江蘇海安：市場化運作讓垃圾“放對地方”

【連網】 

（天楹集團海安垃圾焚燒發電項目垃圾處理中心）

“2018年，我們將搶抓‘一帶一路’的發展機遇，重點做好越南河內、富壽、清化等省市以及約旦、新加坡等國家的垃圾焚燒發電及城市環境服務項目，實現對外投資5億美元，對外設備銷售20億元人民幣。”1月8日，在南通市“兩會”期間，中國天楹集團董事長嚴圣軍介紹了“對外擴張”的打算。

中國天楹集團是江蘇海安以政府有為之手成功培育的垃圾處理旗艦型企業。10多年前，天楹以生產環保設備為主，年銷售不超過1億元。去年，中國天楹參與設立的中節能華禹基金以200億元人民幣并購了世界知名垃圾處理公司西班牙Urbaser。成為全球迄今為止行業最大并購案例。如果這一標的注入上市公司，中國天楹將成為全球固廢處理行業中排名第四的企業。

政府主導，企業主體，天楹集團引進和培育了超過百人的高端研發團隊，在垃圾處置領域研發出填補世界空白的100多項新技術、新產品，并重金買斷了比利時WATERLEAU公司Energize垃圾轉化能源技術，該技術是世界最先進的焚燒技術之一。新技術、新產品讓天楹在垃圾處置市場競爭中“一路綠燈”。去年10月中旬，江蘇省城鄉垃圾分類推進工作現場會議，中國天楹作為會議重點參觀現場之一，推廣介紹了生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾和生活垃圾分類等項目運行的經驗。

（江蘇天楹環保能源有限公司）

“10多年時間，我們的垃圾處置項目不僅在國內江蘇、廣東、福建、重慶、西藏、山東、陜西、吉林、遼寧、黑龍江、河南、安徽等地布點，而且將觸角延伸到了東南亞、中東、歐洲、北美等地區。”嚴圣軍介紹，“我們由一家生產環保設備的中小企業發展到現在這樣大的規模，首先要感謝政府鼓勵創新，創新產品有獎勵，創新技術有獎勵，引進高等級人才有獎勵，一系列激勵政策，讓我們在創新之路上‘欲罷不能’。”

海安縣委書記顧國標介紹，培育天楹做大做強，初衷是讓縣內垃圾得到科學處置，循環利用。現在，不僅這個目的達到了，而且實現了“墻內開花，墻內墻外都香”。可以說，政府主導的市場化運作方式，讓垃圾放對地方了。

墻內香在哪里？政府引導天楹集團以生活垃圾焚燒發電為主營產業，圍繞垃圾處理無害化、減量化、資源化，從末端處置向上游的分類、收運、中轉和綜合環衛方向拓展。從去年8月份起，海安將城市清掃、保潔、垃圾收運一體化項目業務，打包給天楹集團。海安城區近25萬人口，日產生生活垃圾量200余噸，目前，天楹集團垃圾收運實行“16小時動態巡邏收集”和“主干道定時、定點上門收集”的模式。100多輛小型垃圾巡邏車、電動垃圾收集車負責城區主干道兩側垃圾箱等垃圾收運，后置式垃圾壓縮車負責服務單位、物業小區的垃圾收運，所有垃圾全部運送至天楹的垃圾焚燒發電廠進行無害化處置，無害化處置率達100%。

餐廚垃圾是城市垃圾處理的難點，海安餐廚垃圾的收集、運輸和處置也交由天楹負責實施。在已經建成的餐廚垃圾處置中心一期工程封閉式廠房內，一車車餐廚垃圾送進來，經固液、油水分離后干化，再被送去焚燒，而廠房外則聞不到難聞的氣味。目前，這一封閉廠房處理能力為每天50噸，主要采用干化焚燒方式。“二期工程計劃增設資源化利用工藝，日處理能力可以達到90噸。”嚴圣軍介紹。

“根據不同垃圾種類，海安培育出各具特色的垃圾處理企業，植物秸稈、畜禽糞便、建筑垃圾等等，都有相應的企業處置。”海安縣長于立忠介紹。

綠源公司拿秸稈做成燃料，爾康有機肥公司則把秸稈加工成有機肥，澄鑫草制品合作社則把秸稈加工成草繩，海迅理昂生物質發電廠則以秸稈、谷殼等為燃料發電……在海安，利用秸稈生物質燃料的64臺鍋爐，年利用秸稈量達16萬噸。全縣年收儲規模在1000噸以上的秸稈收儲點已有35個，還有300多名秸稈經紀人活躍在鄉村，秸稈收儲體系已初步建成。

（秸稈處理）

作為全國聞名的養殖大縣，海安年飼養家禽4000萬羽，生豬超過百萬頭，山羊超過百萬只。為了綜合利用好畜禽糞便，海安引進和培育了普豪生物能源有限公司等一批企業作為畜禽糞便處置的龍頭企業。戶有蓄糞池、鎮有蓄糞站、縣有處理中心，圍繞畜禽糞便處置，海安建成農戶蓄糞池1200多個、中轉蓄糞池67個、畜禽糞便處置中心6個，并購置配備了吸糞車39輛，全縣10個區鎮均建立了畜禽糞便收儲運隊伍。“所有收集的畜禽糞便最后都進入處理企業，或用于沼氣發電，或用于生產有機肥，無害化處置達到百分之百”。海安縣農委主任韋寶軍介紹。

城鄉建設，免不了產生大量建筑和裝潢垃圾。通過PPP模式，海安將建筑和裝潢垃圾交給天鵬再生資源科技公司處理，政府承擔收運體系，每年按實際處理垃圾量給予天鵬公司2元/噸的政策性補貼。天鵬公司的建筑垃圾處理中心自去年7月正式投產，這個處理中心每天處理各類建筑垃圾800噸，年處理能力達到24萬噸。“通過進口的美國貝塞爾機械全自動砼制品生產線等先進設備，建筑垃圾獲得新生，成為新墻體材料、路基材料。”公司副總周恪楨介紹，隨著二期工程的建成，海安城區所有裝潢垃圾將全部得到資源化處置。（盧鋒）

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