【治國理政新實踐·江蘇篇】“一人出國 全家脫貧” 東海首創實施外派勞務精準扶貧

【連網】（通訊員 戎飛）“我在日本一切都好，工作已經上手，待遇也不錯，昨天才和愛人通過視頻電話。”日前，遠在日本的建檔立卡戶朱環通過微信連線筆者，分享了她近期出國務工的感受。在日本石川縣的服裝廠里，和朱環一樣參加外派勞務扶貧的東海人還有13名。她們于今年3月7日前往日本務工，3年后，每人能賺到約480萬日元，折合人民幣30余萬元。

近年來，東海縣在扶貧開發工作中，立足當地資源優勢，以加快低收入農戶增收為主線，將外派勞務作為突破口，積極組織建檔立卡的低收入農戶出國務工，讓低收入群體走出國門賺洋錢，實現他們“一人出國、全家脫貧”的夢想。

東海縣位于江蘇省東北部，東瀕黃海、西臨彭城、南接江淮、北界齊魯，是聞名中外的水晶之都，也是全國勞務輸出大縣。追溯東海出國勞務的歷史，最早可溯源到1987年，這一年全縣組織238名勞務人員到科威特開展建筑勞務，從此揭開了東海人民走出國門掙洋錢的序幕。據介紹，該縣勞務人員已遍及世界60多個國家和地區，總數逾4萬人，每年都會有近萬人加入出國淘金的行列。出國務工已成為東海縣農民增收脫貧的直接有效途徑。但是，長期以來，在該縣還有這樣一個特殊人群，他們渴望走出國門淘金致富，可高昂的各種出國費用，成為橫亙在這個特殊人群與出國務工之間的大山。“家里上有老下有小，孩子又多，本來經濟就十分拮據，哪有閑錢出國呢。沒辦法，出國賺錢的想法只能憋著！”石梁河鎮劉金村的薛揚磊說的話，正是這一群體面對出國務工心有不甘卻又無可奈何的真實縮影。如今，通過政府幫扶，他的妻子于二勤已經在日本打上了洋工。

建檔立卡戶有出國務工的想法，但出國費用高昂無法籌措。面對這一現實困境，東海縣扶貧辦多次聯合商務局商討如何利用“出國務工”這個項目，讓貧困人口同樣賺上洋錢。經過多次論證研究，該縣決定設立 “東海縣建檔立卡低收入農戶就業創業基金”，專門為縣內具備出國勞務條件的低收入農戶搭建資金平臺，符合要求的低收入農戶都可以享受到2萬元無息借款。

出國資金解決了，出國項目如何落實呢？“我們致力于為建檔立卡戶提供一條龍式的外派勞務服務，包括務工項目落實、出國手續辦理、語言技能培訓等內容，最大程度讓他們省心省力。低收入農戶出國后，還會組織人員前往國外探望。”據東海縣外派勞務中心副主任葛芳介紹，凡是參與進來的低收入農戶，都能暢享到從資金到項目再到手續全程無憂的出國勞務服務。她還透露，最新一批參加勞務扶貧的建檔立卡戶有13名，目前正在無錫市參加工作見習，最快可以在下個月前往日本。

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