【連網(wǎng)】2月25日訊(通訊員 沈交軒 記者 郭蓓)今天,2018江蘇交通運輸工作會議在寧召開。省交通運輸廳廳長陸永泉出席大會,對2018全省交通運輸工作“劃重點”。
江蘇交通強省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)是:通過“十三五”后三年努力,2020年基本建成安全暢通、集約高效、便捷公平、智慧綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,其中綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施總體達到世界先進水平;從2020年到2035年,建成更便捷、更高效、更智慧、更綠色、更安全的高水平現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,基本建成交通強省,交通運輸總體發(fā)展水平進入世界先進行列,其中綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施全面達到世界先進水平;從2035年到本世紀(jì)中葉,全面建成高質(zhì)量的交通強省,交通運輸總體發(fā)展水平進入世界領(lǐng)先行列。
2018年全省交通運輸工作主要預(yù)期目標(biāo)是:在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,完成投資1160億元。建成鐵路項目5個355公里、高速公路項目3個88公里、普通國省干線項目20個500公里、農(nóng)村公路4000公里及橋梁2000座、干線航道57公里及船閘1座、港口項目12個(萬噸級以上泊位數(shù)7個)、機場項目3個、綜合客運樞紐1個、多式聯(lián)運站場2個。在運輸生產(chǎn)服務(wù)方面,主城區(qū)公交站點500米覆蓋率蘇南地區(qū)達95%、其他地區(qū)達92%以上;開通試運營3條、58.5公里城市軌道交通線路,新辟、優(yōu)化城市公交線路100條以上,新購節(jié)能環(huán)保公交車1000輛以上。新增80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交。新辟民航洲際客運航線2條以上。新辟近洋航線2條以上。郵政業(yè)務(wù)總量達到1100億元,快遞業(yè)務(wù)量達到43億件。在行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,道路運輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)較上年下降5%以上。基本完成綠色交通示范省示范項目建設(shè)任務(wù)。形成1.4萬公里交通綠色廊道。移動支付在公路、船閘、城市公交領(lǐng)域便捷應(yīng)用。
對2018交通運輸重點工作,陸永泉也“劃了重點”。
推進重大工程建設(shè),提升綜合交通網(wǎng)供給能力
加快鐵路建設(shè)。建成連鹽鐵路、青連鐵路和連云至連云港東增二線,完成寧啟鐵路二期主體工程,配合完成符夾鐵路擴能改造項目;續(xù)建滬通鐵路一期、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路、連徐高鐵;開工鹽通鐵路、蘇南沿江鐵路;力爭開工建設(shè)滬蘇湖鐵路、通蘇嘉鐵路、滬通鐵路二期;加快北沿江高鐵、寧淮鐵路、鹽泰錫常宜鐵路前期工作,力爭盡早開工。加快過江通道建設(shè)。全面開工南京和燕路過江通道,力爭開工南京仙新路過江通道;加快推進常泰、龍?zhí)丁埦浮檽P第二通道等過江通道項目前期工作,爭取2019-2020年再開工建設(shè)8座。增強綜合樞紐功能。結(jié)合南京祿口機場T1航站樓改擴建工程,積極推動高鐵和城際軌道的接入;按照適度超前要求,開工建設(shè)連云港新機場;加快推動無錫碩放機場擴容增能;強化機場集疏運體系建設(shè)。推進綜合客貨運樞紐建設(shè)。加強綜合運輸通道和互聯(lián)項目建設(shè)。加快推進連云港港30萬噸級航道二期工程建設(shè);建成長江12.5米深水航道二期工程、福南水道進港航道治理工程;加快推進蘇錫常南部高速公路等項目建設(shè),開工建設(shè)寧合、寧馬高速擴建、溧陽至寧德高速等項目,力爭開工建設(shè)京滬高速公路沂淮江段擴建工程、高淳至宣城高速公路;開工建設(shè)通揚線高郵段、申張線青陽港段等項目,力爭開工蕪申運河溧陽城區(qū)段航道整治工程、魏村樞紐擴容改造工程、通揚線南通市區(qū)段航道整治工程。實施干線公路互聯(lián)互通工程。提高工程建設(shè)和管養(yǎng)質(zhì)量。推進品質(zhì)工程創(chuàng)建,推行現(xiàn)代工程管理,全面實施六項質(zhì)量提升行動,積極開展工程品質(zhì)攻關(guān)行動,打造以綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為特色的品質(zhì)工程江蘇樣板。啟動高速公路養(yǎng)護管理示范路創(chuàng)建。實施新?lián)P、鹽靖、淮連、寧通廣九段、揚州繞城、寧高等路段提速,提高通行效率。
推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),促進建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展
打造暢通安全的網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進提檔升級三年行動計劃,行政村雙車道四級公路通達比例由2017年底的71%提升至80%。鹽城市實現(xiàn)所有行政村、交通節(jié)點、經(jīng)濟節(jié)點、旅游節(jié)點、教育節(jié)點等雙車道四級公路通達。對蘇北6個重點片區(qū)和黃橋、茅山革命老區(qū)及12個重點幫扶縣的精準(zhǔn)扶貧項目優(yōu)先安排計劃。完成6000公里農(nóng)村公路安全生命防護工程。推動農(nóng)村公路養(yǎng)護改革;開展“建養(yǎng)一體化”改革試點,研究制定行業(yè)指導(dǎo)意見和考核辦法;完善農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額及考核指標(biāo)體系,結(jié)合地區(qū)實際制定農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、大中修工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等。建立便民惠民的運輸體系。合理確定城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展模式,優(yōu)化城鄉(xiāng)客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高運營服務(wù)水平。鎮(zhèn)村公交開通率達到80%。加快建設(shè)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,創(chuàng)新農(nóng)村物流組織模式,重點推進豐縣、新沂、如皋、鹽都4個農(nóng)村物流示范縣建設(shè),鼓勵沭陽等地交通與郵政快遞企業(yè)充分利用鎮(zhèn)村公交等站點與班線資源試點開展小件快遞捎帶等合作。鼓勵符合條件的縣(市、區(qū))積極創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。
發(fā)展多式聯(lián)運和國際運輸,推動貨運物流轉(zhuǎn)型升級
實施差異化收費政策。落實原有政策,并從今年起對進出中歐(亞)班列主要鐵路裝車點和集貨點的集裝箱車輛免收公路通行費(暫定三年);將持我省“運政蘇通卡”貨運車輛公路通行費優(yōu)惠10%政策延續(xù)至今年底。發(fā)展集裝箱運輸,支持和推進沿江港口集裝箱業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營發(fā)展,提升港口集裝箱運輸規(guī)模和效益。推進部省多式聯(lián)運示范工程建設(shè),著力推進集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展,推動中哈(連云港)物流合作基地、上合組織國際物流園建設(shè),統(tǒng)籌推動中歐(亞)國際集裝箱鐵路班列擴量增效。拓展航空貨運能力,培育和引導(dǎo)中郵航、順豐等貨運航空公司加大運力投放。支持南通機場與上海機場深化空港物流合作。支持淮安機場建設(shè)東部沿海貨運機場。發(fā)展與主要貿(mào)易國之間和“一帶一路”沿線國家的國際(地區(qū))貨運航線,力爭新開或加密3條以上國際(地區(qū))貨運航線。促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《江蘇省促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃實施方案》,督促落實貨車省內(nèi)異地年審、貨車“兩檢合并”等降本減負(fù)措施。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+道路貨運”新業(yè)態(tài)發(fā)展,培育具有全國影響力的無車承運人企業(yè)。
推動客運便捷舒適化,滿足人民群眾需求
提升城市便捷出行水平。鼓勵發(fā)展毗鄰公交、微循環(huán)公交、大站快車、通勤班車等特色公交服務(wù)。南京、蘇州新開通試運營3條城市軌道交通線路。推進南京、鎮(zhèn)江國家“綜合運輸示范城市”建設(shè)。加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的監(jiān)管,引導(dǎo)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展,維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車有序發(fā)展。強化汽車維修行業(yè)管理,95%二類以上維修企業(yè)納入電子檔案系統(tǒng)。推進城際客運舒適準(zhǔn)點,配合長三角地區(qū)空域精細(xì)化管理改革,依托空域研究三方平臺,配合民航部門構(gòu)建航班正常管理體系,逐步提升航班正常率。按照功能互補、錯位經(jīng)營的原則,優(yōu)化機場功能定位,積極整合機場資源。加強與航空公司的合資合作,培育壯大基地航空公司,加快開辟國際、國內(nèi)航線。積極協(xié)調(diào)鐵路運輸部門優(yōu)化運輸服務(wù),實現(xiàn)既有線路資源利用最大化。完成10對以上服務(wù)區(qū)改造提檔和業(yè)態(tài)提升。支持“巴士管家”APP向全國推廣。推動省級交通一卡通移動支付管理與服務(wù)平臺建設(shè),并在道路客運領(lǐng)域試點應(yīng)用交通一卡通。推動交通運輸與旅游融合發(fā)展,推進“水韻江蘇”旅游交通發(fā)展,鼓勵地方利用低等級航道發(fā)展水上旅游,鼓勵發(fā)展旅游客運碼頭、游艇停靠點等。
推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保建設(shè)
全面完成綠色交通區(qū)域性、主題性項目建設(shè)。發(fā)揮內(nèi)河船舶LNG國家示范區(qū)引領(lǐng)作用,積極爭取支持政策,繼續(xù)新建或改造應(yīng)用LNG動力船舶,繼續(xù)推進船用LNG加注站點建設(shè)。沿江沿海20%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭提供岸電服務(wù),所有內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)建成岸電設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)營運。新增及更換公交車中,新能源公交車占比達70%,其中淮安等5個市達100%。高速公路服務(wù)區(qū)充電樁覆蓋率達到95%。支持揚州開展南水北調(diào)船舶污染防治示范區(qū)建設(shè)。在太湖流域試點推行船舶污染物流動收集、處理,對影響嚴(yán)重的部分入湖河道研究實施禁航管理。制定實施通榆河船舶防治專項方案,加大危化品船舶監(jiān)管力度。扎實推進實施汽車檢測與維護(I/M)制度,加強尾氣排放污染治理。深入推進交通干線沿線環(huán)境綜合整治,全面實現(xiàn)潔化目標(biāo),形成1.4萬公里交通綠色廊道,完成100%的內(nèi)河非法碼頭拆除工作。支持泰州市推進通揚線生態(tài)航道建設(shè)。
附:2018江蘇交通系統(tǒng)為民服務(wù)十件實事
一:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,服務(wù)特色田園建設(shè),全省新改建農(nóng)村公路3500公里,橋梁800座。
二:大力發(fā)展公共交通,堅持綠色節(jié)能環(huán)保理念,新辟、優(yōu)化城市公交線路100條以上,新購節(jié)能環(huán)保公交車1000輛以上。新增城市軌道交通運營線路3條,運營里程58.5公里,車站28座。
三:推進城鄉(xiāng)交通一體化、均等化,持續(xù)改善農(nóng)村居民出行條件,全省新增80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交,鎮(zhèn)村公交開通率達77.6%,讓農(nóng)村百姓共享交通發(fā)展成果。
四:促進江蘇與國際間產(chǎn)能合作、貿(mào)易往來,服務(wù)百姓對外科技人文交流,提升南京城市首位度和國際影響力,新開洲際客運航線1條, 新開和加密亞洲航線6條以上,加密與經(jīng)濟中心城市的空中快線,拓展與國內(nèi)二、三線城市間的航班聯(lián)系。
五:推進“關(guān)愛生命、筑牢防線‘平安交通’建設(shè)”三年行動計劃,實施公路安全生命防護工程7000公里,其中普通國省干線公路2000公里,農(nóng)村公路5000公里。
六:為廣大水運企業(yè)和船民提供多元服務(wù),全省干線航道船訊通推廣及蘇北運河船訊通服務(wù)再升級。
七:建設(shè)綠色水上交通走廊,推進水上服務(wù)區(qū)岸電系統(tǒng)建設(shè)。
八:轉(zhuǎn)作風(fēng)、降成本、強服務(wù),免費為江蘇籍內(nèi)河船舶安裝船舶身份識別以及軌跡傳感器船載終端(簡稱VITS),轄區(qū)內(nèi)本省籍船舶實施就近年度檢驗。
九:促進交通運輸節(jié)能減排,改善高速通行條件,對蘇滬、寧宿徐、寧靖鹽等部分高速公路路段實施優(yōu)化提速,持續(xù)對正誼、宣堡、陽澄湖等10對高速公路服務(wù)區(qū)進行轉(zhuǎn)型升級。
十:全面實施交通運輸不見面審批(服務(wù))改革,實現(xiàn)省級交通運輸部門100%不見面審批(服務(wù)),市縣級交通運輸部門不見面審批(服務(wù))比例達90%以上。