【連網(wǎng)】(記者 王文 通訊員 張開虎 尹麗)近日,在連云港東海縣政務(wù)服務(wù)中心4樓經(jīng)濟審批科“企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)”窗口,周小平在工作人員的指導(dǎo)下,有序地提交資料和簽字,前后不到半小時,便拿到了開辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)公章及法人章,并順利完成稅務(wù)登記。“剩下的銀行開戶已給我預(yù)約了,下周企業(yè)便可對外營業(yè)。”對于這樣高效的辦證效率,周小平贊不絕口。
企業(yè)開辦效率的提高,得益于東海縣結(jié)合“我為群眾辦實事”行動以來,實施“一件事一次辦”審批制度的改革。“去年,我們共辦理8300個企業(yè)登記,窗口的工作量非常大,辦證人花費時間也長。”東海縣行政審批局經(jīng)濟審批科工作人員王婷婷說。
以前,群眾要新開辦公司需要準(zhǔn)備十幾頁紙質(zhì)的材料到企業(yè)開辦窗口申請營業(yè)執(zhí)照,拿到營業(yè)執(zhí)照后,還需到公安窗口辦理刻章備案,再到銀行辦理賬戶開設(shè)許可,最后到稅務(wù)窗口辦理相關(guān)手續(xù),所有手續(xù)跑完往往需要3至5個工作日。
群眾不滿意的事,就是政府下功夫要解決的事。今年3月,東海縣將原本企業(yè)登記事項由東海縣市場監(jiān)督管理局劃轉(zhuǎn)至東海縣行政審批局經(jīng)濟審批科負(fù)責(zé),并將原先分散在公安、稅務(wù)、銀行等多個部門多個企業(yè)開辦環(huán)節(jié)刪繁就簡,整合為“一件事”,全面推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記環(huán)節(jié),將企業(yè)名稱自主核名與設(shè)立登記合并進(jìn)行,并把公司開辦全流程從改革前的6個環(huán)節(jié)壓縮到4個環(huán)節(jié)。同時,將稅務(wù)涉及企業(yè)開辦窗口、公章備案窗口、銀行代辦窗口與企業(yè)開辦綜合受理集中到同一區(qū)域,設(shè)置“企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)”,聚焦優(yōu)質(zhì)服務(wù)集成化,全流程閉環(huán)服務(wù)企業(yè)開辦,著力打造部門協(xié)同、整體聯(lián)動的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)體系。
“現(xiàn)在辦事群眾只需通過網(wǎng)上申請,我們網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn),牽頭各有關(guān)部門精簡辦事手續(xù)環(huán)節(jié),降低申請表填報難度,對相同材料、近似表單進(jìn)行壓縮整合到最少。同時,通過前臺后臺全程無縫銜接,在稅務(wù)、公安等辦理環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息共享。”該局經(jīng)濟審批科科長齊心介紹,“目前我們已構(gòu)建‘一窗受理、一套材料、一次采集、一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取’的集成套餐服務(wù)模式。”
在“減環(huán)節(jié)、減材料”的基礎(chǔ)上,東海縣還從“減時間、減費用”為企業(yè)發(fā)展賦能助力,要求收到企業(yè)開辦申請信息4小時內(nèi)必須受理,公章刻制、銀行開戶業(yè)務(wù)穿插期間并聯(lián)辦理,8小時內(nèi)辦結(jié)。同時企業(yè)公章、法人章刻制費用由政府買單,企業(yè)設(shè)立登記、稅務(wù)登記、銀行開戶全部免費。
“一件事一次辦”改革是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是優(yōu)化營商環(huán)境、助推高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。為此,東海縣行政審批局還建立了“企業(yè)開辦一站式服務(wù)專窗”微信群,實現(xiàn)各部門之間的信息實時傳遞和無障礙充分交換,用“信息跑腿”來換“企業(yè)減負(fù)”。
近2個月來,通過“一件事一次辦”開辦企業(yè)達(dá)981個,半天實現(xiàn)全流程辦結(jié),大大提高了為民辦事便利度,有效激發(fā)了市場活力。“接下來,我們將把為民為企辦實事作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成果的標(biāo)尺,竭力為企業(yè)和群眾帶來更加全新的辦事體驗。”東海縣行政審批局局長周運喜說。