從“要素破壁”到“思想破壁”！G60科創(chuàng)走廊助推長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化

2019-02-19 20:07 來源: 新華日?qǐng)?bào)

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【連網(wǎng)】2019-02-19 07:30 長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊沿線九個(gè)城（區(qū)），15日與上海證券交易所宣布設(shè)立“上證G60指數(shù)”，并在條件成熟時(shí)推出包含未來科創(chuàng)板上市企業(yè)的成份指數(shù)ETF產(chǎn)品。長(zhǎng)三角一體化和科創(chuàng)板建設(shè)兩大國(guó)家戰(zhàn)略，在G60科創(chuàng)走廊找到了深度融合的一個(gè)支點(diǎn)。

不僅是資本融通、技術(shù)暢通、人才流通，打破行政壁壘的區(qū)域一體化，G60科創(chuàng)走廊從“要素破壁”到“機(jī)制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入，在長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化國(guó)家戰(zhàn)略中取得更大作為。

當(dāng)科創(chuàng)板遇到長(zhǎng)三角，兩大國(guó)家戰(zhàn)略深度融合

國(guó)際上知名的科創(chuàng)走廊和科技創(chuàng)新帶有美國(guó)硅谷、波士頓128公路，日本的東京－筑波創(chuàng)新帶等，他們的顯著特點(diǎn)就是依托科技創(chuàng)新核心城市向外輻射，沿著交通干線布局?jǐn)U散發(fā)展。

G60科創(chuàng)走廊就是在長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)之下，依托G60高速公路和正在建設(shè)的滬蘇湖高鐵這兩個(gè)交通大通道，由上海松江，浙江嘉興、杭州，江蘇蘇州，安徽宣城、合肥等九城（區(qū)）協(xié)同打造的產(chǎn)業(yè)和城市群一體化發(fā)展平臺(tái)。

G60科創(chuàng)走廊先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加速一體化布局，創(chuàng)新策源能力穩(wěn)步提升。2018年，九城（區(qū)）GDP占長(zhǎng)三角三省一市總量近1/4，研發(fā)投入達(dá)到1598億元，發(fā)明專利授權(quán)3.8萬項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)15816家，是最有條件打造“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的示范走廊之一。

正基于此，G60科創(chuàng)走廊成為科創(chuàng)板重要的“蓄水池”，目前G60科創(chuàng)走廊已有200家企業(yè)進(jìn)入科創(chuàng)板儲(chǔ)備庫(kù)。

“上證G60科創(chuàng)走廊綜合指數(shù)”和“上證G60戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成份指數(shù)”目前已完成編制，將在全部程序履行完畢后適時(shí)推出。其中上證G60成指將選取九城（區(qū)）已在上交所上市以及未來將在科創(chuàng)板上市的50家具有科創(chuàng)代表性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，并在條件成熟后基于此推出ETF產(chǎn)品。

“兩個(gè)指數(shù)的編制，是長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊與科創(chuàng)板精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合的重要舉措，也是反映長(zhǎng)三角科創(chuàng)活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。”上海松江區(qū)委書記程向民說。

從“要素破壁”到“思想破壁”

不僅是資本融通、技術(shù)暢通、人才流通，打破行政壁壘的區(qū)域一體化，G60科創(chuàng)走廊從“要素破壁”到“機(jī)制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入。

春節(jié)前，上海觀安信息技術(shù)股份有限公司在松江區(qū)行政服務(wù)中心，自助打印了一張由合肥市工商行政管理局發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。無需異地奔波，前后只需3天，觀安在合肥的新公司就拿到了“準(zhǔn)生證”。

G60科創(chuàng)走廊在全國(guó)首創(chuàng)跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”以來，已實(shí)現(xiàn)公司設(shè)立、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放等30個(gè)事項(xiàng)“一體受理、一體辦證”，且上海全市的企業(yè)都可以到松江辦理異地證照。G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦商務(wù)組組長(zhǎng)、合肥市口岸辦專職副主任吳雅靜說，目前九城（區(qū)）已辦理近100個(gè)異地證照。

從首屆進(jìn)博會(huì)組成聯(lián)合采購(gòu)團(tuán)，到聯(lián)合發(fā)布“G60科創(chuàng)走廊開放30條”，2018年，九城（區(qū)）實(shí)現(xiàn)首批1796臺(tái)（套）大型科學(xué)儀器共享和創(chuàng)新券互認(rèn)互通，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新工程，認(rèn)定18個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和12家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推出互認(rèn)互通的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等18條舉措。

2016年5月至今，G60科創(chuàng)走廊交互投資總額6676億元，注冊(cè)企業(yè)數(shù)70413家，其中制造業(yè)投資總額1027億元。去年長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)以來，九地交互投資活躍度進(jìn)一步增強(qiáng)，截至去年底交互投資總額同比增長(zhǎng)7.5％。

松江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)高奕奕說：“近年松江有一些利稅大戶轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)三角其他省市，我們對(duì)此是樂見其成，而且在上海就能辦理異地證照。”金華市委常委張偉亞說：“G60科創(chuàng)走廊把各城市產(chǎn)業(yè)梯度優(yōu)勢(shì)串起來，就像金華的傳統(tǒng)民俗舞龍，緊密協(xié)作更精彩。”

“新理念”帶來“新發(fā)展”

新發(fā)展理念在G60科創(chuàng)走廊蔚然成風(fēng)，數(shù)據(jù)也實(shí)實(shí)在在反映了高質(zhì)量一體化的成果。

安徽宣城智谷眾創(chuàng)空間服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)俞佺去年通過“一網(wǎng)通辦”在上海設(shè)立了研發(fā)中心。“軟件設(shè)計(jì)在一二線城市，開發(fā)放在成本較低的三四線城市。”受“G60紅利”推動(dòng)，他在宣城開辦的眾創(chuàng)空間發(fā)展迅猛，目前已吸引84家企業(yè)進(jìn)駐，大多來自上海、杭州。“2017年產(chǎn)值還不到5億元，2018年猛增到21億元，這就是‘G60科創(chuàng)走廊’產(chǎn)業(yè)分工合作的成效！”

受益于長(zhǎng)三角一體化不斷加深，浙江嘉興經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷釋放。2018年嘉興規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率41.3％，居全省第一位；規(guī)模以上工業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)比重12.6％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重39.7％，均居全省第二位。嘉興市市長(zhǎng)毛宏芳說，嘉興區(qū)域面積較小，這些成果跟深度融入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略密不可分。

率先提出G60科創(chuàng)走廊的上海市松江區(qū)，經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)：2018年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)7.0％，為2011年以來最高增幅。相比“十三五”初，松江區(qū)2018年制造業(yè)稅收占總稅收比重從35.9％上升到46.3％；房地產(chǎn)稅收占比從32.4％下降到19.2％。

程向民說：“G60科創(chuàng)走廊打破行政壁壘促進(jìn)資源高效配置，得到了企業(yè)的認(rèn)可。政府‘看得見的手’和市場(chǎng)‘看不見的手’，在這里一拍即合，激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的火花。”

新華社記者姚玉潔徐海濤

（據(jù)新華社電）

從“要素破壁”到“思想破壁”！G60科創(chuàng)走廊助推長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化

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