當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新變化和增長(zhǎng)壓力，我市需進(jìn)一步深化工業(yè)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域增長(zhǎng)中的重要地位，幫助更多“專精特新”企業(yè)加快成長(zhǎng)，為連云港龍頭企業(yè)打造“后備軍”。

■ “專精特新”是中小企業(yè)晉級(jí)標(biāo)桿

　　經(jīng)過(guò)多年成長(zhǎng)培育，全市“專精特新”中小企業(yè)規(guī)模數(shù)量不斷壯大，創(chuàng)新活力和創(chuàng)新能力全面提升。市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全市共有國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）4個(gè)、國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)9家、省級(jí)小巨人企業(yè)18家、省級(jí)“專精特新”產(chǎn)品8個(gè)、市級(jí)小巨人企業(yè)119個(gè)、市級(jí)“專精特新”產(chǎn)品64個(gè)。其中，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量蘇北第二；國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)比重蘇北第二；省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)比重蘇北第二。聯(lián)瑞新材料作為國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)，蘇北首家成功在科創(chuàng)板上市，被工信部典型推介。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，144家“專精特新”小巨人企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入超730億元，同比增長(zhǎng)4.71%，吸納就業(yè)人員4.7萬(wàn)人。其中，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)超過(guò)10%的達(dá)95家。專家表示，在我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，“專精特新”企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)顯著，相關(guān)企業(yè)增長(zhǎng)潛力巨大。

　　“專精特新”中小企業(yè)為構(gòu)建新發(fā)展格局注入新動(dòng)力。新發(fā)展階段，“專精特新”是中小企業(yè)晉級(jí)的必由之路。我市各地各部門要積極鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)堅(jiān)定不移走創(chuàng)新發(fā)展道路，始終致力于提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)保持定力、心無(wú)旁騖耕耘制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，樹(shù)立追求卓越、建設(shè)世界一流企業(yè)的遠(yuǎn)大志向。

　　■ 創(chuàng)新是“專精特新”中小企業(yè)的靈魂

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，我市“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量占全市所有中小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例分別為2.8%和13.9%，吸納就業(yè)人數(shù)占全市所有中小企業(yè)的5.9%，營(yíng)業(yè)收入占規(guī)模以上企業(yè)的19.9%。由此可見(jiàn)，“專精特新”小巨人企業(yè)雖然塊頭小卻有大能量。

　　查看我市中小企業(yè)發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，它們?cè)谙颉皩＞匦隆边~步的過(guò)程中，最大的難題就是創(chuàng)新。專家表示，中小企業(yè)做創(chuàng)新主要有三難：首先是融資難，我市金融機(jī)構(gòu)可以提供的創(chuàng)新金融產(chǎn)品不多，大多數(shù)機(jī)構(gòu)放貸模式單一。其次是招人難。創(chuàng)新最關(guān)鍵是人才，由于城市體量有限，服務(wù)業(yè)發(fā)展程度同蘇中蘇南相比還有差距，對(duì)于年輕人的吸引力略遜。再次是市場(chǎng)難。我市中小企業(yè)大多數(shù)為產(chǎn)業(yè)中上游企業(yè)，容易受到大宗商品和市場(chǎng)波動(dòng)影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

　　如何破解這些難題，他山之石值得借鑒。為了幫助更多科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，近年來(lái)，南京市政府針對(duì)科技型中小企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)等“專精特新”企業(yè)專門推出融資“直通車”——南京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款“寧創(chuàng)貸”，單戶貸款最高可達(dá)2000萬(wàn)元，為企業(yè)提供貸款的科技型銀行可享受貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)代償，一旦出現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政資金承擔(dān)80%損失。

　　浙商銀行則通過(guò)科創(chuàng)企業(yè)“星火計(jì)劃”專項(xiàng)行動(dòng)，推出一系列針對(duì)支持上市或擬上市“專精特新”企業(yè)的授信支持政策，對(duì)“專精特新”企業(yè)不再有現(xiàn)金流和抵質(zhì)押物的要求，國(guó)家級(jí)和省級(jí)“專精特新”信用貸款額度可分別達(dá)5000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元，并為企業(yè)提供綜合化融資服務(wù)。

　　此外，中小企業(yè)受自身研發(fā)能力弱、人才匱乏等因素制約，研發(fā)投產(chǎn)周期長(zhǎng)，在技術(shù)高速更新迭代的環(huán)境下，可持續(xù)發(fā)展困難。專家建議，各地探索校企合作數(shù)字化創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)支持高校在專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)、招生規(guī)模等方面向數(shù)字化人才傾斜。增加大院、大所研發(fā)成果和企業(yè)技術(shù)研發(fā)需求對(duì)接，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源流動(dòng)，完善產(chǎn)、學(xué)、研、用多主體共贏共享合作機(jī)制。

　　“連云港的中小企業(yè)大多數(shù)集中在產(chǎn)業(yè)中上游，很容易受到國(guó)際大宗商品和產(chǎn)業(yè)鏈供給需求影響。國(guó)內(nèi)外疫情波動(dòng)，更是壓縮了很多企業(yè)的市場(chǎng)空間。”機(jī)構(gòu)分析師介紹，在這樣的背景下，連云港發(fā)改、工信、商務(wù)等部門應(yīng)該組成保供應(yīng)小組，成立小分隊(duì)，幫助相關(guān)企業(yè)盡快開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　■ 開(kāi)拓市場(chǎng)和招商引資還需同步推進(jìn)

　　近兩年，受原材料和勞動(dòng)力成本上漲影響，中小企業(yè)因缺乏對(duì)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的塑造和掌控能力，導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，部分企業(yè)融資難題尚未完全解決。

　　專家認(rèn)為，我市相關(guān)部門應(yīng)該將幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和招商引資同步推進(jìn)。首先，在已有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)分析下游市場(chǎng)需求，及時(shí)向企業(yè)發(fā)放行業(yè)預(yù)警和需求清單，讓中小企業(yè)及時(shí)了解相關(guān)信息，確保生產(chǎn)端和消費(fèi)端需求對(duì)稱。其次，成立小分隊(duì)，到中小企業(yè)下游的主要市場(chǎng)所在地方政府進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)市場(chǎng)互換等方式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)支持產(chǎn)業(yè)鏈保暢通、保需求的政策，實(shí)現(xiàn)共贏。再次，主動(dòng)以商招商。相關(guān)縣區(qū)需圍繞龍頭企業(yè)分析其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈招商大使，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈向連云港集聚，從而保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（□ 周瑩 連工信 陳淼）

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