2023年1月5日在連云港市第十五屆人民代表大會第三次會議上

市長  邢正軍

一、2022年工作回顧

　　過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對復雜嚴峻的外部環境和多重超預期的困難挑戰，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，按照省委省政府和市委決策部署，堅持以新發展理念引領高質量發展，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，較好完成了市十五屆人大一次會議確定的目標任務，推動人民期待的現代化新港城建設邁上新臺階。

　　（一）科學精準處置疫情，防控工作有力有效。面對突發疫情，各級防控體系聞令而動、高效運轉，廣大干群勠力同心、盡銳出戰，快速果斷撲滅多輪疫情。因時因勢優化調整防控措施，推動“防感染”向“保健康、防重癥”轉變，健全分級診療體系，改造10家定點亞定點醫院，設立10家互聯網醫院，擴容154家發熱門診診室，做好66.8萬名重點人員健康管理，統籌調度藥品供應，用心用情解決群眾訴求，確保社會大局平穩有序。

　　（二）積極應對風險挑戰，經濟發展穩中向好。制定出臺惠企紓困50條、工業20條、促消費10條等系列措施，主要經濟指標穩中有進，預計地區生產總值增長3%左右，一般公共預算收入同口徑增長1.7%，留抵退稅162億元、退稅質效全省領先，規上工業總產值增長13%，工業應稅銷售收入增長8.5%，完成固定資產投資2180億元，實際使用外資10億美元，外貿進出口總額160億美元，凈增“四上”企業800余家。大力提振消費，發放消費補貼9000萬元、旅游消費券及電子門票50萬張，培育夜間經濟集聚區20個，網絡零售額突破900億元、增長25%。銀行機構貸款余額增長17%、位居全省前列。

　　（三）加快發展現代產業，科技創新持續賦能。完成工業投資1500億元，總投資677億元的盛虹煉化一體化、335億元的衛星化學輕烴綜合利用項目全面投產，堿業公司搬遷改造、華電LNG等項目開工建設，新增百億企業2家。啟動布局外地駐點招商工作，新簽約盛虹芳綸等過百億元項目13個、億元以上項目760個，總投資5150億元。糧食生產再獲豐收，新建高標準農田42.8萬畝，新增國家級海洋牧場示范區1個、農村產業融合發展示范園1家。創成“千兆城市”，移動大數據中心建成投用。與無錫共建科創飛地3家，培育省創新型領軍企業12家、“專精特新”企業62家，凈增高企121家、增幅全省第一。全社會研發投入占比達2.37%、連續三年蘇北第一。

　　（四）全面深化改革開放，營商環境不斷優化。加快“一帶一路”強支點建設，推進東西雙向開放，深化與上海港及西安、蘭州等陸港合作，新開航線10條、鐵水聯運通道5條，“連申快航”實現“天天班”，中哈物流基地集裝箱量增長10%，上合物流園物流量增長20%，開行國際班列728列。30萬噸級深水航道全面建成，盛虹30萬噸級原油碼頭投入使用，40萬噸礦石碼頭、智能化集裝箱碼頭等項目開工建設，整車出口22萬臺、躋身全國三大口岸，港口吞吐量突破3億噸、集裝箱運量550萬標箱。實施自貿試驗區新一輪改革創新事項，11項案例在全國全省推廣，全國率先開展銅精礦保稅混配試點，辦理RCEP原產地證書2127份。實施“優化營商環境攻堅年”專項行動，出臺審管聯動、全程代辦、全市通辦、一件事一次辦等集成化改革措施。

　　（五）統籌推進城鄉建設，功能品質穩步提升。海濱城市特色日益凸顯，西連島濱海風貌塑造、海濱大道景觀提升等工程扎實推進，贛榆琴島天籟、白鷺公園建成投用。連淮高速擴建、連宿高速建設全面推進，新建城市道路21條，5個鐵路地涵引道工程開工建設。新增公共停車泊位3800個。新建城鎮污水管網302公里。改造老舊小區142個，加裝電梯139部。園博園基本建成，新增大中型公園5個、口袋公園59個。創成省級垃圾分類達標小區152個。改善農房1萬戶，改造戶廁7.9萬戶，新增省級特色田園鄉村8個，5G基站實現重點行政村全覆蓋，建成農村公路386公里，東海縣、灌南縣創成省農村公路示范縣。

　　（六）扎實推動綠色轉型，生態底色更加鮮明。深入打好污染防治攻堅戰，著力推進第二輪中央生態環保督察反饋問題整改，長江經濟帶生態環境相關問題完成整改銷號。煙花爆竹禁放、城市道路深度保潔成效明顯，餐飲油煙綠島加快建設，PM2.5濃度達到有監測數據以來最優水平，空氣優良率全省第二。完成治水工程153個，打造幸福河湖樣板29個，實現石梁河水庫清水進城、活水繞城，國省考斷面優Ⅲ比例達93.3%，水環境質量改善幅度全省第一。堿渣場生態修復穩步推進，土壤和地下水環境質量總體保持穩定。高標準創成國家森林城市，完成綠化造林2.78萬畝、濕地修復3153畝，新建省級綠美村莊46個。

　　（七）傾力辦好民生實事，幸福港城更有質感。基本完成50件民生實事，839個項目完成投資286億元。千方百計穩崗穩就業，新增城鎮就業5.7萬人，扶持創業2萬人，全體居民人均可支配收入增長4.9%。醫保服務實現鄉鎮全覆蓋，“醫后付”試點受到群眾歡迎。“一老一小”服務保障得到加強。新改擴建中小學、幼兒園38所，新招聘教師1700余人，民辦義務教育規范發展，“雙減”工作成效明顯，師專創本穩步推進。健康城市建設進入全國前十，衛生健康信息化建設全國領先，連續七次獲評“全國無償獻血先進城市”。成功申辦第二十一屆省運會。建成全民健身活動中心、市救助站、市兒童福利院。

　　（八）切實加強綜合治理，社會大局和諧穩定。扎實開展危化品、燃氣、自建房等重點領域風險隱患排查治理，生產安全事故起數和死亡人數連續三年下降幅度超30%。建成石化基地國家危化品應急救援隊。嚴格落實糧食安全責任制，推動涉糧問題專項巡視整改見效。強化食品藥品安全監管，“陽光食堂”直采平臺建成投運。主動防范化解政府性債務、平臺公司經營性債務和房地產、村鎮銀行等領域風險。深化平安連云港建設，群眾安全感創20年來新高。

二、2023年主要任務

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是我市錨定“十四五”目標任務的攻堅突破之年。今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%，一般公共預算收入增長15%，固定資產投資增長7%，工業應稅銷售收入增長25%，社會消費品零售總額增長7%，實際使用外資增長10%，外貿進出口增長10%以上，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，居民消費價格指數不高于省控線，節能減排降碳完成省定目標。重點抓好九個方面工作：

　　（一）堅持量質并舉創新驅動，著力打造現代產業新高地。

　　全力做強主導產業。規上工業總產值突破5000億元。加快布局萬億級石化產業集群，石化產值突破2000億元。放大“中華藥港”集聚效應，醫藥產值突破700億元。開工建設高性能纖維產業園和太平洋電子級硅材料等項目，新材料產值突破700億元。加快建設核電7、8號機組，開工建設抽水蓄能電站。推進工程機械、智慧礦山成套裝備等項目建設，打造高端裝備制造業基地。加快傳統產業轉型升級，鋼鐵產值達500億元。重抓企業擴能提質，實施工業技改項目100個，培育“專精特新”企業20家以上。著力培強“鏈主”企業，帶動中小企業融通發展，凈增“四上”企業1100家，其中規上工業企業240家。

　　奮力發展縣域經濟。抬高縣區發展標桿，力爭在全國全省趕超進位。新招引落地過百億元項目10個以上、過十億元項目100個以上、過億元項目1000個以上。推進415個市級重點產業項目建設，實現投資1400億元。強化監測評估，建強40個鄉鎮工業集中區。深化南北結對幫扶，推進“兩園三縣六領域”合作發展。

　　致力提升現代服務業。建設現代服務業集聚區2個。做大做強港航、冷鏈、高端供應鏈等物流產業，培育重點物流企業30家。新增上市企業2家。進一步恢復和擴大消費，繁榮首店經濟和夜間經濟，開展“蘇新消費”活動，推進鄰里中心、中央廚房等項目建設，打造一批“消費熱點”和“網紅商圈”。壯大東海水晶、贛榆海鮮、灌云主題服飾等電商產業，網絡零售額突破1000億元。大力發展全域旅游，促進文旅融合。

　　大力發展數字經濟。推進產業數字化和數字產業化，數字經濟核心產業增加值占比達6%。推動數實融合，實施智能化改造、數字化轉型項目160個，新增星級上云企業30家，認定企業技術中心15個。加快建設“一帶一路”大數據產業園、省級軟件和信息服務產業園等載體，培育人工智能、區塊鏈、元宇宙等未來產業，軟件和信息服務業營收增長20%。深化“千兆城市”建設，實施5G網絡重點地區深度覆蓋、實現村村通。

　　聚力建設創新型城市。抓好康緣中藥制藥過程新技術等國家、省重點實驗室重組工作，建設“一帶一路”技術轉移中心。加強與無錫“兩機”產業合作，全面建成高效低碳燃氣輪機試驗平臺。高質量打造花果山醫學科學中心、農業科學中心和盛虹先進材料研究院、碳纖維復合材料試驗平臺，引建重大產業創新載體10個，新建企業研發機構30個以上，培育高企45家，轉化科技成果100項。加快建設科教人才強市，大力實施花果山英才計劃，打造區域性人才中心，新增各類人才3萬人。

　　（二）堅持向海圖強經略海洋，著力開拓后發先至新賽道。

　　建設“藍色糧倉”。推動傳統漁業向深遠海養殖、遠洋捕撈轉型，建好2個國家級海洋牧場示范區。加快智能網箱養殖、現代貝藻育種、牡蠣高值化利用等項目落地，建設南極磷蝦產業園和海洋食品產業集群，建成省海洋食品質檢中心。提升蘇魯海產品綜合批發市場能級，建設全國最大海產品電商直播基地。

　　壯大海洋新興產業。規劃建設綜合性海洋經濟產業園、海洋產業孵化載體，設立海洋經濟發展基金，推進全球首艘智能技術試驗船、省海洋資源開發技術創新中心和藍碳實驗室等平臺建設。引建生物醫藥保健品、海洋中藥產品生產項目，打造“藍色藥倉”。培育海洋材料產業，推動耐鹽耐腐蝕海工材料研發成果轉化。向海開發新能源。

　　做優濱海旅游。加快建設“百里藍灣”，實施連島、海上云臺山等景區提質工程，開發秦山島、前三島等海島精品游，豐富趕海踏浪、漁村民宿等近海游和海上垂釣、海底觀光等遠海游。推出“高鐵+游輪”旅游產品，開通連島至秦山島海上公交，適時復開國際郵輪航線。培育“漁業+”“婚慶+”“體育+”等海洋旅游新業態，推進海上酒店、游輪游艇俱樂部、帆船基地、水上樂園等項目建設。

　　（三）堅持戰略引領開放合作，著力塑造區域發展新優勢。

　　推動全方位區域合作。深化東中西合作，推進樞紐互通、載體共建、產業協同，打造區域產業合作示范區、先進制造業產能基地和新興產業創新成果產業化基地。做足隴海線文章，布局建設內陸無水港，做強“海河江、鐵公水”多式聯運品牌，拓展中西部市場。全面融入長三角，強化產業轉移承接和創新成果轉化，深化與上海港等合作，在業務融合、市場結合、資源聚合中做大港口體量，更好服務國家戰略。

　　打造高質量標桿示范。加快40萬噸礦石碼頭、實華30萬噸級原油碼頭、智能化集裝箱碼頭等項目建設，新開航線12條，港口吞吐量增長5.5%、集裝箱運量增長9%。提升“兩基地一班列”運營質效，中哈物流基地集裝箱量、上合物流園物流量分別增長10%、15%，國際班列穩步增長。

　　建設綜合性交通樞紐。推動入港鐵路專支線和入園皮帶管廊建設，實現港口、園區高效聯通。實施霍爾果斯—東門無水港擴建工程。加快連宿高速建設、連淮高速擴建，推進311國道連云港東段、204國道贛榆城區段、北疏港高速二期等項目建設，在國省道沿線布點貨車停車場。實施宿連航道二期工程，海河聯運量達1800萬噸。提升花果山機場運營管理水平，拓展航線網絡，發展臨空經濟，打造區域性空港樞紐。

　　提升開放型載體能級。完善藥品審評核查、檢驗檢測、醫藥公用保稅倉等功能配套，推進油氣儲備基地等項目建設，加快國際中轉集拼等政策落地，新增制度創新成果30項、市場主體2000家。電商綜試區發展，更好實現“買全球賣全球”。推進徐圩港區、航空口岸擴大開放。深化對外經貿文化交流，推動友城合作，高水平辦好中歐班列合作論壇、全球公共安全合作論壇、絲路物博會、省農洽會等開放活動。

　　（四）堅持深化改革優化環境，著力激發市場主體新活力。

　　簡政放權提效能。優化政務環境，聚焦項目建設、企業發展和基層治理需求，加大賦權授權力度，加快審批權限向基層延伸，推動市區同權、重心下移、聯網審批。全面實行行政許可事項“清單化”管理，放寬市場準入，落實負面清單制度。深化工程建設項目審批制度改革，嚴格限定審批時限，強化全流程監管。推進重大項目建設審批等“一件事”改革，統籌聯動“線上專窗”“線下專區”“熱線專席”，全面開展綜合窗口和幫辦代辦服務，深入實施容缺審批和首問負責制。

　　規范管理促公平。深化“互聯網+監管”，完善一體化綜合監管平臺，提高事中事后監管實效。推進基層綜合執法規范化建設，推廣“綜合查一次”，推行包容審慎柔性執法，用法治為各類市場主體保駕護航。健全以信用為基礎的新型監管機制，聯動推進失信懲戒與信用修復，營造誠信社會環境。深入實施公平競爭政策，規范涉企收費管理，建設統一開放、競爭有序的市場體系。

　　優化服務助發展。加快構建“15分鐘政務服務圈”，推行免證辦、掌上辦、自助辦、跨域通辦，推動更多材料“免填免交”、更多事項“一件事一次辦”“家門口辦”。打造“蘇服辦”連云港總門戶，建設市縣一體化政務數據共享交換體系，有效支撐“一網通辦、一網統管”。建立常態化政策供給機制，強化金融信貸、減稅降費等支持，拓展“蘇企通”服務功能，實現更多惠企政策“免申即享、一鍵直達”。

　　（五）堅持全域統籌提升品質，著力展現海濱城市新風貌。

　　優化空間布局。統籌陸海、城鄉、區域國土空間，用好“三區三線”劃定成果，縱深推進港產城一體化發展。聚焦海州灣區整體開發，深化港口與開發園區、臨港產業、沿海城鎮互促共生、融通協作，打造親海近灣、港城相擁、產城融合、宜居宜業的北緯35°黃金灣區。聚力提升主城區發展能級，增強行政、科教、文化、商貿等功能，提高現代化中心城區首位度。

　　彰顯品質特色。高水平推進連云新城提升、西連島綜合開發、連云老街更新等工程，加快建設“江蘇新外灘”。高層次推進東鹽河片區開發，推動文商旅深度融合，打造河清景美、人水和諧的市民休閑地、游客打卡地。加快高鐵北廣場片區更新，打造最美城市會客廳。承辦好第十二屆省園博會，推進園博園片區與云臺山景區聯動發展，加快鳳凰山北片區建設，打造城市近山活力區。推進公園城市建設，新改建大中型公園3個、口袋公園20個，新增綠道30公里、綠地200公頃。

　　完善現代功能。改造老舊小區162個、棚戶區1300套，穩步推進既有住宅加裝電梯。優化城市路網體系，建立多部門聯動治堵機制，推動主城區快速內環建設，實施科苑路、凌洲路等快速化改造，啟動秦東門大街東延工程，打通為民路等5條“斷頭路”，治理巨龍路、鹽河巷等10處“堵點”，實行市域部分高速路段通行費用優惠政策。加快構建城市“5分鐘便民生活圈”，完善公共服務設施，新辟優化公交線路10條，投放共享（電）單車2500輛。

　　深化精細治理。推進城市體檢，及時處置違法建設、路面破損、積淹水、空中飛線等“城市病”。提高環衛精細化管理水平，完善城鄉一體化生活垃圾分類體系，新建省級垃圾分類達標小區180個，建設各類垃圾終端處置設施6座。嚴格渣土運輸“兩點一線”“兩票”制管理，設立“土方銀行”。加快智慧停車項目建設，有序推進停車資源開放共享，緩解“停車難”問題。

　　（六）堅持城鄉融合共同富裕，著力構建鄉村振興新格局。

　　推動農業發展高質高效。整市推進農業生產全程全面機械化，建設42.6萬畝高標準農田、6萬畝綠色蔬菜保供基地，推進生豬規模化養殖，保障糧食和重要農產品穩定安全供給。促進農村一二三產業融合，推動鄉村產業全鏈條升級，做強東海大米、灌云豆丹、灌南菌菇等特色優勢產業，培育百億級食用菌產業集群。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，推動城鄉生產消費有效對接。

　　推動鄉村建設宜居宜業。實施農村危房和“空心村”改造，建設新型農村社區7個，改善農房5500戶，創建省級特色田園鄉村8個。深入開展農村人居環境整治提升五年行動，改造戶廁15.2萬戶，新建生態河道271公里，農村生活污水治理率達40%。新改建農村公路300公里，改造橋梁30座。

　　推動農民生活富裕富足。深入實施農民收入十年倍增計劃，扎實推進200個重點幫促村穩定增收，持續打造39個鄉村振興樣板村。強化鄉村人才技術支撐，培訓高素質農民1.12萬人次、科技入戶5000戶。發展新型農業經營主體和社會化服務，培育示范家庭農場、農民合作社示范社各100家。舉辦豐收節、起魚節等活動，推進農業與文旅、康養、電商等融合發展，拓寬共同富裕實現路徑。

　　（七）堅持生態優先綠色發展，著力繪就生態文明新圖景。

　　深入推進綠色轉型發展。創新能耗替代指標使用管理，發展綠色金融，設立綠色雙碳基金。建設綠色低碳園區，推進低碳與零碳工業流程再造，培育省級以上綠色工廠2家。實施全面節約戰略，落實最嚴格水資源管理制度，實現城鎮低效用地再開發1.36萬畝。倡導綠色低碳生產生活方式，推進整縣分布式光伏開發，促進綠色建筑規模化發展，新增新能源汽車充電設施8000個以上。

　　持續改善生態環境質量。強化工業源、揚塵源、移動源治理和微環境管控，推進火電、磚瓦等行業深度治理，實現PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。深入落實河長制，打造燒香河、東鹽河等幸福河湖樣板20個，實施石梁河水庫生態修復等水利工程36項。新擴建城市污水處理廠7個。強化農業面源污染防治，推進農業廢棄物資源化利用和池塘生態化改造，壓減“直播稻”面積30%以上。擴大市級區域補償考核范圍，國省考斷面水質持續改善。推進土壤和地下水環境保護，加快建設“無廢城市”。

　　全面加強生態保護修復。推進廢棄礦山、采石宕口、水土流失等生態修復，綠化造林7000畝。提高濕地生態系統質量和功能，修復濕地2000畝，創建西雙湖國家濕地公園。嚴格保護近岸海域海島，加快建立“海上環衛”制度，實施生態海堤改造等工程，提升節約集約和生態用海管海水平。

　　（八）堅持人民至上和諧善治，著力開創安全穩定新局面。

　　嚴守安全生產底線。健全基層應急管理體系，實施全領域、全行業、全鏈條、全流程管控，保持生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”。深化安全生產專項整治，加強危化品、建筑施工、道路交通、漁業船舶、消防、燃氣等重點領域安全監管，有效防范消除安全風險隱患。完善綜合應急救援體系，提高防災減災救災和突發公共事件處置保障能力，推進安全發展城市建設，鞏固提升本質安全水平。

　　防范重點領域風險。強化金融放貸等重點領域專項整治，加強地方債務風險防控，牢牢守住不發生系統性風險的底線。深化國資國企改革，盤活資產資源，合理控制經營性債務規模。堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。落實“四個最嚴”要求，深化“陽光食堂”“智慧藥房”等建設，筑牢食品藥品安全防線。

　　提升社會治理效能。推進掃黑除惡常態化，嚴厲打擊各類違法犯罪，建設更高水平的平安連云港。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，推進矛盾糾紛多元化解。深化法治連云港建設，推進“八五”普法。維護民族宗教領域和諧穩定。加強退役軍人服務保障，做好人民防空工作，推動國防動員和后備力量建設，爭創“全國雙擁模范城”。

　　（九）堅持優質均衡普惠共享，著力書寫美好生活新答卷。

　　實施就業優先戰略。聚焦高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體，加大惠企穩崗力度，開發高校畢業生就業崗位3萬個，開展“引鳳聚連”等招聘活動500場，城鎮新增就業5.5萬人，支持自主創業1.1萬人。規范建設零工市場，打造“就業驛站”。深化產業工人隊伍建設改革，開展補貼性職業技能培訓2.5萬人次。

　　健全社會保障體系。深入開展社保卡“一卡通”多場景應用，做好基本養老保險待遇調整，擴大社保覆蓋面，新增參保人數5萬人。推進長期護理保險試點，完善職工醫保門診共濟保障。健全困難群眾急難救助長效機制，精準實施殘疾人托養康復服務。鼓勵靈活就業人員參加住房公積金制度，持續擴大覆蓋范圍。加大保障性住房供給，解決1000戶低收入戶安居問題。構建“一老一小”多層次、多元化服務體系，新增養老托育試點機構20家、村級互助養老睦鄰點95個，完成適老化改造2000戶。

　　辦好人民滿意教育。加快義務教育優質均衡發展，新改擴建中小學23所、幼兒園14所，改造中小學校舍23萬平方米。深化現代職業教育體系建設改革，推進校際聯合、產教融合，推動校企共建產業學院。促進高等教育內涵發展，支持江蘇海洋大學發展海洋前沿學科、建設高水平應用研究型海洋大學，推進師專創本，提升康達學院綜合實力。

　　建設健康樣板城市。深入開展健康連云港行動，強化衛生城市創建長效管理，健康鎮比例達40%以上。推動優質醫療資源擴容下沉和均衡布局，基層專家工作室開設率達70%。深化醫保支付方式改革，推行“醫后付”服務。促進中醫藥傳承創新發展。新改建市疾控中心、市中心血站等項目，市一院開發區院區建成投用。全面落實新階段疫情防控各項舉措，持續加強防控救治體系和應急能力建設，更好地為群眾提供全方位全生命周期健康服務。

　　繁榮文化體育事業。爭創全國文明典范城市。推進國家歷史文化名城申建，打造山海絲路文化生態保護區，加強歷史文化街區保護管理。深化全民閱讀活動，建成最美公共文化空間20個。積極籌備第二十一屆省運會，加快推進體育場館新改建、市體校異地新建等工程。促進群眾體育和競技體育全面發展，辦好鐵人三項賽等品牌體育賽事10項。

三、加強政府自身建設

在新時代新征程上更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”，必須加強政府自身建設。我們將以永遠在路上的清醒和執著，牢記“三個務必”，發揚斗爭精神，勇于自我革命，努力打造人民滿意的服務型政府，切實肩負起黨和人民賦予的職責和使命。

　　旗幟鮮明講政治。堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“兩個結合”“六個必須堅持”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。

　　勇挑大梁敢擔當。強化爭先進位意識，全力以赴搶機遇、抓項目、爭政策、拼指標，增強“八項本領”、提高“七種能力”，不斷提升專業素養和業務水平，努力成為推動改革發展、善于攻堅突破的行家里手。

　　善作善為強作風。加快轉變政府職能，強化創新意識，提高創新能力，牢固樹立和踐行正確政績觀，靶向整治層層加碼、麻痹松懈、任性用權、不擔當不作為等問題，推動政府各項工作務實高效開展。

　　依法行政立公信。健全科學、民主、依法決策機制，加強營商環境等重要領域立法，推進政務公開，嚴格規范公正文明執法，強化行政審批管理全過程監督，自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，主動接受司法監督、輿論監督，高質量辦好人大代表議案建議和政協提案。

　　清正廉潔守初心。堅持全面從嚴治黨，嚴格執行中央八項規定精神和省委、市委各項規定，深化財稅體制改革，強化重點領域廉政風險防控，縱深推進政府系統黨風廉政建設，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗行為和不正之風。

　　（肖婷婷 整理）

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