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    【領航新征程】從“人帶著材料跑”到“材料在線上跑” 連云港完成全省環評“不見面”審批首單

    【連網】 (連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥 周春臺)點擊連云港市環保建設項目網上審批系統內的“項目導入”按鈕,連云港海迪化工侯經理坐在辦公室里就完成了該企業年產1200噸顏料紫23項目的環境影響報告書申報工作。連云港市環保局行政審批處處長周春臺告訴筆者,目前,侯經理申請的這個項目已經走完了整個審批流程,相應的批文已經寄送到位,這標志著連云港市市級層面完成首單環評“不見面”審批。12月底,該項“不見面”審批政策將在該市所有縣區全面推開。

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    (環評網上申報系統)

    過去企業進行環評審批,申報人員需要多次到市行政審批中心提交申報材料。為了減輕企業負擔,深化“放管服”改革,連云港市環保局從今年3月起開始著手建設審批平臺,8月底試運行版平臺上線運轉。周春臺告訴筆者,該平臺試運行意味著連云港市成為全省率先實現環評審批“不見面”的設區市。

    這樣的“不見面”審批究竟如何運轉的呢?原來建設單位僅需要通過登錄審批平臺,就可以完成建設項目申報。而各級環保審批部門則通過平臺實現受理、技術審查、行政審查、內部簽批、項目公示、項目檔案管理等全過程網上操作,變傳統的“人帶著材料跑”為“材料在線上跑”,從根本上提高項目環評審批工作效率。而無需去人、無需跑腿,就可以完成項目環評審批,真正做到“不見面審批”。

    在連云港市行政服務中心環保審批窗口,筆者看到企業所提交的項目是通過短信的方式通知相關的審批人員。審批人員按照工作流程開展初步審查。核實項目具備受理條件后,審批人員點擊連云港市環保建設項目網上審批系統項目單項中的“受理”按鈕,項目即轉入技術評估階段。

    周春臺告訴筆者,企業通過連云港市環保建設項目網上審批系統提交技術評估報告,工作人員根據評估報告對項目進行審批。一旦項目符合審批條件,就會通過郵寄的方式將相關的批文送達企業。

    “不見面”審批不僅要給企業提供高效的政府服務,還需要通過更加有效的管控措施讓審批管理到位。連云港市環保局審批平臺通過全市戰略環評成果與環評管理深度結合,自動獲取待審批的項目申報數據,圍繞全市環境質量考核要求,利用空間紅線、環境底線(總量紅線)、資源上限、環境準入、負面清單(“三線一單”)要求對各種環境影響智能分析,實現建設項目審批的智能管理分析,對建設項目進行綠色發展水平評估和總量動態分配,保障全市綠色發展和可持續發展。

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