【慶祝改革開放40年】BRT：引領(lǐng)連云港公共交通加速發(fā)展

【連網(wǎng)】□ 王文 胡瑋 劉娜 張靖舒

公共交通是城市交通的動(dòng)脈，也是城市中行走的名片。2012年10月1日，BRT一號(hào)線全線通車。這是繼常州、鹽城之后的江蘇省第三條真正意義的快速公交線，連云港市也因此成為全國(guó)第16個(gè)建設(shè)快速公交系統(tǒng)的城市。

改革開放40年來，BRT的建設(shè)無疑是連云港市發(fā)展公共交通、打造公交優(yōu)先示范城市的點(diǎn)睛之筆。運(yùn)行6年來，其高效率的運(yùn)營(yíng)模式，提升了公交出行吸引力，并帶動(dòng)了全市公共交通線網(wǎng)的優(yōu)化。公交優(yōu)先的發(fā)展思路讓港城市民有了更多的獲得感，不僅方便了出行，更促進(jìn)了城區(qū)之間的互動(dòng)發(fā)展。

5年規(guī)劃5個(gè)多月建成

翻開連云港市區(qū)的地圖，不難發(fā)現(xiàn)，市區(qū)的整體布局可謂是“一市雙城”，兩個(gè)核心區(qū)并不集中，而是由東至西帶狀分布，東部是連云區(qū)，西部則是海州區(qū)，并且東西部城區(qū)相隔二三十公里。正是這種獨(dú)特的地形，連云港的公共交通一度成為城市兩端市民出行的一個(gè)重大難題，成為阻礙城市發(fā)展的一個(gè)瓶頸，想要從城東來回城西，頗費(fèi)周折。

“連云港市域東西長(zhǎng)129公里，南北寬約132公里，東、西城區(qū)間獨(dú)特的狹長(zhǎng)城市框架和空間結(jié)構(gòu)，使得連云港迫切需要一種大運(yùn)量、高效率的公交系統(tǒng)，于是，當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)不少城市正在運(yùn)行的BRT系統(tǒng)進(jìn)入連云港市主要領(lǐng)導(dǎo)的視線。”市運(yùn)管處副主任李敏當(dāng)年是BRT工程建設(shè)指揮部的一員，她回憶說，除了客觀的地理?xiàng)l件，人流量也是保證公交運(yùn)行的另一個(gè)更主要因素。當(dāng)時(shí)，連云專線日均客流量多的時(shí)候能夠達(dá)到8萬人次，這些數(shù)據(jù)充分說明，該公交走廊已具備升級(jí)為快速公交的客流條件。

于是，2007年在編制連云港市公共交通規(guī)劃時(shí)，連云港市就對(duì)是否適合建設(shè)快速公交系統(tǒng)作了專題研究，并初步制定線網(wǎng)設(shè)想。 2008年，市交通局找到了曾經(jīng)為廈門、鹽城等城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)過BRT的北京城建設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司，為連云港快速公交前期規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研。2009年12月，《連云港市快速公交線網(wǎng)規(guī)劃》、《連云港市快速公交示范線（一號(hào)線）規(guī)劃研究方案》編制完成。 2012年1月至3月，市政府組織召開了多次專項(xiàng)方案匯報(bào)會(huì)議，為全面啟動(dòng)BRT建設(shè)積極準(zhǔn)備。

2012年4月底，BRT一號(hào)線土建工程啟動(dòng)，其他配套設(shè)施也同時(shí)啟動(dòng)，標(biāo)志著BRT正式進(jìn)入建設(shè)階段。9月1日，55座中間站亮相，9月23日，沿線重要關(guān)節(jié)全部打通，開始進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試。10月1日，僅僅5個(gè)月施工建設(shè)后，連云港BRT一號(hào)線正式開通試運(yùn)行，并且向所有乘客免費(fèi)一個(gè)月。10月1日，當(dāng)?shù)谝惠v公交車駛過振華路站時(shí)，時(shí)任BRT項(xiàng)目建設(shè)管理小組工程部部長(zhǎng)陳小兵忍不住流下激動(dòng)的淚水。陳小兵說,工期只有169天，連云港BRT一號(hào)線是江蘇省建設(shè)周期最短的一條快速公交線。

坐上快速公交享受雙城生活

“B1線開通那天，是我第一次到海州，感覺挺不錯(cuò)的，雖然都是市區(qū)，但是長(zhǎng)這么大，我都一直沒到過那邊，是BRT帶來這次機(jī)會(huì)。”今年67歲的連云區(qū)居民孫習(xí)花回憶說，當(dāng)年她是在街道的組織下首次體驗(yàn)了BRT，并且生平第一次從連云港市區(qū)的最東邊到了市區(qū)的最西邊，雖然只有短短的大約34公里，但是孫習(xí)花卻用了令人難以置信的61年。

如今，孫習(xí)花已經(jīng)習(xí)慣了坐BRT往返于海州、連云之間，還有很多像孫習(xí)花一樣的市民，在海州生活、在連云上班，以BRT為紐帶過起了雙城生活。

B1線駕駛員沈濤當(dāng)年可是同事們羨慕的對(duì)象。今年底，他就要退休了。對(duì)于能在退休前開上快速公交，老沈很是自豪。“大家很羨慕我，開的是新車，以前走混用車道，現(xiàn)在走專用道，很平穩(wěn)很快捷，旅客坐著也很舒服，時(shí)間縮短了不少。反正開車的感覺比以前輕松多了。”

“BRT的建成對(duì)于我們企業(yè)來講，有效地整合了4家公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)，搭建了公交一體化的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，公交的文明程度也得到了進(jìn)一步提高。”市公交集團(tuán)綜合管理部部長(zhǎng)王淑琳介紹，BRT的建成對(duì)連云港市來說，有效地緩解了城市交通擁堵的現(xiàn)象，另一方面也將公交車車輛進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級(jí)。

積極打造公交優(yōu)先示范城市

BRT馳騁于港城大地，贏得“干凈、便捷、順暢”的美譽(yù)。市委、市政府把公交優(yōu)先定位為百姓優(yōu)先，近年來加大對(duì)公共交通企業(yè)資金投入，構(gòu)建了以快速公交系統(tǒng)為骨干，常規(guī)公交為主體，旅游公交、定制公交、專線公交、園區(qū)公交、微循環(huán)公交為補(bǔ)充的多元化公交體系。

“圍繞一號(hào)線的整個(gè)線網(wǎng)，涵蓋了支線主線，形成了80%的連云港現(xiàn)有公交的客流量。也就是說一號(hào)線建成以后，連云港公交的80%有了新的變化。”時(shí)任BRT指揮部辦公室副主任孫海港說，從快速公交建成開通六年來，連云港市的BRT已形成“兩主兩快三支一環(huán)”的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，BRT日均客流量達(dá)9萬多人次，快速公交真正融入百姓生活，成為市民出行不可或缺的部分。

“變化最大的要數(shù)B1線了，在2015年底，我們陸續(xù)將這條線的108臺(tái)LNG車輛更新為純電動(dòng)公交車，成為國(guó)內(nèi)第一條大批量采用純電動(dòng)公交運(yùn)營(yíng)的快速公交線路。”王淑琳說，目前，市公交集團(tuán)營(yíng)運(yùn)公交線路達(dá)88條，擁有車輛數(shù)1110臺(tái)，線路總長(zhǎng)2002.6公里，日發(fā)班次7089班，日均客流量達(dá)22萬人次，公交車輛新能源及清潔能源占比達(dá)96%，公交車輛空調(diào)化率達(dá)100%，出行分擔(dān)率達(dá)24.02%，社會(huì)滿意率達(dá)96%。

而在2012年，連云港市區(qū)運(yùn)營(yíng)公交線路僅有28條，車輛僅370臺(tái)，社會(huì)承包車占比70%，車輛空調(diào)化率為23.7%，日均客流量為13.29萬人次，出行分擔(dān)率為11%，社會(huì)滿意率僅為78%。經(jīng)過6年的大力發(fā)展，公交發(fā)展指標(biāo)得到大幅提升。

新能源以及清潔能源公交車輛的推廣使用減少了二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫排放，還降低了燃料成本，有力守護(hù)了“港城藍(lán)”。據(jù)測(cè)算，B1線使用電動(dòng)車后，每年僅二氧化碳排放量較以前下降503.8噸，燃料成本較之前每車節(jié)約3.2萬元，節(jié)約率32%。為此，B1線獲得了2017年“全國(guó)新能源公交示范線”榮譽(yù)，成為“綠色公交”發(fā)展的樣板工程。

據(jù)連云港市交通控股集團(tuán)總經(jīng)理仲偉濤介紹，下一步，連云港市將緊緊圍繞市政府關(guān)于《市區(qū)優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》要求，立足行業(yè)特點(diǎn)，全力配合建設(shè)高效快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意、特色鮮明的全省公交優(yōu)先示范城市，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效供給，進(jìn)一步方便港城市民出行。

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