灌云全面開展“準入即準營”改革 “一件事一次辦”讓企業“輕裝快跑”

（記者 張晶晶 通訊員 潘興祥 王曄彤 王曉蘭）“你們的服務真的太好了，辦事效率真高，全程幫助我們辦理業務，不到半天就拿到了營業執照和許可證，真的感謝你們。”近日，灌云一企業負責人方女士對灌云縣工作人員給予的熱情幫助和高效服務表示感謝。

　　據了解，方女士籌劃開辦一家店，但因擔心手續繁瑣，所以遲遲未開展證照申請工作。據方女士介紹，當時只是到銀行辦理存款業務，無意間看到銀行設置了“農商蘇服辦”家門口的政務大廳區域，抱著試試看的心態咨詢了一下，沒想到只用了半天的時間就拿到了營業執照和許可證。

　　這只是灌云縣開展“準入即準營”改革的一個縮影。今年以來，灌云縣數據局全面開展“準入即準營”改革,對企業開辦、行業綜合許可、涉企經營許可實行“流程接續、業務銜接、并聯審批、限時辦結、證照同發”，破解市場主體“準入未準營”的難題，以實際行動為企業減負。

      “準入即準營”工作啟動以來，灌云縣數據局專門印發了《灌云縣準入即準營實施方案》（試行），共梳理出與群眾密切相關的19項高頻事項，包括市場、交通、煙草、文廣、衛生、應急管理等行業，整合事項流程，編制“準入即準營”辦事指南，縮減申請材料，壓縮審批時限，實現全程網辦。以“一窗受理、聯合辦理、一次辦結”方式實現了跨部門、跨時間“一件事一次辦”，創新了“準入即準營”的新路徑。

　　與此同時，灌云縣數據局采取線上線下結合，協同部門聯動，設立聯辦專窗，建立共享機制，優化統籌線上線下辦理流程，互補融合，以“一網申請、一窗受理、一檔流轉、一照準營”的辦理方式，有效解決企業群眾辦事跑多部門、材料反復提交、審批時間長的難題。通過部門間加強業務銜接，形成市場監管、煙草、衛健、交通、數據局等部門聯動辦理。

　　在灌云，像這樣優化營商環境的舉措還有很多。今年以來，灌云縣數據局通過流程再造、系統升級，全面推進“準入即準營”便利化改革，已辦理“準入即準營”業務202例，涉及交通、煙花爆竹、出版物、文化傳媒、醫療器械、食品銷售、衛生許可、人力資源、藝術培訓等行業。

　　目前，灌云縣數據局正研究實行告知承諾。結合“證照分離”改革，對推行告知承諾的涉企經營許可事項，允許申請人以告知承諾書替代證明符合相關審批條件的材料。探索推行信用+承諾制改革，將信用嵌入審批服務前端，并將信用承諾及履行情況信息依法依規納入信用記錄，推動基層減負工作落到實處。

總值班: 吳弋     編輯: 陶莎     

來源: 連云港發布

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