【新時代 新氣象 新作為】泰州系統(tǒng)化推進創(chuàng)新，建設長三角特色產(chǎn)業(yè)基地 打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)

【連網(wǎng)】去年12月12日，荷蘭瓦赫寧根大學、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與泰州市簽署合作諒解備忘錄，共同實施農(nóng)業(yè)、食品和環(huán)境領(lǐng)域的產(chǎn)學研合作項目。去年12月2日，以色列GBI智慧灌溉技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)交接儀式在南京舉行，以方選擇將這項新技術(shù)落戶泰州，把物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)分析和預測能力運用到當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)。

去年11月28日，泰州醫(yī)藥高新區(qū)、泰州市環(huán)保局、南京大學環(huán)境規(guī)劃設計研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全省首家生態(tài)文明研究院在泰州成立。

……

最近一個時期，泰州招引中外大院大所及高科技企業(yè)捷報頻傳，在一些重點領(lǐng)域取得新突破。泰州市委書記曲福田說，立足新時代的歷史方位，泰州把“堅持創(chuàng)新驅(qū)動，致力在打造長三角地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地上取得關(guān)鍵突破”，擺在今后幾年全局工作的首要位置，作為實現(xiàn)在揚子江城市群中部崛起的制勝法寶，以系統(tǒng)化思維把握科技創(chuàng)新規(guī)律性，把泰州打造成區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)。

　　創(chuàng)新政策大集成：

　　“1+4”組合拳助推全面創(chuàng)新

“爭取重大科技基礎設施落戶泰州，對新建的國家級科研機構(gòu)給予不低于5000萬元的重點支持” “對引進的頂尖人才團隊，帶技術(shù)、帶項目、帶資金到泰州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化并能形成產(chǎn)業(yè)地標的，3年內(nèi)給予最高1億元的項目資助”……這是泰州去年8月出臺的“1+4”創(chuàng)新新政的部分內(nèi)容。

去年4月起，泰州統(tǒng)籌謀劃創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“大棋局”，全面梳理涉及科技創(chuàng)新發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的體制機制癥結(jié)，以系統(tǒng)化思維加強頂層設計，強化政策集成。8月，《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)的意見》以及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才最優(yōu)環(huán)境、金融支持等政策措施集中出臺。泰州版“1+4”新政組合拳，形成縱向覆蓋從院士到技師各個層次、橫向覆蓋各個領(lǐng)域的配套完善的科技創(chuàng)新政策體系。

泰州市科技局局長丁志強介紹說，全市將逐年增加科技投入，提高創(chuàng)新濃度，激發(fā)創(chuàng)新活力。其中，市本級財政科技投入將實現(xiàn)兩年翻一番，到2020年，全市財政統(tǒng)籌各類科技投入資金和基金3年累計100億元。新政策的一個重要靶向，就是研發(fā)機構(gòu)招引建設、運營機制等方面的新突破，僅創(chuàng)新載體建設獎補資金安排，就占財政科技投入總盤子的近1/3。

按照新政策，泰州要加大企業(yè)類創(chuàng)新券發(fā)放力度，到2020年3年發(fā)放總額10億元。對重大科技創(chuàng)新成果在泰州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，單個項目給予最高300萬元補助。對特別重大的研發(fā)機構(gòu)和院校建設，讓研發(fā)團隊拎包入駐，前期運行經(jīng)費最高支持5000萬元。

　　創(chuàng)新主體再發(fā)力：

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)躋身全省前列

靖江城北園區(qū)中小企業(yè)園內(nèi)，永盛光電科技有限公司新上的LED背光源生產(chǎn)線正在進行設備調(diào)試，本月有望實現(xiàn)量產(chǎn)。永盛光電產(chǎn)品配套多家世界500強企業(yè)，去年投資3億元新上超薄型高亮LED背光源生產(chǎn)線項目，先期建兩個智能車間，待全部達產(chǎn)后可創(chuàng)造30億元產(chǎn)值。

永盛光電是泰州高新技術(shù)企業(yè)迅猛發(fā)展的一個縮影。泰州把培育新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán)，重點培育智能裝備制造、新醫(yī)藥、新能源和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。去年前三季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4636.5億元、同比增長19.7%，總量占全省高新技術(shù)產(chǎn)值8.47%。

“創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，必須著力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，培育創(chuàng)新型企業(yè)，打造創(chuàng)新型園區(qū)。”泰州市市長史立軍說。該市新設創(chuàng)新企業(yè)獎、創(chuàng)新企業(yè)家獎，啟動創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育、高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技創(chuàng)業(yè)孵育等專項計劃，到2020年培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)30家，高新技術(shù)企業(yè)1000家，科技型中小企業(yè)2000家。同時，對建成國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的給予300萬元獎勵；對新認定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點園區(qū)，均給予百萬元獎勵。

泰州傾力打造以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、各級高新技術(shù)企業(yè)及入庫培育企業(yè)組成的創(chuàng)新型企業(yè)成長梯隊，去年共申報高新技術(shù)企業(yè)360家，同比增長38.4%，新獲批省高新技術(shù)產(chǎn)品462個。全面提升自主創(chuàng)新能力，去年前三季度泰州萬人發(fā)明擁有量9.39件；大中型企業(yè)和規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達96%，位列全省第二。

　　創(chuàng)新資源快集聚：

　　三年沖刺國家創(chuàng)新型城市

去年11月下旬，泰州市委書記、市長率“招才團”赴京開展科技與人才合作周活動，吸引20多位兩院院士、200多名高校院所科技精英到場交流，達成簽約項目64個。其中，會上簽約項目21個，包括7個大院大所合作項目、7個產(chǎn)學研合作項目等。

大院大所是匯聚創(chuàng)新資源的源頭活水。泰州將引進大院大所作為開放創(chuàng)新、科技強市的重要舉措，納入今后幾年重點實施的十項重點工程之一。去年9月舉行的中國泰州·大院大所合作對接活動，吸引10余位中外院士、100多家大院大所專家到會，中科院大連化物所·中國醫(yī)藥城生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院揭牌，國科大泰州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等55個項目達成合作協(xié)議，20個項目現(xiàn)場簽約。

圍繞打造人才高地，泰州中國醫(yī)藥城以每年1個億的人才資金為杠桿，搭建生物醫(yī)藥人才大數(shù)據(jù)平臺，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供高效服務。目前，醫(yī)藥城已引進3800多名中外高層次人才，包括中外院士7名、國家“千人計劃”專家45名；在研和申報國家一類新藥78個，已有22個取得臨床批件，6個國家一類新藥獲批投產(chǎn)。

泰州面向全球征集國際創(chuàng)新活力區(qū)規(guī)劃方案。國際創(chuàng)新活力區(qū)（先導區(qū)）成為泰州今后幾年主攻的十項重點工程之一，被定位為泰州高新產(chǎn)業(yè)、高端人才的集聚區(qū)，既服務泰州各區(qū)市、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又為醫(yī)藥高新區(qū)更好發(fā)展提供有力支撐。

泰州市副市長張小兵表示，泰州重點圍繞“一業(yè)牽引、三業(yè)主導、特色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系打造十大創(chuàng)新載體，同時聚力推進十大類創(chuàng)新服務平臺、十大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設；并按“一個園區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)、一個院所、一個平臺、一支隊伍”的思路，鼓勵各園區(qū)招引大院大所，推進協(xié)同創(chuàng)新，力爭到2020年進入國家創(chuàng)新型城市行列。

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