深讀 | 如何擦亮低碳環(huán)保“新名片”

（□徐譽寧 王韜杰）冬天不用暖氣，夏天不用空調(diào)，濕度常年維持在40％至60％……近年來，類似這樣環(huán)保綠色建筑在港城逐漸興起，受到越來越多市民的關(guān)注。前不久，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對我市2021年度綠色建筑和裝配式建筑工作進行督查考核，對我市綠色建筑和裝配式建筑的總體工作進行了肯定和贊揚。

近年來，我市始終把生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程中，合理改善建筑舒適性，從政策法規(guī)、體制機制、規(guī)劃設(shè)計等多方面，全面推進綠色建筑創(chuàng)建工作。但目前，我市仍存在綠色建筑高星級占比不多、市民對綠色建筑認知度不高等問題。有關(guān)專家表示，在推進綠色建筑發(fā)展過程中，我市應(yīng)積極完善綠色金融支持綠色建筑政策，激發(fā)建設(shè)綠色建筑的積極性。

綠色建筑發(fā)展創(chuàng)出“港城樣本”

近日，筆者走進美麟常青藤小區(qū)，映入眼簾的是一片綠意盎然的景觀綠化，配套的養(yǎng)老用房、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，從節(jié)能、節(jié)水等方面更加體現(xiàn)綠色環(huán)保。“與普通小區(qū)相比，我們周圍環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，也沒有噪音擾民。住在家里感覺四季如春，在戶外還能滿足我們的各種活動需求。”年過七旬的吳女士開心地說。能在這樣舒適的綠色建筑小區(qū)養(yǎng)老，她感到十分滿足。

筆者了解到，全市類似這樣已建成的綠色生態(tài)居住小區(qū)還有不少。何為綠色建筑？綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、舒適、高效的使用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。綠色建筑對居民而言，主要是提升建筑品質(zhì)，提高居住的舒適性、健康性。它改變了以往建筑產(chǎn)業(yè)只重視規(guī)模數(shù)量而忽視人需求的弊端，讓建筑與人更和諧。根據(jù)《綠色建筑評價標準》GB50378-2019劃分為綠色建筑基本級、一星級、二星級、三星級4個等級，其中三星級最高。

近年來，我市持續(xù)推進綠色建筑發(fā)展，奮力打造出綠色建筑“港城樣本”，不斷增強市民的獲得感、幸福感。2020年以來，我市累計新增綠色建筑面積1921.1萬平方米，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例全面達到100%，創(chuàng)建并完成了海州區(qū)、徐圩新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新海連創(chuàng)智街區(qū)、連云新城商務(wù)中心區(qū)4個綠色建筑示范區(qū)，建成連云港市區(qū)、贛榆區(qū)、東海縣3個可再生能源示范縣（區(qū)）。目前，全市新建建筑全面按照綠色建筑的設(shè)計標準規(guī)劃、設(shè)計建造，政府投資的大型公共建筑全面按照二星級綠色建筑標準規(guī)劃、設(shè)計、建造。

綠色建筑高星級占比不高

“2021年以來，全省執(zhí)行新的《住宅設(shè)計標準》《江蘇省綠色建筑設(shè)計標準》《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計標準》，對綠色建筑提出了更高的要求。”市住建局綠色建筑和科技處相關(guān)負責(zé)人介紹。隨著我國“碳達峰”“碳中和”的全面深入推進，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。綠色建筑既是時代進步的呼喚，也是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，更是提升居民幸福度的體現(xiàn)。但目前我市高品質(zhì)、高星級綠色建筑、超低能耗被動式建筑項目還很少。

我市和徐州市在氣候分區(qū)上屬于寒冷地區(qū)，與江蘇省其他城市（屬于夏熱冬冷地區(qū)）不同，因此，我市在執(zhí)行《江蘇省綠色建筑設(shè)計標準》上，難度比其他城市更大，例如，外墻保溫材料，同星級的綠色建筑，在寒冷地區(qū)的外墻保溫厚度是夏熱冬冷地區(qū)的1.5到2倍。同時，綠色建筑一、二、三星級分別要比基本級性能提升5%、10%、15%，難度更大，因此我市高星級綠色建筑不多。

同時，這也意味著高星級綠色建筑造價會更高。我市一名房地產(chǎn)開發(fā)商表示：“綠色建筑的好處顯而易見，但成本卻是擺在眼前最現(xiàn)實的問題。經(jīng)測算，綠色建筑二星級比一星級增量成本每平方米增加200元，三星級比二星級增量成本每平方米增加500元。尤為重要的是，我市除國家、省里給予的綠色建筑專項補助資金外，并沒有專門對綠色建筑、裝配式建筑等相關(guān)示范項目的政策支持和資金支持。

此外，我市綠色建筑在宣傳上仍需進一步加強，市民的認知度有待提高。對老百姓來說，綠色建筑的概念仍然較為模糊，在使用中的感受不強烈，他們對全裝修、精裝修和成品化住房的接受程度不高，推動難度較大。因此，目前我市綠色建筑除政府投資的部分公共建筑外，大部分建筑均按照基本級綠色建筑設(shè)計。

全面推廣綠色建筑需邁過“三道坎”

2021年12月，市住建局下發(fā)了《連云港市“十四五”綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，我市城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，新建居住建筑在“十三五”節(jié)能效率65%的基礎(chǔ)上進一步提升至75%，既有建筑綠色節(jié)能改造面積150萬平方米，新增高品質(zhì)綠色建筑50萬平方米，可再生能源替代建筑常規(guī)能源比例達到8%，裝配式建筑占同期新開工建筑比例達到40%。對綠色建筑、高品質(zhì)綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑和可再生能源應(yīng)用都提出了更高的要求。

“全面推廣綠色建筑，需邁過市場認知、技術(shù)突破和政策配套三道坎。”市住建局綠色建筑和科技處相關(guān)負責(zé)人表示。在我市，很多建設(shè)單位和施工單位有著“重土建，輕綠建”的觀念，對推廣綠色建筑的積極性不高。近年來，我市開始著重培育市場，加大宣傳力度，讓越來越多的人了解并認可綠色建筑。未來，我市各級住建部門將繼續(xù)廣泛開展綠色生活宣傳教育，讓每位市民認識到綠色建筑與自己的生活息息相關(guān)，激發(fā)消費需求。同時鼓勵越來越多的企業(yè)參與進來，加快轉(zhuǎn)型升級，加強技術(shù)人才培養(yǎng)，讓綠色真正成為行業(yè)的準入標準，從而破解建筑房產(chǎn)領(lǐng)域高能耗的困局。

該負責(zé)人介紹，綠色建筑運用了大量建筑節(jié)能技術(shù)，提高了建筑成本，對開發(fā)商來說開發(fā)風(fēng)險較大，因此缺乏積極性。想要破解成本制約瓶頸，關(guān)鍵還是靠技術(shù)突破，這需要政府加強新技術(shù)的引導(dǎo)，需要企業(yè)多學(xué)習(xí)先進技術(shù)，加強重大共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)突破，注重相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)。

“犯其至難而圖其至遠。”該負責(zé)人認為，推廣綠色建筑不是一朝一夕的事，政府應(yīng)采取更有針對性的宣傳和措施，尤為重要的是，在推進綠色建筑發(fā)展過程中，相關(guān)配套政策和機制還亟待完善。目前，我市正積極完善綠色金融支持綠色建筑政策，鼓勵政府和社會資本合作，激發(fā)各方主體建設(shè)綠色建筑的積極性，讓港城人的居住條件變得更健康、更美好。

攝影韓曉兵胡江嚴建軍

△連云港日報2023年3月16日4版

總值班: 吳弋     編輯: 馬靜靜     

來源: 連云港發(fā)布

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