【連網(wǎng)】隨著集約化的發(fā)展，在我們生活的城市周邊形成了多樣化的園區(qū)，一些人將其稱之為工業(yè)“圍城”：企業(yè)想離城近些，而城里的居民則希望與其拉開距離。與此同時，也有著一些緊鄰城市核心地帶的城中園完美地融入了百姓的生活，成為了城市重要的組成部分。守住紅線、產城融合、騰籠換鳥、改革創(chuàng)新，作為城中園的連云港海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，正用自己的不懈努力打造著蘇北城中園的新樣板。
騰籠換鳥，近半數(shù)閑置土地被盤活
2017年，海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成了對于洪門街道的合并，形成了“一區(qū)五版塊”即：海州工業(yè)園、新浦工業(yè)園、寧海工貿園、洪門工業(yè)園、智慧物流園。而“一區(qū)五園”的合并，體現(xiàn)了海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式跨入高端園區(qū)模式，也讓現(xiàn)代化園區(qū)在架構時，土地盤活這塊硬骨頭真切地被每一個城市居民親眼所見。
“近一年多來，我們通過盤活閑置土地成功引進了6個過億的項目，但如果土地繼續(xù)閑置，這些項目一個都不會有！”連云港市海州區(qū)區(qū)委常委、海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記徐雪峰笑著說。
在連云港323省道邊有一塊閑置了多年的土地，因為地在企業(yè)手上，此前如何進行盤活的問題一直得不到解決。2017年年初，海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對用地情況調查摸底，并拿起法律武器對超過開工期限、構成閑置土地的堅決予以收回。最終，經(jīng)過努力這塊土地被成功回購，海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還主動幫助該企業(yè)聯(lián)系了新的用地，至今沒有和一家企業(yè)對簿公堂，所有區(qū)內搬遷或土地回購問題都得到了圓滿解決。
看著一批批重大項目入駐原先的閑置土地，徐雪峰長長地舒了一口氣：“閑了太久，現(xiàn)在終于要發(fā)揮作用了！”統(tǒng)計顯示，近年來海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共梳理33宗閑置土地、面積約3700畝，完成奧林匹亞石材項目等10余宗1500畝土地收儲盤活工作，為康緣智慧物流項目、港圣二期項目、如年機械二期等6個落戶項目提供有力土地保障。
都市工業(yè)，形象和科技是重要支撐
海州工業(yè)園是海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬的又一個園區(qū)，作為城中工業(yè)園，園區(qū)不但守住了環(huán)境這條紅線，還在產業(yè)升級和科技創(chuàng)新方面不斷發(fā)力。
“環(huán)評不過關的項目肯定進不來，低產能的項目也全部搬出去了，園區(qū)從以前的落后傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)正在向科技型園區(qū)轉型，這樣才能符合城中園的身份。”海州工業(yè)園的相關負責人表示，目前園區(qū)已經(jīng)摸排出市級重點項目12個，計劃總投資94.5億元；區(qū)級重點項目23個，計劃總投資107.25億元。
此外，高標準、高起點的重新規(guī)劃，也讓園區(qū)煥然一新。在如今的海州工業(yè)園內，長生云港生物制藥項目、文創(chuàng)中心項目、生物科技小鎮(zhèn)項目都已經(jīng)基本實現(xiàn)了主體建設，黑硅電池片項目、醫(yī)療器械產業(yè)園項目等一批重點項目的建設也正在加速推進，青遠智能裝備產業(yè)基地、納米非晶軟磁合金項目等已經(jīng)開工建設……
從外觀上看，這個位于城中的工業(yè)園已經(jīng)告別了傳統(tǒng)粗獷的工業(yè)模式，轉而走向科技、生物醫(yī)療、文化產業(yè)等新興產業(yè)領域變得科技感十足。更為重要的是，新興項目還帶動了當?shù)氐膭?chuàng)業(yè)和就業(yè)，極大地促進了地區(qū)經(jīng)濟的加速發(fā)展。
產城融合，讓企業(yè)找到“家”的感覺
在海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對面，醒目的“匯銀樂虎”牌子抬頭可見。有人不禁想問：開發(fā)區(qū)為何招來一個如此大規(guī)模的商業(yè)項目，畢竟零售入駐園區(qū)的案例在蘇北地區(qū)極為少見。
“既然是緊鄰市區(qū)的園區(qū)，就一定要有城市生活的元素，讓企業(yè)和員工有‘家’的感覺，達到產城融合的效果。”徐雪峰介紹道。而筆者通過走訪發(fā)現(xiàn)，隨著這個零售項目的入駐，園區(qū)的人氣的確得到了顯著提升，越來越多的私家車從市內四面八方前來，讓園區(qū)內的整體環(huán)境變得豐富多彩。
據(jù)介紹，該項目是園區(qū)完善基礎配套的樣板項目之一，在此基礎上，海州工業(yè)園重點打造“一園三區(qū)”的多元化發(fā)展格局，推動產城融合聯(lián)動發(fā)展，對園區(qū)梧桐路以北5平方公里老片區(qū)的高能耗、高污染、低產出企業(yè)進行回購，重新招商，提高了土地利用率，也讓園區(qū)和老百姓的生活圈緊密相連。
“環(huán)境好了、生活配套完善了，員工也愿意就近上班，企業(yè)招工反倒因此變得更容易了。”一家企業(yè)負責人表示，近年來蘇北地區(qū)招工難的問題越發(fā)明顯，而在海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)內，企業(yè)班車通勤已經(jīng)成了常態(tài)，城中園區(qū)的優(yōu)勢一覽無余。
不僅如此，在產城一體開發(fā)上，海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還將突出“一區(qū)五版塊”經(jīng)濟核心區(qū)地位，創(chuàng)新性地提出開發(fā)區(qū)與生態(tài)、科技、人文和諧融合，著力打造新裝備制造、新能源、新醫(yī)藥等“四新”主導產業(yè)。“立足高科技產業(yè)、融入百姓生活圈、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這是海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為都市型園區(qū)的新定位，我們的目標就是把開發(fā)區(qū)打造成為蘇北地區(qū)城中園的新標桿。”徐雪峰堅定地說。（董洪旺 于翔）
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