放大開放優(yōu)勢連云港拓寬“大門”推進“一帶一路”強支點建設(shè)

2022-01-07 09:28 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】□ 周瑩王懷詩

今天的連云港，正在以前所未有的開放姿態(tài)擁抱世界。

眺望連云港港口，船來船往，來自世界各地的集裝箱不斷被吊起、裝運。走馬中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)，機器轟鳴，鐫刻著連云港制造的新商品不斷下線、出廠。

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連云港正積極搶抓“一帶一路”、自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放機遇，不斷拓展開放大門，在擁抱世界的過程中，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有深度、覆蓋面更廣的對外開放新目標。

以制度開放構(gòu)建強大投資“磁力場”

全球重要的風(fēng)電塔筒制造商之一的重山風(fēng)力計劃在連云港投資新的工廠。企業(yè)負責(zé)人表示：“擁有全球領(lǐng)先的消費市場和越來越公平透明的市場環(huán)境，讓中國向外資展現(xiàn)出不同以往的新魅力。連云港的營商環(huán)境不斷改善，向我們展現(xiàn)了這里的發(fā)展熱情，讓我們投資更加有信心。”

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近年來，連云港市以自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)為開放抓手，積極地通過改革培育和釋放市場主體活力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

獲批兩年多來，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)主動擔(dān)負起“為國家試制度，為地區(qū)謀發(fā)展”的歷史使命，在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境上不斷發(fā)力，累計形成制度創(chuàng)新成果105項，片區(qū)企業(yè)數(shù)近14000家，較獲批前增加11倍。

與此同時，連云港市還積極推進國家、省市改革舉措在港城落地，國務(wù)院前六批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣率超過80%。省定任務(wù)涉及連云港市共128項，已完成或正在推進121項，有效實施率達95%。

良好的政策激活了園區(qū)活力。連云港市開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任、中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)管委會委員張磊介紹，截至目前，片區(qū)企業(yè)數(shù)超14000家，較獲批前增加11倍。

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如今，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)政策正在向更多范圍拓展。自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，連云港市已經(jīng)確定“一帶三組團九功能區(qū)”的功能布局，推動自貿(mào)試驗區(qū)向“深水區(qū)”邁進。印發(fā)聯(lián)動創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的實施意見，統(tǒng)籌推動省市級聯(lián)創(chuàng)區(qū)復(fù)制國家、省、市等各層面改革試點經(jīng)驗和典型案例，打造“1+4+4+N”的“全域自貿(mào)”體系。推動各區(qū)塊承接省級下放的兩批共192項賦權(quán)（含賦予聯(lián)創(chuàng)區(qū)的14項）。

站在新的起點，連云港從體制機制入手，主動適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境新變化和國內(nèi)改革發(fā)展新要求，加快完善對外貿(mào)易、雙向投資等開放新體制。

以新理念引領(lǐng)全面開放“新格局”

連云港40多年的開放歷史證明，大開放，大發(fā)展；小開放、小發(fā)展；不開放，不發(fā)展。

上世紀90年代，乘著改革開放的東風(fēng)，連云港工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，羅蓋特等跨國企業(yè)紛紛來連云港投資。2000年，連云港工業(yè)在GDP中的占比首次超越農(nóng)業(yè)，工業(yè)城市基礎(chǔ)逐漸厚實。

進入新時代，連云港經(jīng)濟在新發(fā)展理念的指引下，高歌猛進。2018年連云港規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。2020年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到2811.25億元。2021年全市市工業(yè)總產(chǎn)值有望突破4000億元，2022年有望向5000億元大關(guān)邁進。

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從貨物貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易，從沿海到東隴海線，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)……連云港緊緊抓住“開放”這個發(fā)展關(guān)鍵詞，正在向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更新方式和更深層次拓展。

數(shù)據(jù)顯示：2021年1至11月，連云港全市新批境外投資項目14個，與去年同期持平；中方協(xié)議投資額12408.82萬美元，同比增長84.32%。全市在“一帶一路”沿線國家投資項目5個，占全市對外投資項目總數(shù)的35.71%，中方協(xié)議投資額7617.96萬美元，占全市協(xié)議投資總額的61.39%。

這一連串的數(shù)字背后，是“一帶一路”正成為助力連云港推動開放發(fā)展的新增長極。

冬日暖陽，鋪撒連云港在市開發(fā)區(qū)“一帶一路”供應(yīng)鏈基地（連云港）項目現(xiàn)場。來自日韓、長三角的貨物從這里裝箱，發(fā)往中亞地區(qū)及歐洲大陸。項目負責(zé)人孫忠平介紹，“一帶一路”供應(yīng)鏈基地（連云港）項目自4月運營以來，已經(jīng)向十多個國家和地區(qū)輸送300余箱的國際集裝箱，將來自長三角、大灣區(qū)、東亞等國家和地區(qū)的電子產(chǎn)品、汽車零部件、光伏組件等商品向西運輸，積極構(gòu)建聯(lián)通連云港至里海消費類商品供應(yīng)鏈大通道。

連云港市委黨校經(jīng)濟教研室主任盧山教授介紹，當前，我國正在積極構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。“一帶一路”建設(shè)恰好既能彌補內(nèi)陸沿邊開放的短板，又能拓展我國“走出去”的空間，實現(xiàn)開放空間格局的優(yōu)化。連云港要深刻認識“一帶一路”在構(gòu)建新發(fā)展格局中的意義，主動承擔(dān)國家開放大棋局中城市責(zé)任，積極融入到全球供應(yīng)鏈，為連云港取得更大的發(fā)展貢獻力量。

以新布局提高對外開放的“高質(zhì)量”

當前，全球經(jīng)濟復(fù)雜多變，如何在新一輪發(fā)展中搶占先機，連云港人將開放眼光聚焦在高質(zhì)量的新起點。

近日，中國船舶集團第七一六研究所下屬杰瑞藥業(yè)收到菲律賓食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）關(guān)于注射用奧沙利鉑的注冊證書，杰瑞藥業(yè)具備了在菲律賓市場銷售該產(chǎn)品的資格。

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面對逆全球化思潮，連云港要想在開放競爭中占據(jù)優(yōu)勢，單靠資源和低成本驅(qū)動模式肯定難以為繼。近年來，連云港企業(yè)積極適應(yīng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展需求，以創(chuàng)新產(chǎn)品推開全球市場大門，讓連云港制造“更高、更新、更有競爭力”。

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截至2021年三季度，恒瑞醫(yī)藥有24項臨床研究在海外開展，其中III期國際多中心在研項目有7項，實現(xiàn)了多項創(chuàng)新產(chǎn)品全球同步開發(fā)。恒瑞醫(yī)藥相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，恒瑞已經(jīng)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展了眾多的臨床研究。并在瑞士巴塞爾開設(shè)了歐洲臨床中心，進一步完善全球創(chuàng)新體系。

在積極提供優(yōu)質(zhì)全球產(chǎn)品的同時，連云港市企業(yè)積極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展互利共贏的國際發(fā)展合作，不斷提升相互優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能級，增進當?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)新發(fā)展。

連云港市商務(wù)局副局長張昭華表示，目前，連云港在外投資項目不斷增多、規(guī)模持續(xù)擴大、領(lǐng)域更加廣闊，新加坡、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、孟加拉國等國家成為連云港市“一帶一路”投資的熱點區(qū)域，相關(guān)投資項目遍布商品批發(fā)、倉儲、商務(wù)服務(wù)、房屋和土木工程建筑等行業(yè)領(lǐng)域，為當?shù)靥峁┝吮姸嗟木蜆I(yè)崗位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。霍爾果斯—東門經(jīng)濟特區(qū)被納入江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)更高能級的國際合作平臺。

“今天，我們不僅要重視對內(nèi)開放，更需要積極參與對外開放。這對于我們推進高水平對外開放尤其重要。一方面連云港要利用龐大的國內(nèi)市場吸引更多的投資向連云港集聚；另一方面，我們也要積極地鼓勵企業(yè)走出去，用全球資源發(fā)展連云港企業(yè)，讓更多的企業(yè)受益于開放，受益于全球市場。”盧山表示。

進入新的一年，連云港市相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開始謀劃2022年夏季海外產(chǎn)品的設(shè)計。鷹游集團相關(guān)負責(zé)人劉燕介紹，為了更好地服務(wù)全球市場，鷹游集團不僅積極推進無水印染等環(huán)保技術(shù)，還不斷推出滿足全球市場需求的新產(chǎn)品，讓更多創(chuàng)意和創(chuàng)新走向全球市場，服務(wù)更多的消費者。

風(fēng)帆高揚、奮楫爭先。站在新起點，連云港正以更加開放的胸懷積極加快對外開放新高地建設(shè)，推動構(gòu)建更加寬廣的新發(fā)展格局。

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