【連網】(連云港日報全媒體記者 王懷詩 通訊員 董承志)為加強房地產市場管理,規范購房融資行為,防止稅收流失,減少金融風險,保護群眾合法權益,促進房地產市場健康穩定發展,日前,連云港市多部門聯合下發《關于加強市區存量房交易管理的通知》(下稱《通知》),通過加強存量房交易合同網簽管理和交易資金監管等多種手段,讓存量房成交價、網簽備案價、貸款評估價、納稅申報價更加真實體現房產實際價值,并逐步實現“四價”合一。
一直以來,由于存量房交易涉及住房、金融、稅務等諸多部門,同時需要中介機構、金融機構、房產評估等機構的參與,一套存量房在交易過程中會出現實際成交價、網簽備案價、貸款評估價、納稅申報價各不相同的亂象,嚴重擾亂了市場秩序。為了打破存量房交易中的價格亂象,有效降低交易雙方的風險,完善市場監管,日前,連云港市住房局、地稅局,人行連云港中心支行、中國銀監會連云港監管分局4家部門聯合下發了該《通知》。
《通知》規定,要加強存量房交易合同網簽管理和交易資金監管,交易備案價格、納稅申報價格等應保持一致。今后納稅人在進行納稅申報時,必須以在房產管理部門備案的網簽合同價格進行申報。稅務部門將以存量房申報價格評估值作為標準,比對納稅人存量房交易申報價格,并依據“就高不就低”的原則確定計稅依據。同時,金融機構也將以存量房貸款人在房產管理部門備案的網簽合同作為貸款審核依據,并以網簽備案合同價和房產評估價兩者中的最低值作為計算基數確定貸款額度。在實現網簽備案價格、貸款評估價格和納稅申報價格三價合一的前提下,接下來連云港市將不斷采取系列舉措,倒逼存量房實際成交價格向網簽備案價格靠攏,最終實現“四價合一”。
《通知》還明確,為了有效監管存量房市場,市住房部門將會同稅務等主管部門加快建立房地產中介行業信用管理平臺,定期交換中介機構及從業人員誠信記錄,建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。對嚴重失信的中介機構及其法定負責人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的從業人員等,列入重點監控對象,記入其信用檔案并向社會公示,限制其從事各類中介服務,并共享給金融機構,限制其融資渠道。
此外,連云港市還將強化行業監督檢查,建立多部門聯動機制,建立“雙隨機”抽查機制,統籌推進定期協商會議制度,建立健全日常巡查、投訴受理等制度,大力推廣隨機抽查監管,加大對房地產交易市場的管控力度。