美麗鄉(xiāng)村如何破題？———連云港縣域經(jīng)濟(jì)系列觀察（一）

2017-09-07 09:53 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】□ 周瑩龍步青滕安然

一頭黑色的耕牛甩著尾巴前行，后面跟著一位滿臉褶子的老漢。老漢的右側(cè)是贛榆小塔山水庫波光粼粼的湖面，遠(yuǎn)處是散發(fā)著余暉的夕陽。這是筆者在贛榆塔山鎮(zhèn)一個(gè)村莊看到的場(chǎng)景。作為縣域經(jīng)濟(jì)最小的個(gè)體，村莊被認(rèn)為是縣域經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分。然而，因?yàn)橘Y源高度集聚在城市，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的人越來越少，多為老人和孩子生活在那里。

市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山說，上世紀(jì)90年代，縣域經(jīng)濟(jì)繁榮是伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。今天縣域經(jīng)濟(jì)復(fù)興不僅需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，還需要若干個(gè)鄉(xiāng)村共同發(fā)力，通過“一村一品”重構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然的關(guān)系。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)需要振興

沿著曲曲折折的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路一路前行，依稀可以看到散落在鄉(xiāng)間的民房。紅色的磚瓦房上爬滿了青苔，把門的鐵鎖銹跡斑斑。大約是很久沒有人居住了，院子里已經(jīng)長滿了過膝的雜草。這是筆者在鄉(xiāng)村采訪時(shí)經(jīng)常遇到的場(chǎng)景。

隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，眾多的資源聚集在城市，農(nóng)村成為工業(yè)文明發(fā)展中失落的土地，特別是隨著年輕人離開鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村原有的發(fā)展活力逐步消融，發(fā)展速度也非常緩慢。連云港也不例外。

在東?？h駝峰鄉(xiāng)古莊村采訪時(shí)，該村的負(fù)責(zé)人告訴筆者，村里30歲左右的青年人都到外地或者外國打工了，村里留下的勞動(dòng)力都是40歲至60歲的中老年人。因?yàn)槿狈δ贻p勞動(dòng)力，大多數(shù)家庭都是依靠著稻麥兩季維系家庭收入。單一的收入來源、傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、安于現(xiàn)狀的心態(tài)讓大多數(shù)村里人過著緊巴巴的日子。

省社科院沿海沿橋發(fā)展研究中心副主任古龍高表示，村莊是我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的地方。因此，復(fù)興縣域經(jīng)濟(jì)，首先必須復(fù)興村莊。在這個(gè)過程中首先要解決人、財(cái)、物的問題，即讓人們回歸村莊、讓資金回歸農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、讓資源回歸到村民家門口。只有村莊繁榮了，形成了“一村一品”的產(chǎn)業(yè)支撐，才能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供扎實(shí)基礎(chǔ)，才能讓農(nóng)民致富可持續(xù)，才能徹底解決貧困問題。

深度挖掘特色資源

村里難得一見的水泥路散落著泥土、雜草、動(dòng)物的糞便，村莊道路兩旁難見綠化的身影。村里大多數(shù)人家房子都非常低矮，只有劉少奇故居門前依稀有些綠色，人們?nèi)宄扇涸谀抢锍藳觥?011年，筆者第一次來到贛榆黑林大樹村，眼前的場(chǎng)景讓人感嘆。這是一座被中國歷史鐫刻的村莊，但歲月并沒有讓這里改變多少。

今年，筆者再次來到贛榆黑林大樹村。眼前的場(chǎng)景讓筆者感到驚訝，受益于沃田藍(lán)莓莊園，大樹村村集體經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)。村里有錢了，村民生活也越來越好了。這里的老百姓白天到工廠、田間上班，晚上到村里的廣場(chǎng)上跳廣場(chǎng)舞。

一個(gè)村莊前后兩種精神面貌，關(guān)鍵就是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。當(dāng)前，中央、省委、市委明確，為了更好地保護(hù)生態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的行政單位不再新設(shè)置工業(yè)園區(qū)。那么農(nóng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村從哪里來？古龍高說，從每個(gè)村莊特色來。對(duì)于連云港大多數(shù)村莊來說，這里的村集體經(jīng)濟(jì)、村民依舊離不開土地，離不開“農(nóng)業(yè)”，然而依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，農(nóng)村要想振興幾乎是不可能的。這就要求我們必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展新模式新業(yè)態(tài)，用農(nóng)村最具特色的土地、山林等資源發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

在南城鳳凰老街，有一座古樸而又莊重的小院落。這里曾是海州名門望族敦素堂胡氏的宗祠。其實(shí)在連云港鄉(xiāng)間，這樣的家族祠堂非常多。在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，這些祠堂不僅承擔(dān)了祭祖的功能，還承擔(dān)了蔭庇子孫教書育人的功能。上世紀(jì)初，為了集約教育資源，提升教育質(zhì)量，連云港幾乎所有的村辦幼兒園、小學(xué)都集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣城了，教育資源離開讓村莊成為被遺忘的地方。

盧山表示，村莊復(fù)興必須讓公共資源回歸。當(dāng)前，我市正在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，其中最為重要的就是村莊公共資源回歸。今天我們發(fā)展特色小鎮(zhèn)，絕不是建設(shè)一個(gè)旅游景點(diǎn)，復(fù)制一個(gè)“城市味十足”的村莊。我們今天建設(shè)特色小鎮(zhèn)是要在深度挖掘特色小鎮(zhèn)的環(huán)境、建筑、民風(fēng)民俗等內(nèi)涵基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和手段，著力整治鄉(xiāng)村環(huán)境，改善村民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民享受到更好的公共服務(wù)，過上更有品質(zhì)的生活，打造一座“人氣十足”的現(xiàn)代村莊。只有人氣足了、環(huán)境美了、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了，我們村莊“魂”才能再次被凝結(jié)，才能成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)支撐。

“修復(fù)”村莊打造文化氣質(zhì)

“原來歷史上連云港南城外是大海啊！”最近，筆者在高新區(qū)南城街道采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)了南城幾個(gè)古老家族的家譜。這些家譜不僅有各種家風(fēng)家訓(xùn)，還有關(guān)于連云港地理、歷史的一些資料。這些資料非常豐富。其實(shí)像這樣的“文化”古村落連云港并不少。

專家表示，村莊是縣域經(jīng)濟(jì)振興的基礎(chǔ)，然而在當(dāng)下，這種振興不僅是經(jīng)濟(jì)振興，也需要增加村民對(duì)鄉(xiāng)村再認(rèn)可。簡(jiǎn)單地說，今天我們建設(shè)村莊，不是照搬城市模式和城市家具，而是要深度挖掘村莊原有生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化，培養(yǎng)村落的獨(dú)特氣質(zhì)，讓村莊的整理、修繕令人感覺舒適、不突兀。

與此同時(shí)，這種村莊獨(dú)特的文化也會(huì)成為村莊振興的新機(jī)會(huì)。隨著我市村莊建設(shè)，農(nóng)業(yè)、健康、文化、旅游必將成為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)依托。低碳、環(huán)保等理念也必將在農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐。例如我市東海、贛榆就有很多人家在自己小院子里、屋頂上開了太陽能發(fā)電站，賣電給國家。在這樣的背景下，深度挖掘農(nóng)村內(nèi)涵就非常重要了。

業(yè)內(nèi)人士表示，今天我們提村莊文化復(fù)興，不僅是為了振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，也是為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，讓鄉(xiāng)村文化被人們認(rèn)可，推動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)。英國美麗鄉(xiāng)村讓人印象深刻，法國鄉(xiāng)村的葡萄酒文化也讓人沉醉，連云港同樣需要打造自己的鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，讓人們向往鄉(xiāng)村，最終帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化復(fù)興。

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