【新時(shí)代 新作為 新篇章】連云港出臺(tái)科技與產(chǎn)業(yè)融合新政 打通科技對(duì)接產(chǎn)業(yè)“瓶頸”

【連網(wǎng)】（記者 周瑩 通訊員 周夢(mèng)玲） 昨日，筆者從全市科技創(chuàng)新大會(huì)上獲悉，連云港市印發(fā)《連云港市推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合加快科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》凝練了9項(xiàng)量化指標(biāo)，重點(diǎn)采用了企業(yè)集群、創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融等方面的指針數(shù)據(jù)，提出到2020年逐步優(yōu)化全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、以市場(chǎng)化交易平臺(tái)為載體、以專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新格局，為全市創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)能。

（風(fēng)電葉片生產(chǎn)）

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。《方案》要求要建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力、打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、壯大科技企業(yè)集群、加快智慧港口建設(shè)五個(gè)方面的任務(wù)，體現(xiàn)連云港市重點(diǎn)及特色。建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)著眼于充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)科技資源的高效集聚作用和對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用；提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板和創(chuàng)新需求；打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，著眼于區(qū)域統(tǒng)籌，突出經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)建設(shè)；壯大科技企業(yè)集群，著眼于對(duì)企業(yè)梯次化、多元化培育壯大，銜接優(yōu)強(qiáng)企業(yè)培育等計(jì)劃；加快智慧港口建設(shè)，著眼于港口物流信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“一帶一路”互聯(lián)互通，較省文件是新增內(nèi)容。

對(duì)接大院大所原創(chuàng)成果，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。《方案》要求連云港市各企業(yè)要深化與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源的開放合作、突出企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的主體地位、打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)品牌三個(gè)方面的任務(wù)。深化與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源的開放合作，著眼于現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研合作渠道的外延拓展和深化，注重發(fā)揮本地科研院所及高校的作用；突出企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的主體地位，重點(diǎn)落實(shí)省文件精神；打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)品牌，著重打造“中國(guó)國(guó)際醫(yī)藥技術(shù)大會(huì)”、“雙創(chuàng)英才聚港城”等連云港市品牌特色。

（碳纖維生產(chǎn)）

加強(qiáng)科技需求側(cè)供給側(cè)對(duì)接，完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。《方案》要求連云港市要優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策服務(wù)三個(gè)方面的任務(wù)。優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制著眼于加快省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)連云港分中心建設(shè)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平著眼于產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融模式創(chuàng)新，構(gòu)建多元化協(xié)同保護(hù)機(jī)制；強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策服務(wù)，著眼于擴(kuò)大高校、科研院所科研自主權(quán)，不斷完善技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散機(jī)制。

更大力度引才聚才用才，優(yōu)化科技與經(jīng)濟(jì)融合環(huán)境。《方案》要求，要發(fā)揮人才在科技與產(chǎn)業(yè)融合中的關(guān)鍵作用、突出科技創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新資源開放共享在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用、推進(jìn)先行先試和機(jī)制模式創(chuàng)新三個(gè)方面的任務(wù)。發(fā)揮人才的關(guān)鍵作用，突出實(shí)施花果山英才計(jì)劃，落實(shí)“人才新政20條”；突出科技創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新資源開放共享，突出為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支持和優(yōu)質(zhì)資源支持；推進(jìn)先行先試和機(jī)制模式創(chuàng)新，重點(diǎn)落實(shí)省文件精神，強(qiáng)調(diào)先行先試及模式創(chuàng)新。

此外，該《方案》還附3個(gè)附件作為對(duì)主體文件的補(bǔ)充和支撐。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞新醫(yī)藥等9個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出重點(diǎn)打造的創(chuàng)新平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，凝練了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)具有代表性的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目27項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施將對(duì)推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生示范引領(lǐng)作用；孵化器與眾創(chuàng)空間，提出重點(diǎn)打造的省級(jí)以上孵化器15個(gè)、眾創(chuàng)空間11個(gè)，為推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)和載體。  

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