鄉(xiāng)村旅游，抓住發(fā)展紅利期 —— 港城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀察

【連網】最近一段時間，港城鄉(xiāng)村旅游好消息不斷。就在本月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單，連云區(qū)西連島村和灌云縣川星村上榜。隨后，第二批省級鄉(xiāng)村旅游重點村出爐，連云區(qū)黃窩入選。據(jù)悉，無論是入選“國家隊”還是“省隊”，都將優(yōu)先享有項目建設、品牌打造、市場推廣以及信貸支持等相關政策。

好消息的背后，是港城鄉(xiāng)村旅游既獲肯定又得到了發(fā)展的強大助力。當機遇和挑戰(zhàn)同時降臨，港城蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游迎來新一輪發(fā)展的紅利期。港城鄉(xiāng)村旅游如何站穩(wěn)風口，值得關注。

蓬勃發(fā)展的港城鄉(xiāng)村游

馬上就到國慶假期了。筆者采訪發(fā)現(xiàn)，今年不少市民的出游計劃不約而同地選擇了鄉(xiāng)村游，而縣域的鄉(xiāng)村旅游點也在節(jié)前紛紛推出了吸引市民游客的產品和營銷活動。“我們園區(qū)內的酒店已在節(jié)前正式營業(yè)，有普通商務的也有獨棟花園洋房，可以滿足游客住宿的多重需求。今后，市民再來這里游玩，完全可以住上兩三天。”灌云一家鄉(xiāng)村旅游點的營銷負責人介紹。

不僅如此，東海、灌云、灌南等地都推出了精彩紛呈的節(jié)日旅游活動。例如，灌云伊蘆山景區(qū)在節(jié)日期間推出了“藥膳養(yǎng)生節(jié)”活動，在傳統(tǒng)美食節(jié)的基礎上，豐富了自身的內涵，為游客提供個性化的產品。灌云伊甸園結合自身果園內鮮梨豐收采摘季的特點，制定了搬梨運動會，讓城里人來到鄉(xiāng)村也能動起來、樂起來。此外，東海溫泉美食節(jié)的舉行也將溫泉季提前到了初秋。業(yè)內人士認為，鄉(xiāng)村旅游不再是單一的采摘、垂釣或是吃土菜，而是將旅游的吃、住、娛等元素，游客休閑度假的需求，節(jié)日的文化氛圍等注入鄉(xiāng)村產業(yè)中。這些活動能夠舉行，都離不開近年來蓬勃發(fā)展勢頭下的產業(yè)積累。

當鄉(xiāng)村旅游遇上發(fā)展紅利期

幾天前，省文化和旅游廳發(fā)布了50條精品鄉(xiāng)村旅游線路，我市有4條線路入選。無論是西連島的一日游，還是東海青松嶺，又或是贛榆潛園等，鄉(xiāng)村旅游已經從原先的一個點，發(fā)展壯大到一條甚至多條個性豐富的旅游線，其中既包含著景區(qū)帶動型、生態(tài)資源依托型，也有田園觀光休閑型等多種鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式?？梢哉f，無論是從游客尋覓鄉(xiāng)愁的視角，還是聚焦群眾出游新需求，以觀光、休閑、康養(yǎng)等項目為主導的鄉(xiāng)村旅游走上了鄉(xiāng)村加旅游真正的融合之路。

但這樣的融合發(fā)展不只是產業(yè)自身需求或是政策的推動，更多主導這輪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的還是市場的需求。數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，全國鄉(xiāng)村旅游接待量環(huán)比增長達148.8%；7月至8月，鄉(xiāng)村旅游總人次、總收入恢復更為明顯，從業(yè)人員數(shù)量基本達到去年同期水平。受疫情等因素影響，不少旅游從業(yè)者將焦點聚焦到小眾、定制等旅游團隊的同時，也將鄉(xiāng)村旅游產品作為當前和下一階段發(fā)展的重點產品之一。“無論從我們的接待咨詢，還是省內外的一些數(shù)據(jù)都可以看出，游客需求出現(xiàn)一定變化。一方面是從物質消費轉向精神需求。另一方面，則是越來越多的游客開始在鄉(xiāng)村旅游中感受文化、愉悅身心。”市康輝旅行社負責人蘇新沂分析。

站穩(wěn)風口 鄉(xiāng)村旅游在崛起

事實上，鄉(xiāng)村旅游已站在了當下旅游業(yè)發(fā)展的風口。港城要在這一輪發(fā)展中站穩(wěn)，乃至坐上順風車，既需要配合政策聚焦群眾出游新需求，推動開發(fā)一批觀光、親子、康養(yǎng)、度假等項目挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和農業(yè)資源，包括精心設計的鄉(xiāng)村旅游線路以及線路核心旅游資源和特色的簡介，為游客提供充分、便捷的出行參考，也要通過制定符合我市特點、迎合未來發(fā)展趨勢的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的宏觀政策，挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和農業(yè)資源，打造一批美食、夜游、體驗、研學等產品，開發(fā)適應現(xiàn)代生活的文創(chuàng)產品和旅游商品。

在政策層面，我們需要做的是緊扣我市鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和推動農民持續(xù)增收兩大目標，加快休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游全面恢復和持續(xù)發(fā)展，推進農業(yè)、旅游業(yè)兩大產業(yè)提檔升級獲得高質量發(fā)展。此外，還要進一步挖掘港城農業(yè)與旅游融合的優(yōu)勢，形成雙方互補，切實形成進一步發(fā)展的合力，推動休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游深度融合、高質量發(fā)展。特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領的當下，也需要從政策層面入手，助力實現(xiàn)讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的家園。港城可以借鑒外地經驗，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，確保農民合理分享休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游增值收益。

在市場和產業(yè)配套上，如何充分滿足游客在“游”上的需求，既需要相關縣區(qū)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，從而更好發(fā)揮政府作用，也要加快休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游全產業(yè)鏈、全價值鏈建設，跨界配置農業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)要素，促進一二三產業(yè)深度融合。自然資源、文化旅游部門也應積極參與其中，一方面是推進城鎮(zhèn)基礎設施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸，加大城市人才、智力資源對休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的支持。另一方面，是通過充分挖掘自身的優(yōu)勢來發(fā)展旅游，在市場需求、未知趨勢中打磨各地的產品個性。事實上，在做強鄉(xiāng)村旅游的過程中，既要利用好政策的優(yōu)勢，也要為發(fā)展營造良好的環(huán)境，最終將落腳點放在旅游產品的制作以及基礎設施的配套服務上，也只有這樣，才能將產業(yè)鏈拉長，將鄉(xiāng)村旅游事業(yè)走得更遠。（徐黎一  李倩）

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