政策利好之下 港城民宿經(jīng)濟路在何方

（張晨晨 薄文光 王雅萱 蘇笑）為深入貫徹實施《連云港市旅游民宿管理辦法》，推動主題教育工作走深走實，切實提升全市旅游服務質(zhì)量，近日，由市文廣旅局主辦的全市旅游民宿培訓班在花果山下西游問道民宿開班，來自全市40余家民宿代表共100余人參加。

　　隨著我市旅游民宿品質(zhì)化、特色化發(fā)展需要，民宿經(jīng)營發(fā)展不規(guī)范、部門權(quán)責不清等問題也暴露出來。為有效解決此類問題，我市旅游工作領(lǐng)導小組辦公室會同市公安局、財政局等11部門聯(lián)合出臺《連云港市旅游民宿管理辦法》，明確旅游民宿認證、扶持及規(guī)范經(jīng)營等方面要求，市文廣旅局專門召開此次培訓會，就是要強化旅游民宿及國家等級民宿培育，推動旅游民宿規(guī)范化、品質(zhì)化發(fā)展，打好開年旅游民宿發(fā)展“第一仗”，突破發(fā)展瓶頸期。

立機制保障

使民宿業(yè)從“粗放”到“精細”

作為旅游休閑重要載體、游客體驗特色窗口，在國內(nèi)旅游熱度持續(xù)高漲、民宿需求日益增長的當下，促進民宿特色化發(fā)展成為推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點。近年來，我市民宿、農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)陸續(xù)出現(xiàn)，把美景、創(chuàng)意、舒適融為一體，已成為吸引游客的生力軍。但隨著業(yè)態(tài)的野蠻生長，不少當?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)身變成鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者，但卻缺乏民宿建設發(fā)展經(jīng)驗，經(jīng)營方式簡單粗放，此時就亟須配套的管理服務機制和保障措施。

　　市旅游協(xié)會相關(guān)負責人就關(guān)注到這些問題，經(jīng)調(diào)研獲悉，目前，我市民宿行業(yè)發(fā)展還處于粗放階段、存在一定的秩序發(fā)展問題，表現(xiàn)在注冊參照標準、監(jiān)管范圍、制度性保障及消防衛(wèi)生等方面，不僅會損害民宿整體口碑和水平，更影響游客體驗和旅游聲譽；而經(jīng)營者缺少專業(yè)學習渠道，多為當?shù)鼐用窕虺ｑv用戶，其從業(yè)人員也都是以家庭、親友及社會招聘為主，大多居住在民宿原住地，服務人員經(jīng)驗不足導致難以承受線上線下深度運營管理工作，或提供的服務與住戶需求專業(yè)服務相差甚遠，對民宿業(yè)未來發(fā)展不利。所以建議出臺相應的政策舉措，推動民宿業(yè)專業(yè)化運營，通過對民宿經(jīng)營者、民宿從業(yè)者開展相應專業(yè)培訓，提升從業(yè)人員服務質(zhì)量；相關(guān)部門加強與職業(yè)院校合作，針對性培養(yǎng)專業(yè)人才。

　　作為我市旅游資源富集地，海州區(qū)就將民宿發(fā)展納入《全域旅游總體規(guī)劃》，合理規(guī)劃民宿發(fā)展路徑，推進民宿企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡化、專業(yè)化發(fā)展，引進優(yōu)質(zhì)運營單位，推動民宿結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌打造和服務提升。而花果山黨建學苑還與8所高校簽訂共建協(xié)議，引進了28名鄉(xiāng)士人才，助力民宿業(yè)發(fā)展。而擁有在營民宿420余家的連云區(qū)，也積極探索推廣“開辦民宿一件事一次辦”改革，推進旅游民宿行業(yè)自律管理和標準化建設等?！澳壳?，我們自營酒店和民宿在淡季期間集中開展員工培訓4場，涉及前廳禮儀、客房服務和中餐服務等，并通過員工服務技能大比武，檢驗培訓成果?！备鄢俏穆霉鞠嚓P(guān)負責人說。

創(chuàng)特色品牌

積極釋放地方“民宿+”效能

民宿年接待過夜游客近80萬人次，旅游收入近2億元……這是連云區(qū)民宿業(yè)交上的答卷，可見，民宿已成為群眾實現(xiàn)富民增收的重要載體。但在民宿經(jīng)濟大火之際，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，刨去旅游業(yè)復蘇帶來的紅利，我市多數(shù)民宿仍缺乏地域特色，同質(zhì)化嚴重，且大部分民宿以自家房子為主，品質(zhì)低端，“吃短利”情況不少?；ü浇值老嚓P(guān)人士就坦言，此前，當?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)家樂、旅館數(shù)量較多，但精品化民宿占比不足15%，加之近年特殊行情，行業(yè)經(jīng)營效益差，投資發(fā)展熱情明顯降低，規(guī)?；⒕坊袼薨l(fā)展受限。

　　針對此問題，我市旅游協(xié)會相關(guān)負責人結(jié)合實際，提出建議，可引入專業(yè)化民宿運營團隊，對現(xiàn)有民宿資源進行整合，打造民宿眾創(chuàng)街區(qū)，激活發(fā)展活力。當前，海州區(qū)就在著力構(gòu)建兩大民宿片區(qū)，即花果山休閑康養(yǎng)民宿片區(qū)、環(huán)錦屏山山水旅游民宿片區(qū)，重點打造花果山民宿集群，形成“民宿+西游文創(chuàng)”“民宿+茶文化體驗”等特色產(chǎn)業(yè)鏈。去年，花果山街道水云間酒店就獲批國家丙級旅游民宿，為全市唯一一家入選民宿，成功突破發(fā)展瓶頸。

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　　當然，“眾創(chuàng)”的同時，更需要品牌的帶動。在此次培訓中，主辦方就邀請到浙江紹興雪花谷隱山民宿女主人宋嫣，為在場民宿業(yè)主提供運營新思路。宋嫣說，2016年春天，她到雪花潭景區(qū)，著手打造“雪花谷隱山”民宿共富工坊，至今已投入1000多萬元?！?022年，工坊為村民帶貨60余萬元?！彼捂陶f，去年中秋國慶雙節(jié)，他們又忙著趕制伴手禮。伴手禮都是當?shù)氐奶禺a(chǎn)，諸如土雞、老鴨、筍干菜等，當?shù)卮迕袷斋@頗豐。

　　“雪花谷”的做法，就是打造民宿品牌，使之成為刺開行業(yè)發(fā)展桎梏的一把龍頭利刃?！澳軌虼偈姑袼掎尫啪薮笮艿耐緩?，最好的就是與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。”連云區(qū)文體旅局市場處相關(guān)負責人說，以宿城“八間房”民宿為引領(lǐng)，近年來，連云區(qū)結(jié)合漁家特色，打造民宿特色品牌——連島就打造集漁家體驗、文化休閑、民宿度假于一體的可持續(xù)發(fā)展的文旅支柱產(chǎn)業(yè)項目，礁石灣民宿集聚區(qū)規(guī)模不斷擴大。

用好老房資源

讓“詩與遠方”和基層民生相得益彰

一幢幢村宅經(jīng)過修葺、翻新，變身成一間間民宿，結(jié)合村莊里的美景、美食，吸引著五湖四海的游客，港城網(wǎng)紅民宿宿城“八間房”，就是利用當?shù)乩吓f民房升級改造而成，小橋流水、青瓦石墻的環(huán)境處處透出詩情畫意，早已成為港城民宿的一張名片。

　　其實，目前來看，我市民宿用房主要有三種類型：農(nóng)村農(nóng)家屋，利用空閑老宅或新建房屋，采取農(nóng)家樂方式經(jīng)營（客房空間小、配置較差、價格偏低）；老房改造，以老房子為基礎，在保留原建筑特色的同時，體現(xiàn)懷舊、休閑主題，主要面向城市青年群體；此外就是租賃房屋，與傳統(tǒng)民宿相比，更像是現(xiàn)代化主題酒店，內(nèi)部裝修酒店化，偏向文藝清新。而據(jù)筆者初步調(diào)查得知，“老房資源”目前正成為民宿業(yè)發(fā)展的一個主流載體。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，可成立民宿資產(chǎn)托管公司，通過以房入股等方式盤活當?shù)亍袄戏抠Y源”，專業(yè)打造補充現(xiàn)有民宿。近年來，海州區(qū)就通過充分盤活游客資源、山林資源，鼓勵黨員群眾將自家閑置房屋進行修繕改造，先后培育打造H2O、小森居等一批精品民宿。其實，從 2018年起，花果山街道就鼓勵村民盤活閑置農(nóng)房資源。據(jù)花果山紅宿聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù)顯示，當?shù)啬壳皬氖旅袼藿?jīng)營的共有130余家。而自聯(lián)盟成立以來，營業(yè)收入同比增加6.6%，累計帶動30人就業(yè)，就業(yè)村民人均增收2萬元。

“我們將扎實做好推動旅游民宿發(fā)展工作，加強旅游民宿片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，打造旅游民宿熱門集聚區(qū)品牌，盡快推出我市旅游民宿認證實施細則，鼓勵全市民宿積極申報，扎實做好扶持引導培育，力求推出更多高品質(zhì)、優(yōu)服務的旅游民宿及國家等級旅游民宿亮相港城，讓游客感受別具風格、特色十足的精品住宿體驗。”市文廣旅局相關(guān)負責人表示。

總值班: 吳弋     編輯: 賈元元     

來源: 連云港發(fā)布

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