“創富淮安”三年行動計劃，繪制經濟社會高質量發展藍圖

【連網】“萬企送崗就業工程”、“萬鳳還巢創業工程”、“萬人創新創富工程”、“萬匠培育強基工程”……昨天下午，市人社局在市政府召開新聞發布會，介紹并發布了《“創富淮安”三年行動計劃（2018—2020年）》，該份計劃圍繞抓好創業富民、就業富民、政策富民等方面提出措施意見。

萬企送崗就業工程

定期組織全市勞動力資源和企業用工情況“兩項排查”，開展就業失業動態監測，確保供求無縫對接。組織進社區、進鄉鎮、進高校、進農村“四個送崗”活動，組織返鄉人員就業服務月、重點企業服務月、就業援助月、高校畢業生就業服務月、民營企業招聘服務月“五個服務月”活動，把“一攬子就業政策”宣傳到位、落實到位，調動各類企業吸納返鄉人員、下崗失業人員、低收入農戶、高校畢業生等群體就業的積極性。

到2020年，全市確保實現新增城鎮就業24萬人以上，新增農民轉移就業6萬人以上，全市90%以上的企業實現階段性零缺工。

萬鳳還巢創業工程

主要圍繞貫徹實施鄉村振興戰略，推動人才、技術、資本等資源要素向農村集聚，帶動提升農村發展質量和農民生活富裕水平，突出“四個著力點”：政府層面的引導和推動、扶持政策的延伸和落地、公共服務的完善和提升、特色活動的實施和創新。

到2020年，全市完成創業普訓10萬人，扶持農村勞動力自主創業1.5萬人，引領大學生創業0.5萬人，新增注冊個體工商戶、注冊私營企業分別達到15萬個、6萬戶。

萬人創新創富工程

主要通過實施“五項”行動，全面激發企業家、大學生、農民、科技人員和留學回國人員這“五類”群體的創新創富熱情和活力。

一是實施創富企業家培優行動。每年篩選50名重點培養對象培養，并支持中小企業主參加培訓不少于2000人次，到2020年底，培養企業年銷售超億元的“科技企業家”100名左右，其他科技企業家不少于400名。

二是實施校園創業引領行動。抓大學生創業培訓、大學生創業園建設、大學生創業大賽和大學生優秀創業項目遴選工作，每年完成大學生創業實訓0.5萬人，遴選申報省級大學生優秀創業項目30個。

三是實施農民創富倍增行動。確保有就業能力和轉移愿望的低收入農戶勞動力100%轉移就業，想創業和已創業的低收入農戶勞動力100%接受創業服務，有培訓意愿的低收入農戶勞動力100%接受免費培訓。每年還輪訓基層農技人員600名，培訓新型職業農民2萬人，科技入戶1萬戶，新增家庭農場500個，市級以上示范家庭農場100個。

四是實施科技人員創富引領行動。到2020年，引進創富科技人才2400名，每年為企業選聘科技專家60名、科技人才秘書400名。

五是實施創富海歸成長行動。建好留學回國人員創業園，提升科技孵化功能，做好綜合服務，每年至少引進50名留學回國人員來淮創業。

萬匠培育強基工程

通過開展三項重點工作努力培養技能型人才。

一是深入開展培訓。根據淮安市產業發展要求，通過企業自主培訓、崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉崗培訓等多種形式開展培訓活動，并通過對全市低收入農戶家庭子女等“七類人員”實施免費培訓和定額補貼，對高技能人才培訓并取得相應職業資格進行政府補貼，對繳納失業保險36個月以上人員實行失業保險補貼等政策，吸引廣大勞動者主動參與培訓，提升技能。

二是加大技能載體建設，建立淮安市技能大師工作室和企業首席技師制度。2018—2020年，計劃每年支持5個淮安技能大師工作室建設，每年支持10名淮安企業首席技師開展活動。獲選技能大師工作室領辦人，給予其一次性1萬元崗位津貼和4萬元工作室建設經費，獲選企業首席技師，給與其一次性經費補貼4000元。充分發揮高技能領軍人才在技術創新、傳授技藝、技能攻關等方面的重要作用。

三是聚力開展各類職業技能競賽。以淮安技能狀元大賽為引領，以培育技能工匠、技術能手為目標，推進各行各業廣泛開展崗位練兵和技能比武活動，積極參加全省百萬技能人才技能競賽和崗位練兵活動，每年組織市級職業技能競賽12場以上。

通過以上舉措以期到2020年，每年新增高技能人才1萬名以上，技能人才總量達到14萬人，全市重點骨干企業所有技能崗位職工都至少得到一次職業培訓。

全媒體記者：孔雪 蘇鈺/文 管偉法 何淵/圖

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