【治國理政新實踐·江蘇篇】用信息多跑路換群眾少跑腿 連云港推行房屋抵押合同網上簽約備案制

【連網】（記 者 朱國操 通訊員 紅飛）昨日，記者采訪獲悉，即日起，連云港市在市區（不含贛榆區）范圍內正式推行房屋抵押合同網上簽約備案制度，實現抵押業務系統窗口電子信息互聯互通，實時傳遞，這一工作的開展，將打破市民辦理二手房抵押登記過程中往返銀行、擔保公司間重復提交材料、多次跑腿的局面，登記辦結時限也有望前進一步壓縮。

連云港市全面開展不動產統一登記工作一年多來，隨著國土、住房等部門間進一步深度融合，相關流程得以進一步優化完善，特別是今年以來，連云港市大力推進不動產登記工作效能提升，目前，市區的不動產登記辦理時限全面開啟“0135”辦結機制。上個月，市區開始推行房屋交易與不動產登記“聯窗聯柜”辦公模式，進一步減少了辦事跑腿次數，縮短了涉房類不動產登記業務的辦事時限。

但是，因二手房抵押登記還涉及銀行面簽等事項，造成辦事群眾還得往返于銀行、擔保公司之間，重復提交相關材料，增加了辦事的時間成本。為此，市住房部門根據相關要求，在多次調研論證的基礎上，相關處室單位密切配合，以緊扣簡政放權、優化服務、方便群眾的原則，在實現交易備案窗口辦結的情況下，又自主研發了連云港市房屋抵押合同網簽備案系統，并于前期在多家銀行試運行。

該系統以互聯互通共享業務信息為平臺，采用統一的網簽制式合同，將業務涉及部門所需要的重復要件進行壓縮合并，由開發企業作收件信息掃描錄入，金融、住房等部門可直接調取利用，減少重復收取復印件等資料。與此同時，金融部門也可以直接查詢當事人的房產抵押情況，部門間的信息壁壘被徹底打破。這也就意味著，原本辦理二手房抵押登記過程中所需2個工作日的時間將被壓縮為“即來即辦”，進而直接縮短了抵押登記的總辦結時限。

同時，抵押業務流和信息流的線上封閉運行，有效地降低了貸款銀行的金融風險，促進房地產市場健康平穩發展。據悉，即日起至6月10日為新系統過渡期，對已經審批通過的貸款抵押合同備案手續按原流程受理。新申請的不設過渡期，均從網上辦理，日期以申請日為準。

6月11日起，市區（不含贛榆區）將正式啟用該系統，所有商品房抵押備案業務均應通過市商品房抵押合同網簽備案系統申請、辦理，一律使用統一的網簽制式合同，不再使用手簽抵押合同。同時，各商業銀行發放的按揭貸款信息也將通過該系統直接反饋至資金監管部門。

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