楊省世發表講話

2016-01-16 10:23 來源: 連網

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【連網】市委書記、市人大常委會主任楊省世在市政協十二屆五次會議上發表講話。

在政協連云港市十二屆委員會第五次會議上的講話

楊省世

各位委員、同志們：在全市上下深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，滿懷激情開啟“十三五”發展新征程的重要時刻，政協連云港市第十二屆委員會第五次會議今天隆重開幕了。我代表中共連云港市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的“十二五”，是連云港迎來重大歷史機遇并取得重大發展成就的五年。五年來，我市戰略地位不斷提升。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視連云港的發展，江蘇沿海開發、東中西區域合作示范區建設等國家戰略都對我市作出了明確定位。尤其是“一帶一路”戰略提出后，連云港又被國家規劃確定為新亞歐大陸橋經濟走廊的節點城市，被我省確定為“一帶一路”交匯點建設的先導區核心區。中哈物流合作基地、上合組織國際物流園等載體平臺建設取得重要進展，連博會成功舉辦，出口班列順利開行，我市在全國新一輪對外開放中的重要地位進一步彰顯。五年來，港產城發展框架全面拉開。在一系列戰略機遇的引領帶動下，港口建設高歌猛進，“一港四區”格局基本成型。各類園區發展壯大，國家級高新區獲批組建。鐵路、交通、水利、能源等一批重大基礎設施工程加快實施。特別是徐圩新區開發帶來了翻天覆地的歷史巨變，昔日一片茫茫鹽灘已經成為新興的大型臨港產業園區。全市新型城鎮化和城鄉發展一體化穩步推進，市區區劃調整順利完成，重點片區開發成效顯著，城鄉環境面貌大為改觀，公共服務和發展承載能力持續增強。五年來，全市綜合經濟實力明顯提升。2015年，地區生產總值突破2000億元，固定資產投資、公共財政預算收入均較“十一五”末實現翻番，規模以上工業增加值達“十一五”末的2.5倍。裝備制造、石化產業突破千億，新醫藥、新能源、新材料“三新”產業蓬勃發展，現代農業、現代服務業快速成長。全面深化改革務實推進，創新驅動戰略深入實施，科技進步貢獻率五年提高12個百分點，內生發展動力不斷增強。五年來，城鄉群眾生活持續改善。一大批惠民實事扎實興辦，城市飲用水“雙源雙線”工程基本建成。各項社會事業協調發展，社會保障體系進一步健全。城鄉群眾收入保持較快增長，46.1萬農村低收入人口整體實現脫貧。生態環境建設取得積極成果，民主法治、文化發展、社會治理等全面推進，和諧穩定的良好局面得到有效鞏固和發展。在宏觀經濟環境復雜多變、下行壓力加大的情況下，能取得這樣的成績實屬來之不易。這是全市干群在中共連云港市委的團結帶領下，齊心協力、共同奮斗的結果，也凝聚著全市各級政協、各民主黨派、工商聯和無黨派人士的智慧和力量。五年來，人民政協牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行職能，做了大量富有成效的工作，在民主評議、界別協商、“一帶一路”沿線城市政協聯盟合作等方面創出了特色、打響了品牌，為推動全市經濟社會發展作出了重要貢獻。在此，我代表中共連云港市委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

站在兩個五年的交匯點上回溯過去，我們在艱辛中奮進，在探索中開拓，收獲了豐碩成果，積累了寶貴經驗，更極大增強了砥礪前行、接續奮斗的信心和動力。立足“十二五”打下的堅實基礎展望未來，連云港正處于一個能夠大有作為而且必須大有作為的歷史階段，機遇與挑戰并存，總體上機遇大于挑戰。特別是隨著“一帶一路”等國家戰略深入實施、煉化一體化等龍頭項目加快突破、高鐵網絡等基礎設施加快改善，我們更應有足夠的發展自信和發展自覺。相信有全市上下的戮力同心、眾志成城，有各級政協組織和廣大政協委員的忠誠履職、務實擔當，有各民主黨派、工商聯和無黨派人士的風雨同舟、和衷共濟，中共連云港市委一定能團結帶領全市人民，把中國夢的連云港篇章描繪得更加美麗，連云港的發展必定會展現出更加光明的前景！

各位委員、同志們，未來五年是我市改革開放與現代化建設進程中非常關鍵的五年，既是重要的機遇期，又是發展的關鍵期、攻堅的突破期。全市各級政協組織和廣大政協委員要深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中四中五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實市委十一屆十一次全會和全市經濟工作會議各項部署，更好地發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策的重要作用，為實現“十三五”發展良好開局匯聚力量、作出貢獻。

一要服務大局，在推動改革發展中貢獻才智。政協組織素有“人才庫”“智囊團”之稱，聚集著各行各業的優秀人才。委員們來自各個界別，與基層貼得最近，對群眾呼聲聽得最多。要充分利用這一優勢，緊緊圍繞“全面達小康，邁上新臺階”，想實招、鼓實勁、辦實事、求實效。要善謀大事。著眼全面建成小康社會、“一帶一路”交匯點核心區先導區建設和以港興市、產業強市、城鄉協調發展、創新驅動發展、綠色發展五大戰略的實施選題選材，形成一批有份量、可操作的調研成果，為市委、市政府決策提供科學依據。要緊抓重點。找準工作切入點，提高履職針對性，組織廣大政協委員圍繞港產城融合發展、全面深化改革、創新創業、新型城鎮化等重點領域，積極開展學習考察、實地調研和專題視察活動，在推動市委、市政府決策部署落地落實中發揮更大作用。要增勢助力。充分發揮政協聯系面廣、代表性強、資源豐富的優勢，主動加強對外聯誼交流，積極為招商引資、聚才引智牽線搭橋。有效利用“一帶一路”沿線城市政協聯盟等平臺載體，不斷開拓對外交往渠道，擴大聯系和團結對象，為全市改革發展添能鼓勁。

二要發揮優勢，在發展協商民主中凝聚共識。協商民主是實現人民民主的重要渠道，也是推動科學決策、民主決策的重要環節。要用好用活用實協商民主，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的人，在推進協商民主的過程中，不斷提高參政議政實效。要強化協商意識。把協商意識貫穿到履行職能的各項工作、各個環節、各個方面，堅持協商于決策前和決策實施中，根據各方面的意見建議來決定和調整我們的決策與工作。要健全協商制度。加快制定明確、有效、細致的協商民主制度規范，不斷完善協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，使協商民主有法可依、有章可循。要豐富協商形式。積極探索具有自身特色的協商民主新形式、新方法，著力在搭建協商平臺、拓展協商渠道、擴大協商范圍、提升協商實效上下功夫，認真開展專題協商、對口協商、提案辦理協商和界別協商，不斷推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。

三要關注民生，在促進和諧穩定中積極作為。人民政協一頭連著黨政機關，一頭連著各界別群眾，既要做好各界別群眾的“代言人”，又當好黨委、政府與群眾的“連心橋”。要傾聽群眾呼聲。始終堅持“人民政協為人民”的工作理念，把反映群眾呼聲和意愿作為政協工作的重要內容，多站在群眾的立場分析、思考和研究問題，多站在群眾的角度提建議、謀對策，努力推動群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到有效解決。要著力改善民生。把關心群眾疾苦、體察民生問題作為政協工作的重要職責，圍繞社會事業發展和民生福祉改善，多做調查研究、溝通協調、民主監督工作，多聽群眾心里話，多為群眾講真話，鼓勵和引導政協委員積極參與扶貧幫困、城市管理、社會保障等公益活動，努力把黨和政府的惠民政策落到實處。要促進和諧穩定。充分運用調研、座談、提案、建議等形式，進一步做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，引導城鄉群眾以主人翁的姿態正確看待面臨的困難，協助黨委和政府妥善化解復雜經濟形勢下的各類不穩定因素，全力維護和諧穩定的社會大局。

四要固本強基，在加強自身建設中履職盡責。經濟社會發展的新常態，給政協工作提出了更高要求。各級政協組織和廣大政協委員要主動適應新形勢新任務，以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進自身建設，著力提高履職能力現代化水平。要加強能力建設。各級政協組織要增強做好政協工作的主動性、實效性，進一步增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，著力提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，始終與黨委政府同頻共振、同軸運轉、同向推進。要加強組織建設。完善委員聯絡制度，健全委員聯絡機構，切實尊重和保障委員的各項民主權利，為委員履職盡責創造良好條件。廣大政協委員要增強委員意識，珍惜委員榮譽，切實發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，樹立和展示政協委員的良好形象。要加強作風建設。各級政協組織要深化鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，持續推進作風建設，切實強化紀律約束，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，更好地擔負起人民政協的光榮使命。

各位委員、同志們，政協事業是黨的事業重要組成部分，在實現國家富強、民族振興、人民幸福的進程中，具有重要地位和作用。市委將一如既往地高度重視和大力支持政協工作，進一步加強和改善對政協工作的領導。全市各級黨委要認真落實中共中央關于加強社會主義協商民主建設的《意見》，切實把政協工作擺上重要議事日程，支持政協組織按照章程履行職能，積極發揮人民政協作為協商民主的重要渠道作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，通過商量出辦法、出共識、出感情、出團結。各級各部門要加強與政協各專委的溝通協商，對政協組織的視察調研等活動，給予全力支持和協助。對政協提出的提案、意見和建議，要高度重視，認真辦理，抓好落實，為政協民主監督、參政議政提供便利條件、營造良好環境。

各位委員、同志們，上下同欲者勝，齊力攻堅者贏。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，團結一心、務實拼搏，為加快建設國際化海港中心城市而努力奮斗！

最后，預祝大會取得圓滿成功！謝謝大家。

楊省世發表講話

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