聚焦黨代會：增高“富民”短板，攻克扶貧最后堡壘

2016-11-24 10:32 來源: 連網

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【連網】中共江蘇省第十三次代表大會已勝利閉幕。未來五年江蘇發展藍圖已繪就，部署已明確。要讓藍圖變成現實，唯有把部署變成行動。一切行動都是為了發展，一切發展都是為了民生。省強民富，綠水青山，老百姓的滿足感、獲得感、幸福感，都是省黨代會的民生課題。“富民”是省黨代會報告的高頻詞。貧困人口是“富民”的短板，是實現全面小康所必須攻克的最后堡壘。2020年，全國實現全面小康是一場硬仗。

習近平總書記視察江蘇時，殷切希望江蘇肩負“率先實現小康生活水平、率先實現現代化”光榮使命，努力建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇。我省在業已解決人均年收入4000元以下農村低收入人口絕對貧困的基礎上，省黨代會報告又將確保人均年收入6000元以下農村低收入人口脫貧作為新的戰斗號角。扶貧標準提高50%，無疑是更高水平全面建成小康社會的又一場硬仗，也是擺在全省各級政府和全體人民面前的軍令狀。

攻克扶貧之最后堡壘，需要抓重點。在社會發展鏈條上，農村從來都是薄弱環節。長期以來，工農業產品價格的剪刀差，也決定了城市與農村經濟發展狀況的巨大差距。貧困人口主要在農村，這是全民皆知的事實。今年10月17日，全國“扶貧日”到來之際，江蘇省委書記李強對江蘇省扶貧工作作出批示，指出扶貧的重點任務在農村、在蘇北。筆者老家在蘇北農村，小時候筆者家庭就是貧困家庭。現在老家鄰居中有些老弱病殘家庭，脫貧真的相當困難。能把蘇北農村的貧困戶解決，江蘇省脫貧工作的主要矛盾便迎刃而解。

攻克扶貧之最后堡壘，需要精確化。隨著脫貧工作的不斷進展，貧困戶將越來越少。然而，越到最后，越是老大難、越是難以脫貧的貧困戶。對這些老大難的非常貧困戶，正如黨代會報告所要求，需要精準扶貧，精確扶貧。甚至要建立專戶檔案，根據具體家庭狀況，研究“對癥下藥”的扶貧方案。簡單補助鈔票扶貧，沒有可持續性；行政強制募捐扶貧，更不可取。欲可持續性扶貧，需要在就業路徑解決。公共服務就業崗位，如環衛工，交通協警，可優先解決貧困戶。防止因病返貧，還需通過大病保險和特殊報銷來救濟。

攻克扶貧之最后堡壘，還需精神扶貧。李強書記強調“扶貧濟困光榮、脫貧致富光榮”，這要從兩方面理解。對扶貧工作來說，“扶貧濟困”是一項光榮任務；對于貧困者來說，早日“脫貧致富”是一件光榮的事情。貧窮固然并非可恥，對于家庭特殊困難來說，只是無奈，但也不是光榮。政府扶貧、社會濟貧、教育脫貧、就業脫貧、創收脫貧，就是政府、社會、貧困者三方共同努力。黨代會報告提出健全完善扶貧開發體制機制，創新扶貧工作方式方法，動員全社會廣泛參與扶貧開發事業，也包括動員貧困家庭一起努力。(殷禹士)

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