【領航新征程】連云港精準治水讓40余萬農民受益增收

【連網】  近年來，連云港市緊緊圍繞省委、省政府“兩聚一高”發展主題，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針，精準施策，科學治水，全市水利工作實現了科學高效發展。當前和今后一段時期，連云港市將按照黨的十九大和省委、省政府對水利工作的最新要求，創新舉措、真抓實干，推進水利事業全面協調發展。

高效節水灌溉引領水利富民強村

近年來，連云港市通過試點形成了以40萬畝高效節水灌溉為引領的水利富民強村機制。

科學規劃科技支撐，統一設計。按照“集中連片、水源先行”的思路，統一組織編制高效節水灌溉規劃和現代農業產業規劃，合理布局林果產業。邀請南農大、南理工專家實地勘察設計，以集中設計節水灌溉的方式，為新型農業產業發展做出了科學的規劃。

(黑林高效節水灌溉小管出流工程)

整合資金盤活水源，統籌推進。積極整合各項涉農資金，集中建設高效節水灌溉工程，著力構建科學的水利工程體系，對北部地區140座中小型水庫除險加固，新增蓄水能力2.1億方，為高效節水灌溉發展奠定了基礎。

(智能灌溉田邊控制系統)

公司+基地+農戶，多方共贏。丘陵山區高效節水項目區建成后，相繼落戶30余家現代農業企業，建成現代農業示范基地9個，形成了水果種植主導產業，創造了大量就業機會，使當地40余萬農民受益，農民人均年增收5000元，2.4萬人因此實現脫貧。

水環境治理努力實現水清河暢

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先、綠色發展，切實將連云港的水生態文明建設水平提升到一個新的高度。

“河長制”向“河長治”轉變。今年全市3504名市縣鎮村四級河長正式上崗履職，并形成了“巡河、治河、護河”同步實施交叉推進的管護機制，即：市級河長制定目標，統籌全盤，分解任務；縣級河長籌措資金，一線推進，組織實施；鎮級河長分段包干，現場督辦，拆遷拆違；村級河長直面群眾，協調矛盾，處理糾紛。今年全市城鄉投入資金近3億元，整治河道109條413公里，全市水環境質量顯著提升。

“清水進城”向“清水繞城”邁進。今年連云港市實施了清水進城工程，新建燒香河上游閘等3個城區河道進水口門，為市區河道開啟新的清水源頭。

(排淡河治理前后對比)

飲用水源從“一般安全”向“絕對安全”轉變。啟動實施薔薇河飲用水源清水通道工程建設，在薔薇河口新建民主河閘、馬河節制閘、沭新河通航閘，建設小吳場截污導流工程。從源頭上減少污染物進入薔薇河，切實保障市區群眾的飲水安全。

投融資機制創新激活生態河湖行動

深入貫徹落實江蘇省生態河湖行動計劃，大膽創新水利投融資體制，通過信貸融資、PPP等方式，用政府“小財政”，撬動社會“大金融”，引導社會資本參與水利生態河湖建設。

創新辦法破解水利投入不足問題。“十三五”以來，連云港市水利部門通過市農發行、市中行等戰略合作伙伴的信托貸款，實現融資43.3億元，為全市的水利大投入、大建設、大發展奠定了堅實的基礎。

(贛榆區黑坡村“水美鄉村”)

創新模式啟動臨洪河口濕地開發。今年連云港市首次采用PPP合作模式，高標準對臨洪濕地啟動保護性生態修復和開發。目前該項目已經正式納入省財政廳PPP項目庫，預計總投資4.67億元。

創新舉措實施生態凈化和景觀工程。整合環保、水利等部門的資金，投入7000余萬元大力實施城區玉帶河等10余條骨干河道黑臭水體整治，市區水環境面貌顯著提升，同時做好沿岸綠化景觀工程，打造親水融綠生態新景觀。

重大水利工程做強城市防洪排澇

以沿海開發城市防洪為重點，加快重大水利工程和水利薄弱環節建設，不斷完善水利基礎設施網絡。

啟動埒子口治理工程前期工作。今年10月24日，省沿海開發集團與連云港市簽訂了《共同推進埒子口治理及土地開發整理合作意向書》，計劃總投資百億元，全方位參與連云港市區域水利工程與產業開發建設。

(興莊河疏浚工程)

大力推進沿海開發重點水利工程建設。近幾年，連云港市重點沿海開發水利工程全面推進。薔薇河整治、灌北干渠拓浚、東門五圖河整治等重點水利工程完成或基本完成各項建設任務。

全面實施城市防洪排澇和區域治理等工程。投入2.5億元，實施大板跳閘拆建工程、薔薇河治理增補工程，范河治理工程以及埝河閘、竹墩閘拆建工程，有效提升了港口與城鄉防洪排澇能力。

2018年，連云港市將按照省委、省政府對水利工作的部署要求，全面深入貫徹落實“十九大”精神，積極踐行新時期水利工作方針，以水利現代化建設為目標，加快推動全市水利改革發展，為全市“一帶一路”交匯點核心區先導區建設提供可靠的水安全水生態保障。

農村水利建設再升級。緊緊圍繞“鄉村振興”戰略，投入6億元資金，大力開展農村水利建設。新增4萬畝高效節水灌溉面積，把這個金字招牌擦亮做大。

水環境治理再發力。進一步整合環保、水利資金，投入3000萬元在新沭河排污通道建設城市污水處理廠尾水生態凈化工程，對城市污水凈化實現入海達標排放。投資1個億完成主要河段黑臭水體整治和河道整治疏浚，全面實現清水繞城。

水生態文明建設再提速。對全市各條河道“一河一策”的任務進一步細化分解，編制生態岸線建設方案，著力打造生態景觀工程，重點建設薔薇河等主要河流生態廊道。投入3億元基本完成臨洪河口濕地開發，力爭把臨洪河口濕地建成全省生態河湖行動的一個標桿。

水利基礎設施投入再上量。計劃投入資金4.12億元，實施柘汪閘拆建、龍王河口等海堤防護沿海開發工程，實施大板跳閘拆建、薔薇河治理增補，范河治理、同興閘拆建等防洪排澇工程建設，同時全面啟動實施埒子口水利綜合治理前期工作，開展可研報告和物模研究。

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