【新時代 新氣象 新作為】“檢察藍”服務“海洋藍” 14家沿海地區(qū)檢察機關結盟為“一帶一路”海洋生態(tài)撐起“保護傘”

【連網】（連云港日報全媒體記者 陶莎 通訊員 李澄澄）筆者從昨日在連云港灌南縣召開的“一帶一路海洋生態(tài)發(fā)展與檢察保護”研討會上獲悉，為進一步加強沿海檢察機關之間的交流與合作，成立海洋保護聯(lián)盟，去除地方保護主義，江蘇省檢察院、福建省檢察院、連云港市檢察院、河北唐山市檢察院、浙江舟山市檢察院、灌南縣檢察院、灌云縣檢察院、連云區(qū)檢察院等14家沿海地區(qū)檢察機關組建“一帶一路海洋生態(tài)環(huán)境檢察官保護聯(lián)盟”，組織辦公室設于灌南縣檢察院。經聯(lián)盟成員協(xié)商制定，《一帶一路海洋生態(tài)環(huán)境保護檢察官聯(lián)盟章程》同步出臺，實現了聯(lián)盟的聯(lián)動一體化、聯(lián)絡常態(tài)化、工作制度化。

昨日上午，“一帶一路海洋生態(tài)發(fā)展與檢察保護”研討會在灌南縣檢察院舉行，本次研討會由灌南縣檢察院與人民檢察雜志社聯(lián)合主辦，最高人民檢察院以及河北省、福建省、浙江省等來自沿海各地區(qū)的十余家檢察機關，中國政法大學、華東政法大學、西南政法大學專家教授和律師代表齊聚于此“華山論劍”。

“以聯(lián)盟為交流平臺，各成員單位通過培訓班、遠程教學、實地考察等形式相互支持，共同開展海洋生態(tài)環(huán)境保護專題培訓,推動成員間信息的交流互動。同時，充分發(fā)揮具有專業(yè)知識背景的專家人才對聯(lián)盟的服務作用,促進海洋生態(tài)環(huán)境資源行政保護、司法保護、自主保護的優(yōu)勢互補。”談到聯(lián)盟如何打破行政區(qū)劃，凝聚“團魂”發(fā)揮聯(lián)動作用，灌南縣檢察院檢察長張立解釋說。

天南海北的“盟友”之間如何保持有效的密切聯(lián)絡呢？灌南縣檢察院環(huán)境資源辦案組負責人，同時也是檢察官的張靜亮出了聯(lián)盟的“三大法寶”———職能歸口，信息共享，聯(lián)席會議。“各成員單位確定一個統(tǒng)一歸口的職能部門，建立聯(lián)系網絡，灌南縣檢察院的歸口部門就是我們環(huán)境資源辦案組。”《聯(lián)盟章程》規(guī)定，各成員單位保持日常通聯(lián)，每年召開一次成員大會，定期召開聯(lián)席會議，收集、匯總、整理聯(lián)盟成員單位等對海洋生態(tài)環(huán)境資源保護的需求，相互通報一定期限內辦理破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪案件規(guī)律、特點，研究打擊防范違法犯罪活動的對策和措施，并擬定當前海洋生態(tài)環(huán)境資源保護工作目標和工作方案。

聯(lián)盟建立海洋生態(tài)環(huán)境資源保護預警機制和專案快速辦理制度。《聯(lián)盟章程》要求各檢察機關成員根據環(huán)境資源刑事案件中暴露出來的隱患,積極開展預防調查,提出預警并組織應對,督促有關單位健全和完善規(guī)章制度，把問題隱患扼殺在萌芽。同時，對移送審查批捕、審查起訴以及訴訟監(jiān)督的涉嫌破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源類的犯罪案件，指定專門部門快速辦理，實現類案辦理專業(yè)高效。另外，聯(lián)盟成員單位就本年度轄區(qū)內海域生態(tài)環(huán)境資源保護領域的重點或熱點問題建立社會調查機制,集思廣益，形成年度綜合調查報告,服務政府決策。

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