【領航新征程】從“統抓統管”到“分類精管” 贛榆基層黨建創新被評為全國基層黨建“典型”

【連網】 日前，第四屆全國基層黨建創新典型案例征集評選活動落幕，共評出全國基層黨建創新最佳案例和優秀案例100個，其中最佳案例30個、優秀案例70個。連云港市贛榆區“分類定標、分層記實、分色預警，促進農村黨員教育管理精準化”案例從近千個案例中脫穎而出，成功入選第四屆全國基層黨建創新優秀案例。

據了解，為總結交流和宣傳十八大以來基層黨建工作創新的做法和經驗，從2015年12月起，中國浦東干部學院、人民網、中國組織人事報社和組織人事報社以“全面從嚴治黨的基層實踐”為主線，開展第四屆基層黨建創新典型案例征集評選活動。經過網上展示、網上公示、初評、復評和終評等環節，最后從全國各地選送的近1000個黨建創新案例中評出全國基層黨建創新最佳案例和優秀案例100個，其中最佳案例30個、優秀案例70個。

針對農村黨員管理難、作用發揮難，評先獎優無標尺、后進黨員難認定等問題，近年來，連云港贛榆區按照省委組織部工作部署，在全區農村黨員中推行“分類定標、分層記實、分色預警”管理機制，有效促進了黨員教育管理的精準化、有效化。

分類定標，破解管理對象籠統化的問題

在黨員分類上，將農村黨員分為在職黨員、無職黨員、流動黨員、老黨員及失能黨員5個類別，變“統抓統管”為“精細管理”。在項目分類上，針對不同類型黨員，分別制定考核標準，按照基本要求、日常管理、作用發揮、民主評議、激勵約束5個大項，細化成44個加分、扣分小項，變“軟性要求”為“剛性任務”。

分層記實，破解管理方法單一化的問題

在區級層面，開發黨員記實管理系統，集黨員積分管理、信息查詢等功能于一體，黨員積分實時更新，支部活動動態展示。在鎮村層面，各鎮配備管理員，各村明確考勤員，定期更新信息平臺，填寫“證、冊、帳、表”等記錄。在黨員層面，開發黨員IC卡，實時刷卡記錄黨員參加組織生活、教育培訓、交納黨費等事項，網上動態更新展示。

分色預警，破解管理效果淡弱化的問題

實行黨員積分情況分色預警，設置“紅黃綠”三色底分，綠色評為月度積極分子，黃色及時書面提醒、紅色由支部書記進行戒勉約談。開展星級評價，把積分情況與黨員評星定級相掛鉤，給黨員排定位次，作為評先評優、處置不合格黨員的重要依據，從制度上形成創先爭優長效機制。

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