殘疾人康復(fù)服務(wù)如何更精準(zhǔn)有效？

2018-09-06 09:15 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】□ 王懷詩徐麗

殘疾人康復(fù)服務(wù)是廣大殘疾人最直接、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求，是殘疾人回歸家庭和社會(huì)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)殘疾人同步小康的必然要求。當(dāng)前，我市共有持證殘疾人10萬余人，如此龐大的群體導(dǎo)致殘疾人需要的康復(fù)服務(wù)千差萬別，這就意味著，要想讓有康復(fù)需求的殘疾人真正能夠好轉(zhuǎn)起來，需要為他們定制個(gè)性化的精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。那么，究竟如何才能讓這樣的康復(fù)服務(wù)更加精準(zhǔn)更加有效呢？

港城有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)量眾多

三年前，家住連云區(qū)墟溝街道日出東方小區(qū)的王女士因一次突發(fā)車禍?zhǔn)軅麌?yán)重，在結(jié)束醫(yī)院的系列治療回家之后，她一度只能癱瘓?jiān)诖玻胰艘换I莫展，除了全身心地在床前照料，沒人知曉如何對王女士實(shí)施專業(yè)的康復(fù)按摩。

“當(dāng)時(shí)我們通過走訪了解到王女士的情況，認(rèn)為她急需系統(tǒng)化的康復(fù)服務(wù)，隨即安排工作人員定期上門為她實(shí)施康復(fù)服務(wù)。她這種情況，及時(shí)而且定期地進(jìn)行按摩等康復(fù)服務(wù)，對她身體的恢復(fù)有很大的促進(jìn)作用。而對于很多這種突然有了殘疾人的家庭來說，他們或許根本不知道如何實(shí)施康復(fù)服務(wù)。”墟溝街道殘聯(lián)工作人員說，在他們實(shí)施康復(fù)服務(wù)以后，王女士已經(jīng)能下床扶著墻自己挪動(dòng)了。而在全市范圍內(nèi)，像王女士這樣需要康復(fù)服務(wù)的殘疾人還有很多。

“我市現(xiàn)有持證殘疾人10.6萬人，其中有康復(fù)需求的4.2萬人，這是一個(gè)數(shù)量眾多、特點(diǎn)突出、亟須幫扶的弱勢群體。”市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，去年8月，我市在全省率先出臺(tái)了《連云港市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)實(shí)施方案》，讓精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作有了政策支撐。一年來，我市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作取得了顯著成效。

逐步提升基層康復(fù)服務(wù)能力

“前些年，我的兩條腿受了傷，落下了殘疾。自從街道的‘殘疾人之家’開了這個(gè)康復(fù)訓(xùn)練室，我平時(shí)一有時(shí)間就過來做康復(fù)，兩條腿比以前利索多了。”日前，在墟溝街道“殘疾人之家”康復(fù)訓(xùn)練室，正在騎“動(dòng)感單車”的楊大姐告訴筆者。除了“動(dòng)感單車”，筆者在康復(fù)室內(nèi)還看到了其他鍛煉手臂和腹部等部位的康復(fù)器材。

據(jù)市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立了殘疾人綜合服務(wù)中心，專門為有康復(fù)需求的殘疾人辦理基本康復(fù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)介、審批業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)村兩級“殘疾人之家”建立了精準(zhǔn)康復(fù)室139個(gè)，基層服務(wù)維修站15個(gè)，配置實(shí)用康復(fù)器材、輔具維修工具箱，殘疾人享受到了就近就便的康復(fù)服務(wù)。

與此同時(shí)，我市還依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建立精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)中心163個(gè)，依托村衛(wèi)生室建立精準(zhǔn)康復(fù)室714個(gè)，依托殘疾人家庭建立居家康復(fù)點(diǎn)658個(gè)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居家三級基層精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，我市不斷完善基層精準(zhǔn)康復(fù)隊(duì)伍體系，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共配備1714名康復(fù)協(xié)調(diào)員，今年上半年基層精準(zhǔn)康復(fù)團(tuán)隊(duì)共組織700余人參加市、縣區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層康復(fù)服務(wù)能力穩(wěn)步提升，越來越多的殘疾人享受到了基層精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。

精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作不同于一般的項(xiàng)目服務(wù)，其重在服務(wù)，貴在精準(zhǔn)。鄉(xiāng)村、街道等基層作為實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的主戰(zhàn)場，是打通殘疾人康復(fù)服務(wù)“最后一公里”的重要保障。只有強(qiáng)化基層服務(wù)體系建設(shè)，提升基層服務(wù)能力，才能真正實(shí)現(xiàn)基層康復(fù)有場所、有落腳。

扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約工作

殘疾人是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的重點(diǎn)人群，做好殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是滿足廣大殘疾人的基本醫(yī)療衛(wèi)生與康復(fù)服務(wù)需求、改善生活質(zhì)量的重要措施。

市開發(fā)區(qū)朝陽街道現(xiàn)有持證殘疾人401人，其中有康復(fù)需求的248人。為了讓殘疾人享受精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，朝陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建了家庭醫(yī)生精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對不同殘疾人制定了簽約方案，并對殘疾人開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，每年為殘疾人進(jìn)行免費(fèi)體檢，并根據(jù)體檢結(jié)果給予合理建議。“除了定期通知我們來中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，平時(shí)精準(zhǔn)康復(fù)團(tuán)隊(duì)的成員也會(huì)上門對我們進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)，這項(xiàng)服務(wù)還是很不錯(cuò)的。”日前，正在朝陽社區(qū)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的張大爺說。

“針對殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)需求，我們實(shí)行每個(gè)村或社區(qū)由1名鄉(xiāng)村醫(yī)生或家庭醫(yī)生擔(dān)任康復(fù)指導(dǎo)員，同時(shí)與殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)協(xié)調(diào)員組成精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組，建立工作隊(duì)伍。為殘疾人提供建立電子檔案、優(yōu)先預(yù)約就診、轉(zhuǎn)診綠色通道等基本服務(wù)，對于殘疾人中的老人、孕產(chǎn)婦、兒童以及高血壓、糖尿病和結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙患者，相應(yīng)提供針對性健康管理服務(wù)。”市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與此同時(shí)，他們還提供康復(fù)宣教、康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理指導(dǎo)等服務(wù)，殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的質(zhì)量有了很大提升，康復(fù)服務(wù)也越發(fā)精準(zhǔn)化。

“接下來，我們將進(jìn)一步加快實(shí)施以殘疾人家庭醫(yī)生簽約為抓手的精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人基本康復(fù)服務(wù)范圍，提升服務(wù)專業(yè)化、科學(xué)化、信息化水平，引領(lǐng)殘疾人各項(xiàng)康復(fù)政策和康復(fù)服務(wù)落地生根，普遍滿足殘疾人的基本醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)需求，真正實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’的目標(biāo)。”市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

殘疾人康復(fù)服務(wù)如何更精準(zhǔn)有效？

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