關于開展“誠信連云港”系列評選活動的啟事

2016-05-04 15:42 來源: 連網

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【連網】各縣區(qū)委，市委各部委，市各委辦局黨組（黨委），市各直屬單位黨委，駐連部省屬單位黨委：

為深入貫徹中辦《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發(fā)[2013]24號）和省市有關文件精神，在全社會大力培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，傳播正能量，樹立誠實守信良好風尚，構筑“誠信最美”社會環(huán)境，為加快建設國際化海港中心城市凝聚起強大精神力量，市委宣傳部決定聯(lián)合市文明辦、市經信委、市商務局、市衛(wèi)計委、市工商局、連云港銀監(jiān)分局等15家部門單位在全市開展“誠信連云港”系列評選活動。具體事項通知如下：

一、活動目的

立足培育和踐行社會主義核心價值觀根本，以建立健全社會信用體系為重點，以加強政務誠信、商務誠信、社會誠信為著力點，大力選樹宣傳一批“誠信企業(yè)”、“誠信商街”、“誠信醫(yī)療機構”、“誠信銀行網點”、“誠信市民”等城市信用標桿，在全社會樹立崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍，推動形成有利于誠信建設的社會環(huán)境和政策導向，建設誠信社會、誠信港城。

二、活動時間

即日起至2016年8月

三、評選內容

“誠信連云港”系列評選活動共分6個類別，分別是：“十佳誠信企業(yè)”、“十佳誠信商場（街）”、“十佳誠信電商企業(yè)”、“十佳誠信醫(yī)療機構”、“十佳誠信銀行網點”、“十佳誠信市民”。活動分別由相應部門單位組織實施。

四、評選范圍條件

（一）十佳誠信企業(yè)

面向全市所有工業(yè)企業(yè)和信息企業(yè)，評選出堅持誠信經營、誠信納稅，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，維護職工合法權益，無失信行為，積極承擔社會責任，在行業(yè)內具有較大影響力的企業(yè)。由市經信委牽頭組織實施。

（二）十佳誠信商場（街）

面向全市所有擁有合法主體資格的商場（街），評選出依法文明經營、場（街）內管理規(guī)范、購物環(huán)境良好、消費者滿意度高的商場（街）。由市工商局牽頭組織實施。

（三）十佳誠信電商企業(yè)

面向全市所有注冊登記的電子商務企業(yè)，評選出在經營行為、制度執(zhí)行、消費維權、信息管理等方面誠信規(guī)范，運營狀況良好、有一定知名度的電商平臺、網絡零售企業(yè)和電商服務企業(yè)。由市商務局牽頭組織實施。

（四）十佳誠信醫(yī)療機構

面向全市取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證兩年以上的各級各類醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）、門診部、診所等醫(yī)療機構，評選出就醫(yī)環(huán)境好、技術水平高、群眾滿意率高、費用公開透明、醫(yī)德醫(yī)風好的醫(yī)療機構。由市衛(wèi)計委牽頭組織實施。

（五）十佳誠信銀行網點

面向全市各類銀行機構，評選出行業(yè)服務管理規(guī)范、公平競爭，無不良記錄、無虛假宣傳，市民認可度高滿意率高的銀行網點。由連云港銀監(jiān)分局牽頭組織實施。

（六）十佳誠信市民

面向全體市民，評選出在日常工作生活中誠實守信事跡突出，具有良好道德形象和強烈責任擔當精神，對改善社會風尚具有較大影響的典型人物。由市文明辦牽頭組織實施。

五、組織機構

市成立“誠信連云港”評選活動組委會，市委常委、宣傳部長滕雯兼任組委會主任，成員由市委宣傳部、市文明辦、市報業(yè)傳媒集團、市廣電傳媒集團、市法院、市經信委、市人社局、市商務局、市衛(wèi)計委、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市國稅局、連云港地稅局、市工商局、連云港銀監(jiān)分局、人民銀行連云港中心支行等部門組成，組委會辦公室設在市委宣傳部宣傳教育處。各縣區(qū)及有關部門要成立相應機構，負責本地本部門的尋找推薦和評選工作。

六、活動程序

（一）宣傳發(fā)動。市委宣傳部牽頭組織召開活動部署會議，印發(fā)活動文件，廣泛發(fā)布活動啟事，全面啟動“誠信連云港”系列評選活動。

（二）推薦申報。“誠信連云港”系列評選活動，采取組織推薦、社會推薦、個人推薦相結合的方式。

1、組織推薦。各縣區(qū)宣傳部、文明辦、經信、商務、衛(wèi)生計生、工商等部門在廣泛發(fā)動、精心組織、認真評選的基礎上，每類別推薦申報數(shù)量5-10個；市直各有關部門單位根據工作職能，選擇對應類別做好推薦申報工作。所有組織推薦的單位、個人都要在本地區(qū)本部門進行公示無議異后方可上報，報送時需加蓋公章。

2、社會推薦。市相關企業(yè)、行業(yè)組織和社會團體可直接向各類評選活動牽頭單位推薦誠信單位和誠信個人，報送時需加蓋公章。

3、個人推薦。廣大市民可通過填寫推薦表、撰寫推薦理由等方式，推薦心目中的誠信單位和誠信個人。

4、報送方式：

（1）各縣（區(qū)）委宣傳部材料報送至市委宣傳部宣傳教育處，聯(lián)系電話：85804255，郵箱：lygxcbxjc@163.com。

（2）“十佳誠信企業(yè)”材料報送至市經信委經濟運行局，聯(lián)系電話：85804171，郵箱：jxwyxj@163.com。

（3）“十佳誠信商場（街）”材料報送至市放心消費創(chuàng)建活動辦公室，聯(lián)系電話：85525099，郵箱：lygfxxfcj@163.com。

（4）“十佳誠信電商企業(yè)”材料報送至市商務局市場體系建設處（電子商務促進處），聯(lián)系電話：85825753，郵箱：lygswjscc@163.com。

（5）“十佳誠信醫(yī)療機構”材料報送至市衛(wèi)計委政治處，聯(lián)系電話：85829936，郵箱：lygwsjzzc@163.com。

（6）“十佳誠信銀行網點”材料報送至連云港銀監(jiān)分局辦公室，聯(lián)系電話：80688815，郵箱：fyllyg@sina.com。

（7）“十佳誠信市民”材料報送至市文明辦綜合處，聯(lián)系電話：85802696，郵箱：wenminglyg@163.com。

所有推薦單位（個人）需根據申報類別認真填寫推薦表，撰寫2000字左右事跡材料，附電子文檔報送相關單位。評選活動文件、表格請登錄連網（http://www.17gme.com/）、連云港傳媒網（http://www.lyg1.com/）首頁點擊活動頁面進行下載，電子文檔報送格式為“XXX（單位/姓名）XXX（推薦類別）申報材料”。推薦申報截止時間為6月20日。

（三）初評篩選。7月上旬，市各牽頭部門對申報材料進行審查核實，組織專家評審，分別評出20個候選單位（個人），報活動組委會辦公室審核后對外公示。

（四）公示投票。7月中旬，在連云港日報、蒼梧晚報刊登候選對象簡要事跡，在連網、連云港傳媒網、連云港發(fā)布等網站、微信公眾號、客戶端開設“誠信連云港”系列評選活動投票平臺。根據設定權重，綜合紙質、網絡、微信、客戶端投票和專家評審結果，經活動組委會研究，確定每類評選活動10個入選單位（個人）和10個提名獎。

（五）表彰獎勵。8月上旬，舉辦“誠信連云港”頒獎活動，對“十佳誠信企業(yè)”、“十佳誠信商場（街）”、“十佳誠信電商企業(yè)”、“十佳誠信醫(yī)療機構”、“十佳誠信銀行網點”、“十佳誠信市民”獲得者進行表彰，頒發(fā)獎杯證書。加強社會宣傳，通過組織學習宣傳座談會、報告會等形式，營造崇尚誠信、踐行誠信的濃厚氛圍。

（六）媒體宣傳。8月始，組織市各新聞媒體開辟“誠信連云港”專題專欄，對“誠信連云港”系列評選活動中單位和個人的先進事跡進行廣泛宣傳。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織。“誠信連云港”系列評選活動是推動社會主義核心價值觀建設扎實開展、引向深入的重要舉措。全市各地要高度重視，加強組織領導，把評選過程轉化為一次凝心聚力、價值導向的過程，傳揚真善美，集聚正能量。要建立健全系列評選活動的組織機構和工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加強溝通聯(lián)絡，加強組織實施，確保評選活動有力有序推進。

（二）廣泛發(fā)動，形成聲勢。要結合地區(qū)部門實際，統(tǒng)籌發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳陣地優(yōu)勢，廣泛宣傳“誠信連云港”系列評選活動的目的意義、評選標準、方法要求，廣泛調動廣大市民參與評選活動的積極性主動性，形成聲勢氛圍，擴大影響覆蓋。

（三）整合力量，注重實效。將“誠信連云港”系列評選活動與核心價值觀宣傳教育結合起來，與大力宣傳全國重大典型“雷鋒車”組、“開山島夫妻哨”等先進集體和先進人物結合起來、與深入開展“最美港城人”、“港城葉欣仁（熱心人）”等身邊最美評選活動結合起來，為大力弘揚“誠信最美”，推進誠信港城建設培植豐厚土壤，夯實國際化海港中心城市建設的發(fā)展基石。

附：“誠信連云港”系列活動評選標準

中共連云港市委宣傳部

2016年5月5日

附：

“誠信連云港”系列活動評選標準

一、誠信企業(yè)標準

1.企業(yè)擁有較高聲譽。認真貫徹黨和政府的各項方針政策，堅持誠實守信、文明經營，遵守工商行政管理法律法規(guī)，堅持正當競爭、維護消費者合法權益和市場經濟秩序，積極履行社會責任，開展形式多樣的社會責任活動，在社會和行業(yè)中具有重大或較大影響力。企業(yè)或者法定代表人在精神文明建設、誠實守信經營、文明城市創(chuàng)建等各方面成績突出，獲得國家、省、市有關機構的表彰和獎勵。

2.企業(yè)生產或經營狀況良好。企業(yè)財務收益狀況、資產營運狀況、償債能力狀況、發(fā)展能力狀況等情況良好；企業(yè)規(guī)模達到行業(yè)領先地位（如省、市政府及職能部門確定的行業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，成長型中小企業(yè)、重點民營企業(yè)），以及信用良好業(yè)績優(yōu)秀的中小企業(yè)。

3.企業(yè)信用記錄優(yōu)良。近三年內，企業(yè)在省、市信用信息平臺，以及金融、安全生產、產品質量、誠信納稅、勞動保障、環(huán)境保護、知識產權等重點領域的相關監(jiān)管部門無失信記錄。具體包括下列內容：

（1）銀行信用方面，無拖欠或逃廢銀行債務等失信記錄；

（2）合同信用方面，無合同欺詐、故意不履行合同、惡意拖欠、逃廢債務等失信記錄；

（3）商品（服務）信用方面，無制假售假、商業(yè)賄賂、價格欺詐和虛假廣告、侵害消費者合法權益等失信記錄；

（4）財務信用方面，無提供虛假財務會計信息等失信記錄；

（5）納稅信用方面，國地稅聯(lián)合評定的納稅信用級別為A級的納稅人；

（6）人社信用方面，無因違反勞動保障法律法規(guī)而被行政處理、行政處罰，未發(fā)生集體勞動爭議案件且敗訴，不存在違反社會保險征繳管理規(guī)定的違法行為，無因勞動保障事項引發(fā)群體性事件等失信記錄；

（7）環(huán)保信用方面，無因違反環(huán)保法律法規(guī)而被行政處罰、無環(huán)境污染責任事故等失信記錄，且年度企業(yè)環(huán)保信用評價結果為黃色等級以上；

（8）安全生產信用方面，無發(fā)生生產安全責任事故，無因安全生產違法行為受到行政處罰；無重大事故隱患掛牌整治限期整改不到位、不按要求開展安全生產標準化達標創(chuàng)建等失信記錄；

4.企業(yè)信用管理規(guī)范。有企業(yè)相關領導人參加的信用管理領導機構，以及信用管理部門和人員，任務分工明確，部門協(xié)作有效；有對內部的信用管理、對外部的誠信履約、對社會的誠信自律等方面的信用制度并認真組織實施；有職業(yè)道德管理，包括企業(yè)員工職業(yè)道德行為準則中突出誠實守信并執(zhí)行認真，成效顯著。

5.積極履行社會責任。積極參與轄區(qū)精神文明共建活動，參與社會誠信建設和慈善捐贈，熱心于社會公益事業(yè)等；與職工簽訂勞動合同、集體合同，履行職工社會保障責任，無拖欠職工工資等不良信用行為記錄，依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險。

二、誠信商場（街）標準

1.誠信宣傳教育深入。定期組織員工參加《商標法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《合同法》等法律法規(guī)的培訓；積極參與政府、行業(yè)組織等機構倡導開展的各項誠信宣傳教育及“文明示范崗位”、“百城萬店無假貨”、“零售業(yè)規(guī)范化服務”、“講文明樹新風”等活動。

2.經營良好、管理制度健全。經營場所固定，證照齊全，亮照經營，企業(yè)經濟效益好，市場競爭力強。有健全的消防、衛(wèi)生、治安等內部管理機構和專兼職人員；有防火、防盜、衛(wèi)生、治安管理制度；有市場誠信經營業(yè)戶評比制度、統(tǒng)計制度；有入市商品質量管理制度。

3.商場服務設施齊全。購物環(huán)境舒適、通透、明亮、整潔、衛(wèi)生，店堂店貌美觀大方，無障礙設施及試衣間、衛(wèi)生間、收銀臺等配套設施齊全、方便合理。有醒目的禁煙、消防安全疏散標志，有公告欄、意見箱，對外公布投訴電話，有醒目的商場攤位布局示意圖，有完善的照明空調等設施。

4.管理服務統(tǒng)一規(guī)范。商場攤位商品擺放整齊，有明碼標價牌。配備和使用符合國家標準的計量器具，按規(guī)定和消費者要求開具發(fā)票或信譽卡，商場配備專職保潔員，做到無垃圾、無灰塵，商店可以為客人提供兌換零鈔、商品包裝、積存、托運、質量檢驗、信息咨詢、售貨服務等服務項目。有專職人員受理和處理消費者投訴、舉報，咨詢、投訴有登記，臺帳、資料記錄齊全完整，投訴完結率100％。

5.經營文明守法。經營場所有規(guī)范的、長久性的社會主義核心價值觀和公民道德規(guī)范的公益廣告、標語，在醒目處公示誠信經營承諾。各業(yè)戶統(tǒng)一懸掛《營業(yè)執(zhí)照》，并配帶經營證、章，人證相符，經營行為公平合法，堅持明碼標價，明碼實價，質價相符，不價外加價，不搞虛假讓利，杜絕價格欺詐。使用文明用語，對待消費者熱情周到。

三、誠信電商企業(yè)標準

1.企業(yè)運營良好。電商企業(yè)網絡銷售額（交易額）達到一定規(guī)模，獲得國家、省、市有關機構的表彰和獎勵。

2.經營行為規(guī)范。認真遵守國家的各項法律法規(guī)，自覺遵守各項規(guī)定；提供客觀而足夠的商品、服務信息、在線交易及其支持信息；不制售假冒偽劣及違禁商品，不以次充好；在電商經營中待客熱情，語言文明，服務態(tài)度良好。

3.制度執(zhí)行規(guī)范。依法交納國家稅收，無偷稅漏稅行為；遵守商業(yè)道德，無不正當競爭行為；遵守勞動保障法律法規(guī)，按時支付職工勞動報酬，為職工辦理社會保險登記，勞動關系和諧。

4.消費維權規(guī)范。運營超過一年，具備對消費者爭端處理的機制和良好紀錄；明確提供企業(yè)的必要商務信息，如辦公地址、商標、聯(lián)系方法、客戶支持方式、爭端解決方式等；真實履行對消費者的服務承諾及其服務標準。

5.信息管理規(guī)范。對消費者個人信息實施保護，無濫用和非授權使用個人信息行為。

四、誠信醫(yī)療機構標準

1.依法執(zhí)業(yè)。定期有組織地對全員進行衛(wèi)生工作相關方針、政策以及相關法律、法規(guī)知識的培訓，做到熟知并嚴格執(zhí)行。診療科目經衛(wèi)生行政部門核準，無超范圍執(zhí)業(yè)。嚴格遵守醫(yī)療廣告管理規(guī)定，不宣傳虛假廣告。

2.規(guī)范診療。有健全的醫(yī)院規(guī)章制度，崗位職責、診療常規(guī)和操作規(guī)程，并認真組織實施。藥品、器械、耗材、試劑等醫(yī)療用品均“三證”齊全，無過期失效。

3.質量安全。建立安全管理組織，制定各方面安全管理制度；開展不同形式的安全教育；有處理安全意外的各種預案，有危險和要害部門安全管理措施，并落實到位。

4.合理收費。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務價格標準，實行醫(yī)療服務價格公示制度，有價格管理的制度與措施，非營利性醫(yī)院無自立收費項目；無分解收費、重復收費和比照收費現(xiàn)象。

5.文明服務。醫(yī)務人員定期接受醫(yī)德醫(yī)風建設方面的教育與培訓，有規(guī)范的服務用語與服務行為要求。提供適宜的服務設施，窗口管理規(guī)范，制度健全，標識清楚，服務快捷，文明規(guī)范，醫(yī)患溝通、投訴處理機制完善。

五、誠信銀行網點標準

1.遵紀守法、誠信經營。嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，遵循公平自愿、責權對等、誠實守信原則，遵守契約精神，尊重客戶選擇，維護消費者知情權。

2.服務優(yōu)質、信息透明。熱情待客，誠信開展業(yè)務，為客戶提供優(yōu)質的銀行產品和金融服務。依法公示存貸款利率、收費項目和收費標準，產品服務透明度高。

3.不強制搭售產品和服務。不以任何形式隨意附加條件，要求客戶接受捆綁銷售或進行強制搭售，不以非誠信方式實現(xiàn)貸款催收等合同履約。

4.積極開展誠信教育。經常性開展員工教育活動，引導員工規(guī)范從業(yè)行為，提高職業(yè)道德和業(yè)務技能，近3年來無員工因利用銀行平臺從事非法金融活動被銀行監(jiān)管部門處罰或被司法機關追究刑事責任。

5.投訴處理機制完善。客戶投訴處理機制完善，能夠保證投訴渠道暢通，公正公平、及時有效處理客戶投訴，自覺接受社會各界監(jiān)督。

六、誠信市民標準

1.熱愛祖國。擁護中國共產黨領導，積極踐行社會主義核心價值觀，模范遵守公民道德規(guī)范，在誠實守信方面事跡突出、社會反響好。

2.誠信為本。在經濟活動、職業(yè)工作和社會生活中，堅持以信立業(yè)、一諾千金理念，講信譽，重信用，從事生產活動堅持質量至上，從事經營活動堅持信守契約，從事服務工作堅持優(yōu)質規(guī)范；借用他人財物及時歸還，社會信譽狀況良好，無不良貸款記錄；無弄虛作假、坑蒙欺詐行為。

3.真誠待人。與家人和睦，互敬互愛，關系融洽；與鄰里之間和睦相處，不挑撥離間，不搬弄是非，無打架罵人等不良行為；在人際交往中，真誠待人，真心做事，即使遇到困難，仍堅持信守承諾，在群眾中信譽度高。

4.遵紀守法。無偷盜、打架斗毆、聚眾鬧事等違法行為，沒有受過刑事處分；不聽信、不參與、不傳播封建迷信思想，不制作、買賣迷信用品，不參加非法宗教活動。

關于開展“誠信連云港”系列評選活動的啟事

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