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    原居享老、社區(qū)安老、機(jī)構(gòu)托老 連云港海州讓養(yǎng)老變“享老”

    【連網(wǎng)】□ 顧紅 陳婕 魏吉珂 王雅萱 張梅蓮 相婷

    最美不過夕陽紅。

    從呱呱落地到蹣跚學(xué)步,從風(fēng)華正茂到皓首蒼顏,人生是一個過程。在人生歷程中的每一個階段,我們都期盼擁有最美好的生活。

    “一個社會幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。”

    養(yǎng)老是家事,也是國事。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記作出一系列重要指示,規(guī)劃部署國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè),指出要“讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年”。黨的二十大報告中也強(qiáng)調(diào):“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。”

    老齡化社會是全球共同面對的問題,如何讓老年人安享晚年、幸福養(yǎng)老成為一項(xiàng)重要議題。據(jù)相關(guān)資料顯示,目前,連云港市海州區(qū)60歲以上戶籍人口約16.1萬,占比為17.9%,其中80歲以上老年人2.3萬人。老年人口結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡快速推進(jìn)。如何養(yǎng)老?在探訪中,我們發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老不離家,是很多老人的愿望。生活了一輩子的家園、熟悉的生活環(huán)境、朝夕相處的街坊鄰居,都是老人不能割舍的生活支撐和情感牽絆。

    養(yǎng)老不離家、垂暮不孤獨(dú)。為響應(yīng)轄區(qū)內(nèi)老年居民的需求,海州區(qū)政府依據(jù)“黨政主導(dǎo)、政策激勵、市場化運(yùn)作”原則,不斷推動“原居享老”“社區(qū)安老”“機(jī)構(gòu)托老”融合式發(fā)展,積極構(gòu)建普惠均等、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動養(yǎng)老轉(zhuǎn)向“享老”。

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    如今,海州區(qū)的部分樣板社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)贏得了社區(qū)老年居民的認(rèn)可和贊許。

    適老化改造

    讓居家養(yǎng)老更便捷舒適

    “從房間到衛(wèi)生間,都安裝了多功能扶手,衛(wèi)生間還配了張防滑墊,方便又安全。適老化改造可謂是‘及時雨’。”

    近日,郁洲街道河濱社區(qū)的張衛(wèi)華大爺對家中新添的適老化設(shè)施贊不絕口。

    在海州區(qū)板浦鎮(zhèn)東辛村,181名65歲以上老人的家中都安裝了煙感報警器,同時,他們的手中多了一臺一鍵呼叫定位設(shè)備。這兩款物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入東辛村數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺智能養(yǎng)老看板,為老年群體提供緊急安防服務(wù)與煙感安防服務(wù)。

    “當(dāng)老人遇到緊急情況時,一鍵報警,平臺即可第一時間定位到老人位置并向村配備的養(yǎng)老負(fù)責(zé)人、老人的緊急聯(lián)系人進(jìn)行短信提醒。”東辛村工作人員介紹,通過智慧養(yǎng)老看板,老人的姓名、聯(lián)系電話、緊急聯(lián)系人、緊急聯(lián)系電話、管理員聯(lián)系電話、實(shí)時定位等信息一目了然,為及時救援提供信息支撐。通過智能硬件和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),鄉(xiāng)村老人的守護(hù)服務(wù)變得更加智能有效。

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    門磁感應(yīng)器、一鍵呼叫、浸水報警器、小夜燈、沐浴扶手……家中這一處處不起眼的小改變,在解決老年人“生活難”上發(fā)揮著大作用。近年來,為提升老年人居家養(yǎng)老的舒適性、安全性,海州區(qū)委托專業(yè)的第三方評估機(jī)構(gòu),為高齡老人、困難老人家庭實(shí)施生活硬件設(shè)施改造升級和智能化生活輔助工程,通過居家適老化、智能化改造,改善老年人的居住條件,提升日常生活的安全性和便利性。

    家庭環(huán)境適老化是居家養(yǎng)老上門服務(wù)的一項(xiàng),在今年10月,民政部發(fā)布了《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》,明確居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、探訪關(guān)愛、精神慰藉、委托代辦、家庭生活環(huán)境適老化改造等7項(xiàng)。為滿足獨(dú)居老人家中養(yǎng)老的需要,海州區(qū)民政局委托服務(wù)商安康通每月提供60分鐘的上門服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括理發(fā)、修腳、居家清潔、健康檢測、代買代辦等,為老人提供清潔、護(hù)理、健康檢查、心靈慰藉等多元化服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)從“老有所依”到“老有所享”的養(yǎng)老服務(wù)體系全面升級。“年紀(jì)大了眼睛看不清,多虧了助老員經(jīng)常上門服務(wù),我不會為剪指甲發(fā)愁了。”家住浦西街道新洪社區(qū)85歲的獨(dú)居老人孫月霞說。今年以來,安康通浦西街道站點(diǎn)月服務(wù)量穩(wěn)定在1000單左右。

    自2020年至今,海州區(qū)已為1100余戶困難和高齡老年人家庭實(shí)施生活設(shè)施和智能化生活輔助改造,有力提升了老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性。實(shí)現(xiàn)80歲以上老年人上門服務(wù)區(qū)域性全覆蓋。

    海州區(qū)民政局社會保障綜合科負(fù)責(zé)人說:“未來將豐富適老化產(chǎn)品類目,嚴(yán)把改造質(zhì)量,加強(qiáng)對評估過程以及驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督并按比例開展抽查,力求適老化改造工作突出設(shè)施精準(zhǔn)化、改造實(shí)效化,讓廣大老年群體真正享受到舒適生活。”

    可及化配套

    有溫度的15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

    居家養(yǎng)老,是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。這就使得走出家門,依然能享受社會環(huán)境對老人的“友好性”,成為當(dāng)下居家養(yǎng)老的方向,這也與我國建設(shè)全國示范性老年友好型社區(qū)工作方向相吻合。

    今年,海州區(qū)新南街道玉帶社區(qū)建成全國示范性老年友好型社區(qū),生活在該社區(qū)玉帶新村小區(qū)的居民劉玉玲切實(shí)感受到了社區(qū)對老年人的“友好”,以至于兒子買了新房,幾次邀請她同住,都被她拒絕了。

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    “我們小區(qū)理發(fā)店、早餐店、裁縫店……應(yīng)有盡有,還有派出所、衛(wèi)生室以及許多適合老人與小孩的興趣班,百穗餐廳物美價廉,社區(qū)的舞蹈隊(duì)、歌唱隊(duì),各種活動供我們自娛自樂。去哪里能比在自己家更自在呢?”劉玉玲口中的“家”,不僅僅是自己居住了20年的老房子,更是她生活的小區(qū)與社區(qū)。

    與劉玉玲有相同感受的,還有住在海連社區(qū)的老人們,“我最近在社區(qū)報名參加了舞蹈興趣班,體驗(yàn)很不錯。”“社區(qū)助浴服務(wù)很周到,價格還實(shí)惠。”“待會咱們一起到百穗餐廳吃個飯,省得回家忙活。”在海連社區(qū)教樂康養(yǎng)綜合體,老人們正聚在一起聊天,歡聲笑語熱鬧非凡。這一切正是源于該社區(qū)著力打造的特色品牌“智慧養(yǎng)老一刻鐘服務(wù)圈”。

    讓老人們贊不絕口的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)與娛樂生活,幾乎都滿足老年人15分鐘步行可達(dá)的范圍,這種15分鐘養(yǎng)老生活服務(wù)圈正是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要部分。曾經(jīng)有人將父母與子女的合適距離定義為“一碗湯的距離”,事實(shí)上,社區(qū)為居家養(yǎng)老的老年人提供的各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)也適用這個距離,各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)在社區(qū)的嵌入式排布,可以從最大程度上讓老年人感受到政府養(yǎng)老體系的溫度與自身生活的幸福感。

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    今年年初,海連社區(qū)還聯(lián)合連云港開放大學(xué)開辦了老年學(xué)院海連社區(qū)教學(xué)點(diǎn),開設(shè)書法、舞蹈、聲樂等課程7門,轄區(qū)內(nèi)和周邊小區(qū)共有百余名老人報名。“老年大學(xué)讓老人們在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老教學(xué)服務(wù),從而陶冶情操、廣泛交友,讓晚年生活更加豐富多樣。”海連社區(qū)黨委書記李肖娜說。

    目前,海州區(qū)已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家、街道級養(yǎng)老服務(wù)中心11家、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心(樂齡生活館)194個、智慧養(yǎng)老小區(qū)5個、百穗餐廳6家。

    從樂齡生活館、日間照料中心到老年大學(xué)社區(qū)教學(xué)點(diǎn),從提供照護(hù)服務(wù)、休閑娛樂項(xiàng)目到滿足學(xué)習(xí)需求,這一系列的社區(qū)就近養(yǎng)老生活服務(wù)項(xiàng)目,讓老年人真正體會到快樂、充實(shí)的養(yǎng)老生活。

    互助式養(yǎng)老

    社區(qū)居家養(yǎng)老模式新探索

    “莫道桑榆晚,為霞尚滿天。”在海州街道硯池社區(qū),有一支由老人組成的巷理事黨員志愿服務(wù)隊(duì),他們發(fā)揮余熱參與小巷治理,為轄區(qū)高齡老人提供結(jié)伴幫扶服務(wù),解決他們的生活照料、精神慰藉等需求。魏玉平就是其中一員,張奶奶家的燈壞了、陳爺爺午飯沒有著落、吳老太拐杖腿不穩(wěn)當(dāng)了,找他都能解決,“有需要就喊我!”成為他在以老助老服務(wù)過程中最常說的一句話。

    在新海街道星化社區(qū)同樣有一支“銀發(fā)先鋒”——— “善行天下”志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì),自2014年7月成立以來,“善行天下”志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)以星化社區(qū)樂齡生活館為活動基地,以養(yǎng)老、助殘、幫困為宗旨,積極開展志愿服務(wù)活動,他們?yōu)楦啐g老人送餐、陪獨(dú)居老人聊天,一件件看似平凡的小事累計了超10萬個小時的服務(wù)時長,銀齡之光熠熠生輝。

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    老吾老以及人之老,這兩個典型案例為海州區(qū)下一步的社區(qū)居家養(yǎng)老提供了參考。以老助老,互助養(yǎng)老,一方面可以讓部分“退而不休”的老人獲得社會價值與自我價值的雙重認(rèn)可,另一方面也可以讓老人們享受平等、貼心的服務(wù),精神需求得到極大的滿足。

    互助式養(yǎng)老是海州區(qū)在居家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建中的又一項(xiàng)新探索,據(jù)相關(guān)工作人員介紹,下一步,海州區(qū)將在頂層設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)、功能發(fā)揮和服務(wù)成效上持續(xù)發(fā)力,加強(qiáng)品牌化建設(shè),打響百穗餐廳品牌,探索以老助老、互助養(yǎng)老模式,發(fā)揮社區(qū)支撐家庭養(yǎng)老重要作用,滿足老年人“就近服務(wù)”需求,推動居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,讓老年人的生活更加幸福美滿。

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