【新時(shí)代 新作為 新篇章】創(chuàng)新國(guó)際海陸物流一體化、推進(jìn)藍(lán)色海灣綜合發(fā)展 連云港打造國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)

【連網(wǎng)】（記者 周瑩 通訊員 連發(fā) 連海洋 崔昊） 昨日，筆者從連云港市發(fā)改委和連云港市海洋與漁業(yè)局獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的通知，支持14個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，其中包括江蘇連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。按照江蘇省連云港市建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體方案，該示范區(qū)的主要任務(wù)為推動(dòng)連云港市國(guó)際海陸物流一體化模式創(chuàng)新，開(kāi)展藍(lán)色海灣綜合整治。

連云港區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，處于新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶、亞太經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的“十”字結(jié)點(diǎn)位置，是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東端首個(gè)節(jié)點(diǎn)城市、中哈物流中轉(zhuǎn)基地和上海合作組織出?；?，是江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略支點(diǎn)。連云港市海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施比較好，30萬(wàn)噸級(jí)航道一期工程竣工，海、鐵、公、河多式聯(lián)運(yùn)條件優(yōu)越，中亞、中歐班列暢通運(yùn)營(yíng)，是中韓陸海聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)城市。連云港市海洋資源優(yōu)勢(shì)突出，連云港海域面積6677平方公里，大陸岸線211.6公里，有江蘇省僅有的40公里深水基巖海岸和30公里砂質(zhì)海岸。江蘇26個(gè)海島有20個(gè)分布在連云港海域。此外，連云港市在全國(guó)率先實(shí)施海洋生態(tài)補(bǔ)償制度，是全國(guó)5個(gè)“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)地區(qū)之一，也是全國(guó)6個(gè)首批通過(guò)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)海岸帶綜合管理認(rèn)證的示范區(qū)之一，并出臺(tái)全國(guó)首個(gè)地方性海洋牧場(chǎng)法規(guī)—《連云港市海洋牧場(chǎng)管理?xiàng)l例》，以及《連云港市濱海濕地保護(hù)條例》。2017年1月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家海洋局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃“十三五”時(shí)期在全國(guó)設(shè)立10至20個(gè)示范區(qū)。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，連云港市成功入選國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

據(jù)悉，根據(jù)方案要求，連云港市國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)呈“一區(qū)涵三片”的空間格局，主要包括大型綜合性智慧港口、現(xiàn)代化國(guó)際合作物流園和濱海國(guó)際商貿(mào)旅游新城三個(gè)片區(qū)。其中，大型綜合性智慧港口片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)功能，以中哈物流基地國(guó)際合作示范為載體，發(fā)展國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)?，F(xiàn)代化國(guó)際合作物流園片區(qū)，以公鐵海河多式聯(lián)運(yùn)為特色，建設(shè)上合組織物流基地，構(gòu)建“一帶一路”交匯點(diǎn)重要物流合作平臺(tái)，促進(jìn)港口物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。濱海國(guó)際商貿(mào)旅游新城片區(qū)，包括連云新城休閑商貿(mào)區(qū)和連島度假旅游區(qū)兩大主題區(qū)。連云新城休閑商貿(mào)區(qū)是江蘇省委省政府明確建設(shè)的全省三個(gè)區(qū)域性國(guó)際商務(wù)中心之一，連島度假區(qū)打造區(qū)域性海島休閑中心。

據(jù)悉，連云港市示范區(qū)建設(shè)有四大任務(wù)，一是實(shí)現(xiàn)國(guó)際海陸物流一體化深度合作。通過(guò)開(kāi)展連云港（中哈）跨境自貿(mào)試驗(yàn)示范、共建共用國(guó)際物流合作平臺(tái)示范、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的多式聯(lián)運(yùn)示范，建設(shè)上合組織及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)過(guò)境運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、往來(lái)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作的重要國(guó)際開(kāi)放發(fā)展示范區(qū)。二是實(shí)現(xiàn)海洋服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。開(kāi)展物流產(chǎn)業(yè)多維發(fā)展示范、“一帶一路”海洋文化旅游示范，推進(jìn)海洋高端服務(wù)業(yè)集聚，打造現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。三是推進(jìn)藍(lán)色海灣綜合發(fā)展。開(kāi)展海灣“灣長(zhǎng)制”綜合管理示范、綠色低碳港口示范，推進(jìn)生態(tài)型港、產(chǎn)、城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色海灣建設(shè)目標(biāo)。四是實(shí)現(xiàn)公共智慧海洋服務(wù)。開(kāi)展示范區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)直報(bào)示范、海洋公共信息服務(wù)示范，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)和保障體系。

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