港城民宿如何走上規范化之路？

2018-05-30 09:44 來源: 連網

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【連網】□ 徐譽寧

5月19日，連云港市民宿行業協會成立。從此，港城民宿經營者有了廣泛性、平臺性、自律性的組織，我市的民宿行業將向著規模化、規范化進一步發展。眼下，隨著國內旅游消費市場的升級、共享經濟的盛行，高端民宿迅猛發展，民宿逐漸成為旅游住宿新風尚。而我市的民宿卻面臨著起步晚、缺乏有效監管、自身價值定位不準確等發展瓶頸。那么，我市民宿行業協會成立后，會在哪些方面發揮積極作用？港城民宿規范化之路還有多遠？

新興住宿方式越來越受青睞

在極具地方文化特色的民宿內，喝著民宿老板自制的花茶，暢談理想與生活，是人們向往的生活。近年來，隨著互聯網分享經濟的發展，外出旅游時，通過網絡在線租賃房間已成為一種新時尚，而民宿往往會成為許多游客的首選。民宿作為一種新型的非標準住宿業態，帶給游客差異化的住宿體驗，因更具特色、性價比高而備受青睞。

前段時間，從徐州來連云港旅游的葉女士，并沒有選擇星級酒店住宿，而是選擇了民宿。“到一個地方就要體驗當地的特色，住民宿有家的感覺，這種感覺特別好。”葉女士興奮地說，上次來連云港旅游，她所住的民宿是宿城“八間房”，背靠國家4A級景區———海上云臺山景區。“八間房”民宿群是通過宿城老石墻瓦房升級改造而成，民宿群內外環境寧靜、風景秀麗，八間獨立農家庭院，院中有溪水相連，小橋錯落……這些美麗的景致給她留下了深刻的印象。“在暢游過海上云臺山景區后，吃住品茗在“八間房”民宿群，遠離了城市的喧鬧，也掃去一身的疲倦，讓身心得到真正的回歸。”

近年來，隨著我市鄉村休閑度假旅游的發展，鄉村民宿已初具規模，圍繞我市山海、森林、溫泉、古城等旅游資源和旅游景區品牌效應，周邊的民宿設施已悄然興起。目前，全市已形成接待能力的民宿有宿城八間房民宿、連島海邊小筑、花果山景區臺灣民宿、海州古驛站、贛榆謝湖民居、灌云伊甸園洋家樂、東海易靜溫泉民宿、潮河灣劉圩民宿等十幾家。據不完全統計，我市民宿每年接待游客數以萬計，在一定程度上也帶動了我市旅游、餐飲等行業的發展。

粗放發展中遇到諸多瓶頸制約

“連云港是個有山有水的城市，有著豐富的旅游文化資源，在民宿行業的發展上也具有一定的優勢。但是目前我市民宿行業的發展還不成‘氣候’，比較分散，面臨著‘單打獨斗’的局面。”5月19日，在我市民宿行業協會成立大會上，市民宿行業協會副會長孟濤在肯定目前我市民宿發展的成績之外，也道出了我市民宿行業目前發展的困境。他認為，從我市民宿行業本身來看，目前，在行業自律方面有待提高，部分民宿行業經營者存在經營不規范、衛生條件不達標、自身民宿文化底蘊不足、自身價值定位不準確等問題。其次，我市民宿行業在品牌宣傳上力度還不夠，這在一定程度上，導致港城民宿的知名度并不高，也在一定程度上限制了我市民宿行業的發展。

此外，市旅游局相關人士認為，我市在民宿發展上起步較晚，對民宿建設還缺乏規范性的計劃，各縣區政府在民宿發展重視程度上也不一樣，部分偏遠區域的村屯經濟較為薄弱，基礎設施建設相對滯后，缺少停車場、游客服務中心以及基礎服務設施。其次，我市民宿行業存在消防制約因素。雖然城鄉建設部、公安部、國家旅游局已經出臺了《農家樂（民宿）建設防火導則（試行）》，對民宿設施在消防設施上有了界定，但在民宿建設消防改造上，還是存在一定的困難，這些都在一定程度上限制了民宿行業的發展。此外，我市民宿行業缺乏必要的政策性扶持。民宿業的發展，特別是個體經營的民宿要想進一步發展，需要相當大的投入。如何把民宿做好，作為景區服務配套，需要制定相關政策扶持，引導其規范經營。“總之，從目前來看，我市民宿業因行業規范慢于市場發展，導致長期在規劃、環保、衛生等方面，面臨監管困境，需進一步規范‘加碼’。”該人士總結道。

規范化管理有望走向良性發展之路

“民宿行業協會成立后，我們民宿行業有了‘抱團’的方向和動力，在民宿的發展上先克服自身的弱勢。”孟濤表示，如今我市民宿行業協會已經成立，今后會積極發揮該協會的紐帶作用，團結全市民宿業和民宿建設的相關資源，充當與政府的溝通橋梁，在民宿產業的要素升級、投資升級、運營升級、平臺升級等方面，發揮積極作用。

其次，除發揮行業協會作用、加大培訓力度、規范民宿經營行為外，市旅游局相關人士認為，我市民宿業要想朝著良性的方向去發展，出臺相應的民宿業規范、民宿業條例以及完善有關政策法規也顯得迫在眉睫。他介紹，通過學習外地民宿業的先進經驗了解到，在以“莫干山民宿”聞名國內旅游市場的浙江省，2016年便以地方立法的形式規定了民宿業的范圍和條件，從建筑設施、消防安全、經營管理以及申報許可等方面提出了具體規定，這對浙江民宿業的發展起到了很好的促進作用。而隨著民宿市場的急劇擴張，其他一些省市也紛紛出臺政策。如蘇州市發文規范鄉村旅游民宿發展，明確地下室或半地下室不得作為住宿經營使用等。在“五一”小長假前，青島也明確將把山居民宿等旅游新業態安全納入監管體系。而在這一方面，我市目前還存在較大的空白。

此外，我市民宿業要和其他省份縮小差距，首先要解放思想觀念，發展民宿與城鄉發展和鄉村振興戰略密切相關，政府要加強調查研究，典型引路，要有創新的思維，讓民宿事業快速健康發展。不僅如此，民宿業的從業人員也要不斷培訓、學習，找準自身價值定位。相關人士認為，民宿和酒店看似都是接待游客，但在員工素質要求上卻有很大的區別。“酒店分工細致，民宿工作則更綜合。前臺、保潔、客服等工作，民宿員工都需要掌握一點，綜合性要求更高。”

港城民宿如何走上規范化之路？

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