多方牽手困境兒童 打造關(guān)愛保護模式

【連網(wǎng)】連云港市未保中心辦結(jié)的全市首例服刑人員子女變更監(jiān)護權(quán)成功申領(lǐng)補助金的案例獲評全省“聚焦困境，童行未來”未成年人關(guān)愛保護案例一等獎。以案為引,以點帶面，以“共建”為抓手，探索困境兒童關(guān)愛保護新模式。

產(chǎn)生背景

該模式基于三方面的考慮：一是農(nóng)村留守兒童、困境兒童問題復(fù)雜性、多樣性的現(xiàn)狀需求；二是未保中心依據(jù)《未成年人保護法》和上級政策文件的職能定位；三是未保工作強化專業(yè)規(guī)范、標準指引的發(fā)展趨勢。

具體做法

一是形成共建合力。該名困境兒童申請補助金的難點在于缺少監(jiān)護權(quán)確認（變更）的法律文書。以此難點為突破口，以聯(lián)動化、法治化為主方向，市未保中心邀請海州區(qū)法院、開發(fā)區(qū)檢察院、江蘇開衡律師事務(wù)所以及至嘉社會工作事務(wù)所等六家單位作為首批“未成年人保護共建單位”，聘請4名專家顧問、9名權(quán)益保護大使，形成常態(tài)化共建模式。

二是豐富共建載體。從困境兒童成長過程中的實際需求出發(fā)，以相關(guān)中小學(xué)校和社區(qū)救助點為載體，建立檔案信息庫，開展圖書捐贈、法治宣傳系列活動，軟硬件并重升級改造留守兒童活動室，為留守兒童及困境兒童營造健康良好的成長氛圍，打通關(guān)愛保護的“最后一公里”。

三是拓展共建內(nèi)容。本案例的成功實施，讓困境兒童特別是服刑人員子女救助有方可循。市未保中心牽手“社會力量”，引入專業(yè)社會工作機構(gòu)，實施摸底排查、調(diào)查評估、監(jiān)護指導(dǎo)、定期走訪、咨詢輔導(dǎo)、干預(yù)幫扶全過程關(guān)愛保護模式，開展“合力監(jiān)護 相伴成長”系列活動55場次，服務(wù)農(nóng)村留守兒童及困境兒童1880余人次。

取得成效

市未保中心充分發(fā)揮共建關(guān)愛保護模式的品牌引領(lǐng)作用，形成政府部門聯(lián)動、社會力量參與的工作格局，加快推進困境兒童救助服務(wù)標準化、項目化、聯(lián)動化建設(shè)，著力為未成年人特別是困境兒童提供更高質(zhì)量的關(guān)愛保護。

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