這三項機制，關系到江蘇每一個干部

【連網】中共江蘇省委十三屆三次全會上，省委書記婁勤儉首提“三項機制”，相信已經讓不少領導干部“凝神屏氣”：

對于想干事、有情懷的干部來說，像是領了顆“定心丸”，甚至有點小期待：好好干，組織不會虧待你；創(chuàng)新干，不小心失誤了，組織會更寬容。

對于一些碌碌無為、得過且過的“太平官”“官油子”來說，“三項機制”卻是把丑話說在了前頭：干不好，您可要讓位子了！

據(jù)參加江蘇省委十三屆三次全會的人士告訴“北京西路瞭望”(微信號：xhrbbjxllw)，婁勤儉在講話中如此闡釋“三項機制”：

——鼓勵激勵，重點要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用；

——容錯糾錯，重點按總書記關于“三個區(qū)分開來”的要求，寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤；

——能上能下，重點要形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。

這不是江蘇省委第一次劍指“為官不為”，用制度激勵干部實干擔當。此前，省委先后出臺《推動干部擔當作為防治為官不為的辦法》和《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛榈膶嵤┮庖姟?，以機制來治不為、促有為。

然而在堅持全面從嚴治黨背景下，把“約束”與“激勵”放在同等位置，并把鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”系統(tǒng)化、鏈條化，這在江蘇還是頭一回。

2017年6月，江蘇建立容錯糾錯機制，首次明確容錯5個條件8種情形。

十八大以來，全面從嚴治黨不斷加碼，打虎拍蠅如疾風驟雨，“八項規(guī)定”滌蕩陋習。對于干部來說，紀律底線更高更明，政治規(guī)矩更多更硬，再加上經濟進入新常態(tài)，全面深化改革新要求不斷，本領要求水漲船高，干部越發(fā)“不好當”了，甚至有“官不聊生”之語。不少人覺得干多錯多，不如不干；寧可不干，也不要犯事兒；不求無功，但求無過；不求過得硬，只求過得去……

隨著改革步入攻堅克難、爬坡過坎的關鍵時期，面對當前國內外復雜的經濟形勢，更需要干部拿出苦干、實干的勁頭來，以高度的責任感和飽滿的工作熱情，迎難而上、主動作為。這種不作為、慢作為、廉而不為、怠而不為無疑成為改革的“中梗阻”，發(fā)展的“攔路虎”。更有專家指出，“廉而不為”“怠而不為”，實際上是一種“看不見的腐敗”，這種腐敗導致官員尸位素餐，決策部署成為一紙空文，最終誤國誤民。這也是習近平總書記多次提及整治“為官不為”，甚至認為“這個問題極為重要，現(xiàn)在看來也十分緊迫”(2016年1月18日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上所說)的背景所在。

放到江蘇層面來說，進入新時代，江蘇面臨新目標新問題新任務，無論是省第十三次黨代會提出的“兩聚一高”發(fā)展方略，還是這次全會提出圍繞“六個高質量發(fā)展”走在全國前列、加快建設“強富美高”新江蘇，都需要一個良好的政治生態(tài)，用婁勤儉書記的話來說，是“既要保證干凈純潔，又要能夠奮發(fā)干事”。

干凈純潔，已有各項紀律保障；奮發(fā)干事，當然也需要制度護航。“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統(tǒng)科學、較為成熟完備的制度鏈條。

讓制度發(fā)威，還需配套機制，讓制度從文件變成實踐。“北京西路瞭望”(微信號：xhrbbjxllw)獲悉，江蘇省委已經明確：

圍繞“三項機制”，要建立科學指標體系，引導干部對標找差，挖潛力、補短板、強優(yōu)勢；健全科學考評體系，以考評領方向、增動力、傳壓力；強化典型案例積累，使機制更加具有針對性，也更具有可操作性。

“北京西路瞭望”(微信號：xhrbbjxllw)了解到，有關體系和具體實施辦法相關部門正在積極制定中，相信馬上就要有所動作，真正讓創(chuàng)新者、擔當者、實干者放下包袱輕裝上陣，讓有為者上得大家心服口服，讓無為者下得自己心甘情愿。

撰稿 山之風

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