精致打造舒適宜居城市美 —— 美麗連云港建設系列觀察（三）

2020-10-29 09:21 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】城市因為有序發(fā)展而美麗、舒適。今天，我們被鋼筋水泥鑄成的“森林”包圍，為了改變這樣的局面，我們必須改變傳統(tǒng)的城市發(fā)展方式，精致打造舒適宜居城市美。

可以承載成長

可以留住鄉(xiāng)愁

在此次美麗連云港建設中，我市強調(diào)強化“精明增長”理念，推進港產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)，增強城市發(fā)展的宜居性。

根據(jù)這樣的思維，我市美麗連云港建設將按照“突出重點、分類引導”的思路，以國家級重點鎮(zhèn)、省級臨海城鎮(zhèn)、市級示范鎮(zhèn)為突破口，集中力量打造一批宜居、宜業(yè)、宜游、宜人的新型城鎮(zhèn)，引領(lǐng)、帶動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。各縣區(qū)擇優(yōu)支持一批具有區(qū)位優(yōu)勢、良好基礎、對周邊鄉(xiāng)村發(fā)展帶動能力較強的重點發(fā)展鎮(zhèn)，支持其發(fā)展成為縣域副中心。

提起港城特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，柘汪是非常值得稱贊的典范。柘汪鎮(zhèn)是江蘇的最北端，素有“江蘇北大門”之稱。江蘇沿海開發(fā)后，柘汪抓住石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的契機，依托靠近山東嵐山港的優(yōu)勢，加快強鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新海石化、鑌鑫特鋼等一批企業(yè)紛紛在該地落戶。傳統(tǒng)的漁業(yè)大鎮(zhèn)變身贛榆工業(yè)引擎之一。如今，不僅柘汪的經(jīng)濟實力位居全市前列，其未來發(fā)展?jié)摿σ膊蝗菪∮U。落戶該鎮(zhèn)的新海石化計劃在柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)打造高端石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)規(guī)劃三大產(chǎn)業(yè)集群，涉及煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)、高端石化產(chǎn)業(yè)、原料多元化烯烴產(chǎn)業(yè)20多個化工項目，總投資規(guī)模約440億元，項目全部建成后預計新增銷售收入將達到890億元，新增利稅150億元。

在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的同時，我市還提出要提升城市設計水平，留住特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格，加強標志性建筑設計，打造更多的城市亮點和建筑精品。目前，我市具備這樣特點的小鎮(zhèn)不少，比如南城。南城小鎮(zhèn)北大街風貌基本保留，家院中的馬頭墻、影壁上的花紋依舊清晰可見。坑坑洼洼的青石板，斑駁的城墻讓人們感受到這座古鎮(zhèn)昔日的風采。漫步其間，不時從墻頭露出的凌霄花讓人感受到鳳凰古鎮(zhèn)的美好。

如何讓這樣的風景持續(xù)保留呢？同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授阮儀三認為，近二十年來我們高速的經(jīng)濟發(fā)展，使眾多的城市得到了空前的大發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌的變化令世人震驚。在這個過程中，我們要高度關(guān)注城市遺產(chǎn)，其主要指古建筑、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑、歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)和歷史文化名城。這就要求我們在城市規(guī)劃中，對于古鎮(zhèn)的保護首先要遵循古建筑保護的原則，整舊如故，以存其真。因為文化遺產(chǎn)保護除了要原真性，還需要可讀性、可續(xù)性、整體性保護。古街、古鎮(zhèn)和古城保護的同時不能把原住民遷走，取而代之是商家的入駐，這樣會丟失古鎮(zhèn)本來的面貌從而失去靈魂。

完善城市功能品質(zhì)

打造有溫度的城市

在我們的生活中，常聽到“15分鐘生活服務圈”的說法。這樣的生活究竟是如何實現(xiàn)的呢？近日，筆者在海州區(qū)感受了一次“15分鐘生活服務圈”的變化。走出家門，筆者首先來到家門口的新浦實驗小學，感受到這里優(yōu)質(zhì)的教育資源。10分鐘后，筆者漫步到南小區(qū)附近的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，在這里可以享受醫(yī)療服務。周邊還有大型商超、小游園和商業(yè)綜合體。如果說，筆者對周邊生活還有什么不滿意，那就是周邊的文化設施還需要再加強。不過幸好，小區(qū)內(nèi)的閱讀角可以滿足這樣的需求。午后，不少年輕的家長帶著孩子在這里曬太陽，講故事。

美麗連云港建設中，我市明確提出將大力推進美麗宜居城市建設，加快構(gòu)建“15分鐘生活服務圈”，完善商業(yè)、教育、醫(yī)療、體育、文化等公共服務配套設施。這就意味著未來便利生活將成為港城市民的常態(tài)。大家都可以在15分鐘內(nèi)享受現(xiàn)代化的都市生活。

市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，未來，我市不僅讓大家生活得很方便，還將讓大家生活得很舒適。我市將積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，做優(yōu)做美城市環(huán)境，高起點規(guī)劃、高標準打造公園城市。加快海綿城市建設，加快補齊城市易淹易澇片區(qū)設施短板，提升城區(qū)排水防澇能力水平。鞏固城市黑臭水體整治成效；深入推進污水處理提質(zhì)增效工作；加密城市路網(wǎng)，改善城市交通“微循環(huán)”系統(tǒng)。

在杭州旅行時，筆者就被當?shù)氐闹悄芡＼囅到y(tǒng)折服。以杭州市下城區(qū)天水街道的武林商圈為例，該區(qū)域整合8個公共停車場庫2685個停車位信息，并在延安路等主干道搭建17塊“抬頭見泊位”電子屏，通過數(shù)字駕駛艙與場庫系統(tǒng)的并聯(lián)，實時顯示車位情況。這就意味著車主在獲取停車位信息的同時，可以精準定位車庫位置。

在此次美麗連云港建設中，這樣的智慧停車系統(tǒng)也給港城市民安排上了。根據(jù)美麗連云港建設方案，我市將大力開展智慧停車建設，構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)市區(qū)靜態(tài)交通分析、停車智能繳費、停車誘導服務。

此外，我市還將完善城市綠地生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，持續(xù)優(yōu)化城市綠色生態(tài)空間，合理布局各類公園綠地，加強城市生物多樣性保護、古樹名木保護，營造良好的城市人居環(huán)境。

優(yōu)化城市人居環(huán)境

健全現(xiàn)代城市治理體系

美麗連云港建設中，我市提出加快推進城市棚戶區(qū)改造，大力推動成品住房和住宅裝配化裝修。在大型公共建筑和設施建設中，配套建設公共廁所、垃圾分類收集站（點）、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設施。積極推進垃圾分類等意見。

截至2018年，江蘇共有4個城市獲聯(lián)合國人居獎、15個城市獲中國人居環(huán)境獎，獲獎城市數(shù)量居全國首位。我市贛榆濕地新城獲中國人居環(huán)境范例獎。贛榆新城位于贛榆城區(qū)東部，坐落在昔日的鹽田、海水養(yǎng)殖塘上。以前，由于缺少規(guī)劃，許多灘涂資源長久閑置，再加上人為圍養(yǎng)、違建現(xiàn)象突出，各種建筑垃圾等隨意傾倒，致使原有濕地植被受到蠶食破壞，土壤鹽堿加重，棲息于此的生物種類日漸稀少，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，不僅給居民的正常生產(chǎn)生活造成嚴重的困擾，而且給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來極大阻礙。為了改變這個問題，贛榆區(qū)決定在城區(qū)東部進行濕地新城建設，對原有濕地資源、自然植被重新進行科學保護和修復。經(jīng)過不懈努力，如今贛榆新城7平方公里新城核心區(qū)已展現(xiàn)新姿并散發(fā)出勃勃生機，呈現(xiàn)出“推窗望海、水綠繞城”的城市特色。可以說，贛榆新城闡釋了城市如何讓人們在這里生活得更加舒適，人和自然如何更加融合。

此外，市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，美麗連云港建設，我們還就健全現(xiàn)代城市治理體系方面展開了一系列的闡釋。我們將立足生態(tài)、科學、長遠，強化城市容貌治理，構(gòu)建“行政高效、多元運作、社會參與”的市容市貌管理體系，創(chuàng)造環(huán)境整潔有序、市容美觀和諧、環(huán)境與社會經(jīng)濟相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的現(xiàn)代化城市環(huán)境。（□ 周瑩連發(fā)）

精致打造舒適宜居城市美 —— 美麗連云港建設系列觀察（三）

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