【領航新征程】產業(yè)強，農村美，農民富！常州高新區(qū)成全省高新區(qū)中的唯一試點

2017-12-12 17:46 來源: 常州晚報

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【連網】日前，常州高新區(qū)通過競爭性立項，取得全省區(qū)縣一二三產融合發(fā)展試點，這是全省高新區(qū)的唯一試點。全省農村一二三產融合發(fā)展試點現場會近日在常州高新區(qū)召開，在產業(yè)融合方面，高新區(qū)和兄弟縣區(qū)充分交流，也介紹了自己的探索和經驗。

一二三產融合，帶動高新區(qū)鄉(xiāng)村旅游。

全省高新區(qū)唯一試點從哪兒來？

2015年以來，中央“一號文件”連續(xù)三年提出鼓勵推進農村一二三產融合發(fā)展。2016年，江蘇省農委、省財政廳通過競爭性立項，確定了10個區(qū)縣成為首批農村一二三產融合發(fā)展試點。今年，又有16個區(qū)縣成功申報，常州高新區(qū)是目前全省高新區(qū)中的唯一試點。

近年來，常州高新區(qū)農業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。2011年，高新區(qū)農業(yè)現代化指標考核位列全省67個區(qū)縣倒數第三，2012年追趕到第二方陣，2013年進入全省第一方陣，目前一直穩(wěn)居在全省第一方陣。2016年全區(qū)耕地面積28.16萬畝，農業(yè)現代化指標高出全省平均水平約30%，這與區(qū)委區(qū)政府近年來對“三農”工作的重視是分不開的。作為高新區(qū)，要高舉高新大旗，決不能讓農業(yè)成為短板。

如何實現農業(yè)的供給側改革？今年省政府辦公廳發(fā)布4號文件給了高新區(qū)農業(yè)發(fā)展的契機。新北區(qū)農業(yè)局副局長湯亞興介紹說，農村要通過轉型升級解決發(fā)展問題，實施一二三產融合，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，能夠轉變農業(yè)發(fā)展扶持方式，促進農民增收，實現農業(yè)產業(yè)的高效益增長。

區(qū)財政局副局長揭新介紹說，該試點也是財政部門推進農業(yè)供給側改革的試點，是財政支持三農工作的重要抓手，區(qū)財政將通過積極爭取上級資金、加大預算安排力度、統(tǒng)籌整合涉農資金、創(chuàng)新財政支農方式等措施來支持該項工作，確保重農、強農、惠農基調不變，力爭在此過程中，為全省50個三產融合先導區(qū)提供新樣本。

以“一主兩特”為基礎，落腳點在強村富民

目前高新區(qū)產業(yè)融合體系初步構建，優(yōu)質稻米、特種水產和高效園藝“一主兩特”的產業(yè)基礎充分形成，在此基礎上通過產業(yè)鏈延伸、多業(yè)態(tài)融合，把三產融合的落腳點放在振興鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略上，把農村產業(yè)融合發(fā)展與脫貧攻堅、民生改善結合起來。如東南村在有機稻米種植基地的基礎上，打造美麗鄉(xiāng)村；銀河村以工業(yè)養(yǎng)殖為方式，打造“江蟹第一村”等，實現產業(yè)強、農村美、農民富的目標。

銀河村，打造“江蟹第一村”。

通過充分挖掘區(qū)域資源，大力實施美麗鄉(xiāng)村暨特色田園鄉(xiāng)村、高標準農田建設、農村綜合水價改革、國家農產品質量安全試點區(qū)、新孟河及S122省道沿線的全域旅游、現代農業(yè)園區(qū)以及田園綜合體等重點工程，為產業(yè)深入融合發(fā)展創(chuàng)造條件，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，建立互聯(lián)網電商物流平臺，打響新北農產品品牌。“做優(yōu)、做精、做特，形成農業(yè)產業(yè)特色，農產品要不斷提升附加值，變成農商品、農禮品。”

近1000萬元扶持金，將用于試點區(qū)項目建設

據了解，試點區(qū)申報成功后，將得到上級財政938萬元的資金扶持。對于資金用途，區(qū)財政局告訴記者，前期，區(qū)農業(yè)局聯(lián)合區(qū)財政局已經在全區(qū)范圍內進行了遴選，經推送、申報、評審，共選出“6+1”個項目，即6個一二三產融合項目，1個農產品初加工項目，這938萬元的扶持資金，也將主要用于項目的基礎設施建設。“我們要充分挖掘利用新北鄉(xiāng)土自然資源，突出農產品加工與農業(yè)休閑觀光發(fā)展一二三產融合。”

“靈橋水鄉(xiāng)”牌生態(tài)中華鱉，連續(xù)3年獲“中華名鱉”冠軍稱號。

除了資金扶持，還將帶來政策利好空間，比如在設施農用地、貸款、農業(yè)保險等方面，都將有配套的優(yōu)惠政策。

（吳燕翎陳麗鷹黃衛(wèi)平文朱臻楊炎橙攝）

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非常“6+1”項目申報概況

1.東南稻米種植休閑觀光項目：農業(yè)多功能融合類型。東南村是全市最大、全區(qū)唯一的有機稻米種植基地、市級美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展運用了稻蛙、稻蟹、稻鴨多種共作模式，夏墅牌軟米是全省名優(yōu)產品，擬建設東南小院、景觀棧道及照明等稻田公園，實現農業(yè)休閑觀光旅游一體化。

東南村的有機稻米，如今已成為當地的一張名片。

2.萬綏糧油稻米加工倉儲項目：產業(yè)鏈延伸融合類型。公司是全區(qū)最大的稻米加工企業(yè)，擁有5000畝水稻專屬基地，市級龍頭企業(yè)，市聯(lián)農惠農帶農十佳企業(yè)，旗下“鄭義興”品牌為老字號，年加工銷售大米1.2萬噸。擬建設高標準恒溫糧庫一座，進一步增強糧食收儲能力，帶動農戶增收。

3.潤源婚慶主題農業(yè)生態(tài)園項目：屬于創(chuàng)意農業(yè)。潤源農場占地面積1350畝，有5000米長護城河，農業(yè)業(yè)態(tài)多種，田園風光優(yōu)美，稻園、果園、菜園、稻園集聚，啤酒、黃酒、點心加工作坊齊全，以此為基礎做農業(yè)婚慶主題公園，實施提升改造，依托自身自給自足，生態(tài)循環(huán)的基礎，開展農產品DIY，與婚慶公司聯(lián)合開展婚紗攝影、承接婚禮。

4.王者青城水上高爾夫項目：多業(yè)態(tài)發(fā)展融合。項目位于市級現代漁業(yè)產業(yè)園內，以自然生長的高品質魚類養(yǎng)殖為特色，養(yǎng)殖水面達到300畝，利用發(fā)展水上高爾夫項目，形成水產養(yǎng)殖、水產品配送、漁業(yè)觀光與體驗互連互融的綠色園區(qū)。

5.常益觀賞龜名園項目：內部融合型。新峰農業(yè)是農業(yè)部的標準化生產養(yǎng)殖示范基地，是常州市地方瀕危物種草龜的唯一保種繁育基地，養(yǎng)殖的“靈橋水鄉(xiāng)”牌生態(tài)中華鱉連續(xù)三年榮獲“中國名鱉”冠軍稱號。擬通過改擴建龜池、物種保護與展示廳，打造一個集珍稀龜類養(yǎng)殖、保護、科研、休閑于一體的名龜園。

6.薛家花海生態(tài)旅游開發(fā)項目：農業(yè)多功能類型。項目公司已在鎮(zhèn)江、青島等地成功運行了花海項目，項目以薛家鎮(zhèn)鮮花小鎮(zhèn)為依托，建設育苗大棚，花卉觀賞超市、開發(fā)花卉休閑旅游產品、開展花朝節(jié)等文化活動，以實現種植、銷售、科普、觀賞多功能一體的綜合花園。

7.銀河村水產品初加工項目：銀河村是區(qū)萬畝水產養(yǎng)殖發(fā)展蝦、蟹養(yǎng)殖計劃的重點村，是帶動農民強村富民的典型村，水產養(yǎng)殖面積超過3500畝，水產養(yǎng)殖大戶35戶，今年成功申報中國江鮮第一村，擬建立全區(qū)水產品交易市場，建設2座總容量約1200噸的組裝式冷藏庫，健全水產品產地加工、營銷體系。

【領航新征程】產業(yè)強，農村美，農民富！常州高新區(qū)成全省高新區(qū)中的唯一試點

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