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    【治國理政新實踐·江蘇篇】連云港市海域和海島管理從供給側端發力

    【連網】 (連云港日報全媒體記者 劉安琪 通訊員 秦永春)7日下午,筆者從連云港市海洋與漁業局2015年連云港市海域和海島管理工作新聞發布會上獲悉,2015年,連云港市在海洋功能區劃編制報批、重大項目用海推進、海域動態監管能力提升、海島整治修復與管理以及海監執法巡查等方面取得突出成效。

    ■ 全連云港市新增確權用海面積8249公頃

    2015年,連云港市海洋與漁業部門針對全連云港市重大項目用海,開展“供給側”式服務。全連云港市新增確權用海面積8249.1076公頃,征收海域使用金1029.8726萬元,新增用海確權發證率、海域使用金征收率均達100%。

    連云港港30萬噸級航道二期工程取得用海預審,30萬噸級航道二期工程配套納泥區兩個區域建設用海規劃有序推進。2015年9月15日,國家海洋局印發“關于連云港港30萬噸級航道二期工程項目用海預審意見的函”(國海管字〔2015〕449號),原則同意連云港港30萬噸級航道二期工程項目用海選址、用海面積、方式及用途,為航道及時開工建設奠定基礎。而徐圩港區兩個區域建設用海規劃(即徐圩臨港產業區區域建設用海規劃和徐圩港區液體化工泊位(一期)區域建設用海規劃)作為30萬噸級航道二期工程配套納泥區,與30萬噸級航道二期工程建設相輔相成、密不可分。目前兩個區域建設用海規劃初步審查意見及海域論證報告、環評專章已上報國家海洋局審查。

    此外,煉化一體化項目涉海事項取得進展,徐圩港區防波堤八字口海洋功能區劃修改方案上報國務院待批。

    ■ 海島及岸線整治修復工作成效顯著

    在海島及岸線整治修復,連云港市也突出“供給側”選擇,重點對連島、竹島、秦山島進行整治修復,連云新城臨洪河口岸線整治修復項目加快推進,羊山島生態保護與修復即將“接班”開工。

    連島和竹島整治修復及保護項目通過驗收。2015年12月,連島和竹島整治修復及保護項目順利通過省海洋與漁業局驗收。竹島整治修復項目爭取2012年中央分成海域使用金675萬元,建成竹島環島道路。連島整治修復項目爭取2012年中央分成海域使用金1977萬元,實施了連島浴場沙灘養護工程和山體滑坡處理工程。

    秦山島保護與開發利用示范項目主體基本完工。2014年10月,秦山島無居民海島保護與利用示范項目獲國家海洋局批復,獲財政部下撥2014年中央海域使用金項目預算資金1.1億元。通過環島路建設、山體治理、海島綠化、污水處理、海島供電、海島供水、人文景觀、海島生態環境影響評估等8項工程的實施,使秦山島的生態和旅游資源得到有效保護和監管,顯著提高了秦山島的使用價值和開發利用潛力。目前,主體工程已基本完工,完成投資1.02億元。

    連云新城臨洪河口岸線整治修復項目加快推進。2015年10月,《連云新城臨洪河口岸線整治修復項目》獲國家海洋局批復,獲撥中央海島和海域保護資金3000萬元,計劃采取工程與生態保護措施相結合的方法,在臨洪河口濕地西側1936米開展海岸線整治及生態護岸建設。目前地基加固處理全部完成,預計今年年底前完成項目工程部分建設。

    羊山島生態保護與修復項目即將開工。羊山島生態保護與修復項目2015年10月獲國家海洋局批復,獲撥中央海島和海域保護資金4800萬元,重點開展羊山島拆堤建橋、水道及島體周邊海域清淤、海岸加固、海島道路建設與海島綠化等工程。目前,該項目實施方案已獲得省局批復,將于近期開工。

    此外,近期,財政部、國家海洋局共同組織了2016年度中央海島和海域保護資金工作實施方案評審會議,連云港市組織申報的“藍色海灣整治行動”項目順利通過專家評審,有望爭取中央整治修復資金3億元。

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