“讓游客在感悟大自然神奇魅力的同時(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，形成綠色消費(fèi)和健康生活方式。”《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）提出了通過(guò)創(chuàng)新資源保護(hù)利用模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源一體化開(kāi)發(fā)策略。為迎接大眾旅游時(shí)代到來(lái)，港城旅游當(dāng)以創(chuàng)新資源保護(hù)利用模式為重點(diǎn)，讓旅游業(yè)的發(fā)展成果為百姓共享，從而成為一個(gè)真正的幸福產(chǎn)業(yè)。

《規(guī)劃》打樣 優(yōu)質(zhì)資源這樣“用”

當(dāng)前，我市正在加快文旅融合的步伐，通過(guò)資源的有效整合利用，為游客創(chuàng)造更為豐富多元的旅游產(chǎn)品。《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，將重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)。此舉，在優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)利用上給我們一定的啟示。據(jù)悉，通過(guò)“畫(huà)重點(diǎn)”的方式來(lái)呈現(xiàn)中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念和鮮明特色。業(yè)內(nèi)專家指出，通過(guò)探索新時(shí)代文物和文化資源保護(hù)傳承利用新路徑，把國(guó)家文化公園建設(shè)成為傳承中華文明的歷史文化走廊、中華民族共同精神家園、提升人民生活品質(zhì)的文化和旅游體驗(yàn)空間。

如何更好地利用優(yōu)質(zhì)資源呢？《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將加快建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)江、黃河等國(guó)家文化公園，整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，重點(diǎn)建設(shè)管控保護(hù)、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四類主體功能區(qū)，實(shí)施保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)五大工程，突出“萬(wàn)里長(zhǎng)城”“千年運(yùn)河”“二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征”“九曲黃河”整體辨識(shí)度。

業(yè)內(nèi)專家分析，我市應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)這一發(fā)展思路，在提升港城歷史文化資源的整體辨識(shí)度上下功夫。可階段性打造一兩個(gè)具有地區(qū)代表性、重要性的文化資源要素，實(shí)施包括研究發(fā)掘、環(huán)境配套、數(shù)字再現(xiàn)等多個(gè)功能，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源一體化開(kāi)發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品和商品。

突出“生態(tài)+”戰(zhàn)略 滿足人們康養(yǎng)需求

一直以來(lái)，我市旅游以“山海”為主打特色，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外游客來(lái)連登山觀海。但是，在這些資源的營(yíng)銷推廣上，如何增強(qiáng)吸引力，打出我市的特色牌，以及如何讓這些優(yōu)質(zhì)的資源來(lái)滿足人民群眾的康養(yǎng)需求等都是我市需進(jìn)一步研討的重要課題。

此次《規(guī)劃》充分立足于滿足小康社會(huì)的群眾需要，在資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用上做功課，重點(diǎn)是充分發(fā)揮國(guó)家公園教育、游憩等綜合功能，在保護(hù)的前提下，對(duì)一些生態(tài)穩(wěn)定性好、環(huán)境承載能力強(qiáng)的森林、草原、湖泊、濕地、沙漠等自然空間依法依規(guī)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，開(kāi)展森林康養(yǎng)、自然教育、生態(tài)體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。

我市在做好大眾旅游產(chǎn)品的同時(shí)，應(yīng)該盡早將“生態(tài)+”戰(zhàn)略提到更為重要的發(fā)展位置。如依托森林等自然資源，引導(dǎo)發(fā)展森林旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，加大品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化力度，有序推進(jìn)國(guó)家森林步道建設(shè)。又如加快推進(jìn)旅游與健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結(jié)合，打造一批國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地。這就需要我市建立部門協(xié)同機(jī)制，在生態(tài)文明教育、自然生態(tài)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)利用方面，加強(qiáng)資源共享、產(chǎn)品研發(fā)、人才交流、宣傳推介、監(jiān)督執(zhí)法等合作。此外，還要同步推出參觀游覽康養(yǎng)宜居等經(jīng)典旅游休閑線路，開(kāi)展港城生態(tài)康養(yǎng)旅游整體品牌塑造和營(yíng)銷推介。

做好消費(fèi)環(huán)節(jié)

增強(qiáng)文旅融合發(fā)展后勁

事實(shí)上，無(wú)論是優(yōu)質(zhì)資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)，還是后續(xù)的利用發(fā)展，都需要不斷增強(qiáng)文旅融合的發(fā)展后勁。港城需要進(jìn)一步圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)需求側(cè)管理，改善旅游消費(fèi)體驗(yàn)，推動(dòng)旅游消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。一方面，要不斷優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。除完善節(jié)假日制度外，我市還可以通過(guò)精心組織“中國(guó)旅游日”活動(dòng)，鼓勵(lì)制定實(shí)施旅游景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出票打折等補(bǔ)助政策，舉辦文化和旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月等活動(dòng)，推出更多旅游惠民措施。另一方面，我市亟須大力拓展旅游消費(fèi)領(lǐng)域。順應(yīng)大眾旅游多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求，在花果山、連島等地創(chuàng)新旅游消費(fèi)場(chǎng)景，積極培育旅游消費(fèi)新模式。推動(dòng)旅游電子商務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)線上線下旅游消費(fèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。此外，我市應(yīng)將當(dāng)前的重點(diǎn)放在發(fā)展夜間消費(fèi)上，鼓勵(lì)文化和旅游場(chǎng)所在保證安全的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。

像保護(hù)視力一樣，保護(hù)發(fā)展港城的老字號(hào)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策支持老字號(hào)企業(yè)入駐商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)，開(kāi)設(shè)旗艦店、體驗(yàn)店，提升旅游購(gòu)物品質(zhì)。支持博物館、文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、非遺館、書(shū)店等文化場(chǎng)所增強(qiáng)旅游休閑功能。針對(duì)當(dāng)前國(guó)潮的流行以及年輕群體的個(gè)性化需求，我市還可以利用工業(yè)遺址、老舊廠房開(kāi)設(shè)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所，鼓勵(lì)大學(xué)生、年輕群體在這里創(chuàng)業(yè)，打造更多滿足市場(chǎng)需求的文旅商品。在這一過(guò)程中，我市還需要深入實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，建立健全旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，形成科學(xué)有效的服務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。（□ 徐黎一）