【連網(wǎng)】今年上半年,隨著企業(yè)復工復產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,港城經(jīng)濟38個行業(yè)類別中18個已恢復增長。其中石油加工、鋼鐵、醫(yī)藥三大主導行業(yè)工業(yè)應稅銷售收入均實現(xiàn)了正增長。1至5月,港口、鐵路貨運分別增長3.5%、18.9%,郵政快遞業(yè)務量增長26.9%。預計夏糧總產(chǎn)量將達150萬噸,較上年增加6.8萬噸。生豬生產(chǎn)恢復勢頭向好,在全省率先提前完成全年生豬存欄考核目標。市委黨校經(jīng)濟教研室主任盧山分析,這些成績的取得來之不易,展現(xiàn)了港城經(jīng)濟的韌性。但是,“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”這場戰(zhàn)役尚未結(jié)束。當前和今后一段時期,外部環(huán)境依然嚴峻復雜,不確定性、不穩(wěn)定性風險明顯增多,全球供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈恢復尚需時日,中小微企業(yè)依舊面臨生存危機。這就要求我們應繼續(xù)以非常之時行非常之策,以奮進姿態(tài)爭先創(chuàng)優(yōu),以更強的決心、更大的力度、更實的舉措,才能確保奪得最后的勝利。
提振經(jīng)濟發(fā)展動力
近日,市發(fā)改委對全市各縣區(qū)落實消費十條政策進行督查,其中夜經(jīng)濟成為近段時間督查的重點。市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,夜經(jīng)濟在發(fā)展過程中所創(chuàng)造的經(jīng)濟模式、激活的市場活力、改變的消費理念、提供的生活便利等,都在不斷補位和豐富城市服務功能,不斷滿足人們對美好生活的追求。與此同時,隨著城市夜經(jīng)濟發(fā)展,它還將有助于增加更多就業(yè)崗位,提振經(jīng)濟發(fā)展動力。
目前,我市各縣區(qū)的夜經(jīng)濟蓬勃發(fā)展起來。海州區(qū)吾悅廣場打造的山海夜巷,一夜之間幫助300多個攤主開辟夜間工作機會;贛榆海頭的網(wǎng)紅主播們點亮了鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟的美好藍圖,一批外地人在連云港的夜色中找到了方向;連云港老街夜經(jīng)濟吸引了眾多外來游客在這里“打卡”……這一個個霓虹燦爛的夜經(jīng)濟熱力圖是港城做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務的一個縮影。在前所未有的挑戰(zhàn)面前,只有主動擁抱新經(jīng)濟、新消費、新業(yè)態(tài),城市內(nèi)生動力才能被激活,才能讓城市經(jīng)濟蹄疾步穩(wěn)。
在做好政策引導的同時,我市繼續(xù)拿出真金白銀支持市場主體,幫助創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家激活發(fā)展動能。在生產(chǎn)一線,發(fā)改、工信、科技紛紛撬動政策杠桿,讓企業(yè)拿到實實在在的政策紅包。在消費一線,市政府消費券繼續(xù)保持高密度的發(fā)放態(tài)勢,讓更多的消費者走進商場、走進街巷、走進消費的一線,帶動城市消費復蘇。
今年是“十三五”的收官之年,全面建成高水平小康社會的任務不輕,實現(xiàn)全年八大決戰(zhàn)決勝任務難度依舊存在。這就需要我們要進一步加強對宏觀經(jīng)濟不確定因素的研判,確保落后目標圓滿完成。抓好重點項目投資計劃,確保開工項目盡快達產(chǎn)、落后項目趕上進度、終止項目盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)。努力營造比學趕超的發(fā)展氛圍,在抓項目、抓發(fā)展、抓根本中實現(xiàn)港城經(jīng)濟的大發(fā)展。
為此,我市在用短期政策措施熨平經(jīng)濟波動的同時,要著眼長遠,把“六穩(wěn)”“六保”與擴大內(nèi)需結(jié)合在一起。
如何敲開內(nèi)需之門?專家建議,需借助網(wǎng)絡直播、網(wǎng)紅帶貨等新興方式推動港城企業(yè)向線上銷售轉(zhuǎn)型,讓更多的企業(yè)開辟網(wǎng)上市場。同時,相關(guān)部門應支持本地的產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)與淘工廠、網(wǎng)易嚴選、聯(lián)華鯨選、順豐優(yōu)選等平臺合作,借助這些平臺搶抓擴大內(nèi)需機遇。依托本地高校或者咨詢機構(gòu)建立重點產(chǎn)業(yè)項目市場分析咨詢委員會機制,定期為即將竣工的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)布市場預判分析報告,幫助項目達產(chǎn)后的企業(yè)快速向市場轉(zhuǎn)化,增加企業(yè)投資港城的信心。此外,還需瞄準高端市場,培育外貿(mào)新增長點,大力實施放心消費行動、數(shù)字生活新服務行動,加快促進消費回暖復蘇。
質(zhì)量并舉 持續(xù)增長態(tài)勢
今年上半年,市開發(fā)區(qū)新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目19個,其中包括一些高端產(chǎn)業(yè)項目。無論是短期內(nèi)對沖疫情負面影響,還是基于長遠促高質(zhì)量發(fā)展,均離不開投資的關(guān)鍵作用。
當前,連云港最大的問題依舊是發(fā)展不充分。為此,奮力完成年度目標,首先需要守住“量”。面對經(jīng)濟下行壓力,必須要主動擴大有效投資,用量的積累夯實質(zhì)的意義。
3月19日,隨著疫情得到有效控制,我市隨即舉行了春季重點項目集中開工活動,實施63個重點項目,總投資突破600億元。市發(fā)改委相關(guān)負責人解釋,疫情暴露出來的一些城市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設、公共衛(wèi)生、義務教育等短板,正在成為港城穩(wěn)投資中的重點項目。
“量”大更要“質(zhì)”優(yōu)。保持現(xiàn)有的投資水平,是保障地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,同時也不能盲目追求投資數(shù)量,而應結(jié)合本地發(fā)展特色,吸引更優(yōu)質(zhì)的投資,守住發(fā)展底線。盧山表示:“新基建就是一個很好的選擇。它一端對應著巨大的投資需求,另一端連接著龐大的消費需求,有望成為引領(lǐng)我市高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。”
今年上半年,正大天晴成功拿下西格列汀、達比加群酯、恩曲他濱替諾福韋和吸入用布地奈德首仿。下半年,該企業(yè)還有望獲批首仿藥泊馬度胺膠囊、注射用多黏菌素E甲磺酸鈉、氟維司群注射液。借助這些創(chuàng)新企業(yè),港城經(jīng)濟增長態(tài)勢還將持續(xù)。市科技局成果處處長周夢玲表示,創(chuàng)新企業(yè)一邊擁抱著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,另一邊推動著先進技術(shù)成果向市場轉(zhuǎn)化,這樣的企業(yè)存在可以有效增強我市產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。
打造營商環(huán)境 讓港城成為最佳投資地
疫情發(fā)生以來,各種矛盾疊加出現(xiàn)。隨著復工復產(chǎn)復業(yè)推進,當下,港城最重要的就是幫助各類中小微企業(yè)解決最緊迫的生存問題。
在一定意義上,提高中小微企業(yè)的生存能力,直接關(guān)系著能否穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤和兜住民生底線。為此,全國各地政府都在積極地發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,通過“無形的手”促進中小微企業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹,我市將進一步落實好惠企政策,指導企業(yè)用足用好政策。做好國家特別國債、專項債及政策性金融措施的申報發(fā)行使用工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多支持。對于受沖擊較大的項目和企業(yè),將加大人員、物資、資金保障力度,幫助解決建設經(jīng)營中的難題。此外,我市將繼續(xù)深化“放管服”改革,進一步做好簡化程序、壓縮時限等工作,加快上級扶持政策細化落實,明確政策落實部門、辦理流程、辦理時限,確保企業(yè)盡快享受政策扶持。
專家表示,對于當下形勢,我們需有清醒的認識。疫情影響深遠,經(jīng)濟下行壓力不會很快過去,只有下好應對變局的改革“先手棋”,打好開拓新局的改革主動仗,才能為應對挑戰(zhàn)、把握機遇提供堅實支撐。為此,連云港一定要咬定年度目標不放松,努力完成好“十三五”收官之年的各項目標任務,確保港城以全新的姿態(tài)邁入“十四五”。
本稿圖為我市出臺的一系列消費政策有力地提振了市民的消費信心。(周瑩 連發(fā) 實習生 徐多 文/圖)