【網(wǎng)絡媒體走轉(zhuǎn)改】“駐村紀檢員”筑牢鄉(xiāng)村廉政“防火墻” 杜絕群眾身邊“微腐敗”

【連網(wǎng)】（通訊員 清鋒 福張）  從去年開始，東海縣洪莊鎮(zhèn)紀委探索基層廉政建設新模式，在全鎮(zhèn)實行駐村紀檢員制度，從鎮(zhèn)機關干部、站所長、駐村干部中選拔了13名紀檢員派駐到各個行政村。“設立駐村紀檢員，能夠有效實現(xiàn)監(jiān)督關口前移，及時發(fā)現(xiàn)和懲處群眾身邊的‘微腐敗’，密切黨群干群關系。”該鎮(zhèn)黨委書記單華昌表示。

駐村紀檢員要向所駐村兩委成員、黨員群眾宣傳《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)；及時調(diào)解處理所駐村苗頭性、傾向性等信訪問題，提供案件線索，協(xié)助案件調(diào)查；監(jiān)督、檢查、指導所駐村黨組織落實黨風廉政建設主體責任、對村委執(zhí)行“六議兩公開一監(jiān)督”議事規(guī)則情況進行監(jiān)督；通過民主生活會前征集對村兩委及干部意見、參加民主生活會、參與制定和落實整改措施等方式對所駐村黨組織召開民主生活會情況進行監(jiān)督；督促村務監(jiān)督委員會按照規(guī)定履行職責，監(jiān)督村 “兩委”班子履職情況、集體“三資”管理情況等；督促并監(jiān)督所駐村做好黨務、村務和財務公開。

（駐村紀檢員在檢查賬目）

在財務把關上，村若發(fā)生5000元以上的支出時，必須經(jīng)駐村紀檢員把關審核，與村務監(jiān)督委員會成員一并簽字方可支出。在履行監(jiān)督職責的過程中，發(fā)現(xiàn)所駐村兩委及其成員存在違反有關法律、法規(guī)，重大事項決策違反“六議兩公開一監(jiān)督”辦法，收到反映所駐村兩委、村干部和黨員違反黨紀問題信訪舉報，派駐紀檢員必須及時向鎮(zhèn)黨委報告。

該鎮(zhèn)采取工作日制度、教育培訓制度、工作例會制度和巡視督查制度對駐村紀檢員加強規(guī)范管理，明確職責，把駐村紀檢員納入制度化、規(guī)范化。同時，鎮(zhèn)黨委紀委對所派駐紀檢員制定考核細則，對全年履職情況進行考核。對表現(xiàn)突出的，在年終評先評優(yōu)和提拔使用等方面優(yōu)先考慮；對履職不到位的，調(diào)出派駐紀檢員隊伍。派駐紀檢員不認真履行職責，對所駐村兩委成員發(fā)生的違規(guī)違紀違法問題，該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時制止、糾正和上報的，因主觀原因?qū)ι霞壖o檢監(jiān)察機關部署的工作貫徹不力造成嚴重后果的，要追究責任。

駐村紀檢員制度實施以來，把黨風廉政監(jiān)察的觸角延伸到了村組，從源頭上筑牢預防和控制村官腐敗現(xiàn)象發(fā)生的第一道防線，使村官無人監(jiān)管的狀況得到了徹底扭轉(zhuǎn)，有效預防村級微腐敗。到目前為止，據(jù)不完全統(tǒng)計，駐村紀檢員已監(jiān)督村級各項決策300余次，監(jiān)督村務公開、參與民主理財500多次，讓“三務”公開更加透明，干群關系更加融洽，進一步強化了對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督和管理。

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