（記者 武娜 見習(xí)記者 呂彤彤 通訊員 王睿）近年來，隨著非公企業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各類非公企業(yè)從業(yè)人員和新市民、青年人等群體日益增多，我市在執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》過程中出現(xiàn)了一些新情況、新問題。為有效解決這些問題，經(jīng)廣泛征求意見、外出調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等程序，結(jié)合我市實(shí)際研究擬定了《連云港市住房公積金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），于今年1月2日獲得市十五屆政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，將在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施。

　　據(jù)了解，我市現(xiàn)行的關(guān)于公積金管理的各項(xiàng)規(guī)章制度已出臺(tái)10年之久，其中的部分條款已無法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展需要，亟待進(jìn)行修改和完善。同時(shí)，部分單位應(yīng)建未建住房公積金賬戶，應(yīng)繳未繳、逾期不繳或者少繳住房公積金等問題日益突出，甚至個(gè)別中介機(jī)構(gòu)或職工利用不法手段違規(guī)套取住房公積金，嚴(yán)重?cái)_亂了住房公積金正常管理秩序。與此同時(shí)，住房公積金主管部門在行政執(zhí)法過程中常常面臨著取證難、執(zhí)行難、追溯難等問題。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，經(jīng)廣泛征求意見、外出調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等程序，我市及時(shí)出臺(tái)了《管理辦法》。

　　《管理辦法》正文共26條，明確了住房公積金的管理體制。明確市公積金中心作為管理運(yùn)作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)，并要求財(cái)政、審計(jì)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、稅務(wù)、數(shù)據(jù)等有關(guān)部門和單位共同做好全市住房公積金的管理工作。

　　在繳存和提取方面，《管理辦法》明確單位與職工繳存住房公積金是法定義務(wù)，鼓勵(lì)在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)以書面形式明確繳存住房公積金事宜；明確職工可提取住房公積金的具體情形和貸款申請(qǐng)條件。

　　貸款是公積金制度的重要組成部分，也是職工最為關(guān)心的問題之一?！豆芾磙k法》要求市公積金中心應(yīng)當(dāng)建立公積金貸款管理機(jī)制，制定公積金貸款管理制度及操作規(guī)范，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，實(shí)施公積金貸款全流程管理；對(duì)于逾期未收回的貸款及時(shí)采取催收、訴訟、處置抵押物等措施保全債權(quán)，對(duì)于出現(xiàn)損失的貸款依法處置。

　　《管理辦法》還賦予了職工舉報(bào)權(quán)，職工發(fā)現(xiàn)所在單位未履行繳存住房公積金法定義務(wù)的，可以向市公積金中心舉報(bào)；同時(shí)，為促進(jìn)單位和職工間公積金糾紛的解決，《管理辦法》規(guī)定市公積金中心可以對(duì)單位和職工之間的住房公積金相關(guān)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并可以按照相關(guān)法律規(guī)定確認(rèn)其法律效力。
　　為了確?！豆芾磙k法》的順利實(shí)施和有效落實(shí)，還明確了監(jiān)督檢查和行政協(xié)助的相關(guān)內(nèi)容。市公積金中心可以對(duì)單位繳存住房公積金情況進(jìn)行了解、調(diào)查和監(jiān)督，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與繳存住房公積金相關(guān)的用人情況、工資情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，不得拒絕，并對(duì)所提供資料信息的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)；查處住房公積金繳存違法行為時(shí)，可以請(qǐng)求稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督、數(shù)據(jù)等部門協(xié)助。

　　此外，我市還根據(jù)《管理辦法》制定住房公積金繳存、提取、貸款、行政執(zhí)法等管理實(shí)施細(xì)則。做好同稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督、數(shù)據(jù)等部門的溝通，充分資源共享、信息互通，利用線上線下服務(wù)渠道為單位和職工提供便捷高效的服務(wù)，提升住房公積金的管理效率和服務(wù)水平。?