【領航新征程】從“企業(yè)跑腿”到“數(shù)據(jù)跑腿” 連云港口岸簡化監(jiān)管手續(xù) 關檢聯(lián)合查驗省掉企業(yè)一半通關費用

2018-01-25 10:31 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者王文通訊員劉貴明）在連云港口岸，海關關員和檢驗檢疫工作人員正對一批進口火龍果進行查驗：海關查驗關員使用信息系統(tǒng)對水果進行拍照并上傳，驗核品名、數(shù)量等申報信息，同時檢驗檢疫查驗人員對水果品質(zhì)等進行驗核。短短幾分鐘，關檢雙方均完成查驗，企業(yè)收到“查驗沒有問題”的反饋。這是昨日連云港關檢聯(lián)合查驗中心“一次查驗”流程的真實一幕。2017年關檢聯(lián)合“一次查驗”集裝箱2.02萬標箱，占比達64.1%。關檢合作“三個一”改革降低企業(yè)一半通關費用，在簡化監(jiān)管手續(xù)、提高通關效率等方面取得良好效果。

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在國務院“三互”大通關、海關總署與國家檢驗檢疫總局“一次申報，一次查驗，一次放行”改革的大背景下，江蘇省確定連云港為兩個省試點口岸之一，2016年12月20日建成并率先啟用首個實體平臺———連云港關檢聯(lián)合查驗中心。日前，在位于連云港主港區(qū)的新東方集裝箱碼頭上，筆者看到了占地達5萬平方米的查驗中心。在這里，可同時滿足600個標箱的查驗及配套堆、存、移、掏箱等服務。海關、國檢碼頭辦事處直接設置在聯(lián)合查驗中心內(nèi)，因地制宜，現(xiàn)場調(diào)度。

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“以前，企業(yè)申請查驗涉及碼頭操作系統(tǒng)、海關H2010系統(tǒng)、國檢E-CIQ系統(tǒng)，多頭多次發(fā)送數(shù)據(jù)，銜接不暢更是多有發(fā)生，我們創(chuàng)建連云港關檢聯(lián)合查驗中心信息系統(tǒng)，破解信息碎片化嚴重的壁壘。”連云港海關查驗科科長王群介紹，信息系統(tǒng)包含8個主要子系統(tǒng)、51個主要功能項，整合了企業(yè)、海關、國檢、碼頭作業(yè)數(shù)據(jù)。同時，中心還開發(fā)了查驗貨物物流自動化配套系統(tǒng)，實現(xiàn)了港口查驗集裝箱從捕中—移箱—出入中心—查驗—裝船的物流運作全程電子化，極大壓縮了查驗準備時間，降低了企業(yè)時間、物質(zhì)、人力成本。

“現(xiàn)在查驗平均時間大概比以前節(jié)約了一半。”王群說，關檢建立了常態(tài)化合作機制，著重在“一次查驗、一次放行”上進行流程再造，企業(yè)、海關、國檢可以預約互動，選擇聯(lián)合查驗時間；查驗完畢海關和國檢發(fā)出的核放信息至中心電子卡口和車———箱關聯(lián)系統(tǒng)，自動識別放行。“一站式作業(yè)”模式改變原先“企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，相比以前節(jié)約50%左右的查驗時間，大大提高了查驗效能。

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“受惠最大的是企業(yè)，節(jié)省了差不多一半通關費不說，等待時間也大大縮短。”港口控股集團生產(chǎn)業(yè)務部總經(jīng)理徐衛(wèi)介紹，關檢聯(lián)合查驗對于縮短船舶在港停時，提高航道、泊位及貨場利用率具有重大意義，每年約為港口節(jié)省各項成本2.96億元，代理企業(yè)節(jié)省0.96億元。

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