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△連云港日報2023年7月20日一版
編者按：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，殷切期望江蘇牢牢把握高質量發展這個首要任務，努力在科技自立自強上走在前、在構建新發展格局上走在前、在推進農業現代化上走在前、在強化基層治理和民生保障上走在前。前不久，省委書記信長星在我市調研時強調，高質量發展“后發先至”，連云港其勢漸成、其時將至，要牢記囑托、感恩奮進，以更寬視野、更高標桿建設東西雙向開放門戶、“一帶一路”重要支點，在全國發展大局中展現更大擔當作為。奮進新征程、聚力再出發，踐行“后發先至”的殷切囑托，應對復雜多變的宏觀形勢，在激烈的區域競爭中突圍而出，都要求我們完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅定不移推動高質量發展，在各個領域攻堅突破，把步子邁得更大、更快、更穩。
當前，全市上下正深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的二十大精神，牢牢把握高質量發展首要任務，經濟社會發展呈現出積極向好的態勢，努力把“后發先至”的“勢”與“時”轉化成在高質量發展中走在前列的現實成效。重視調查研究，是我們黨一以貫之的優良傳統?！哆B云港日報》全媒體推出“時·勢高質量發展調研行”專欄，通過記者深入基層調研采訪，聚焦我市貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的生動實踐，記錄港城各地區各領域因地制宜，奮戰攻堅突破、奮力爭先進位的昂揚步伐，挖掘全市上下真抓實干，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的鮮活故事，推動高質量發展在港城落地生根。
（□胡柳君 莊婷婷 尹軍 張顯坤）“送出去一火車，回來一客車。”這是多年前人們對港城人才情況的形象表述。連云港，作為一座蘇北城市，和一線城市還有蘇南相比，人才磁吸力有限。面對激烈的人才爭奪戰，求賢若渴的港城如何找到適合自己的賽道？
近年來，連云港立足自身特點創新人才戰略，給出了屬于自己的答案——立足產業特色實行產才“雙鏈融合”，從而在“搶人大戰”中成功“逆襲”，躋身“95后”人才吸引力城市百強，是蘇北闖入“百強圈”的兩個城市之一，實現城市和人才“雙向奔赴”。
壓力：被低估甚至被“誤讀”的城市
“這幾年，人才工作越來越卷了。”港城市縣多位人才工作負責人感慨。今年上半年，他們差不多跑遍了上海、北京、杭州、西安等地及各大高校，上門招才引智，幾乎每個周末都在加班，唯恐比別的城市慢了半拍。
這樣的壓力，源于一直以來圍繞人才展開的爭奪戰——
論其規模，幾乎所有二三線有點想法的城市，都被裹挾進來，甚至北京、上海、深圳這樣的一線城市也都熱血“參戰”；
論其影響，人才的進出流向，更將在長久的時空里，影響著城市發展的格局與命途。
而在諸強林立的人才之戰中，連云港很多時候被低估甚至被“誤讀”。
“連云港，沒怎么聽過啊，是山東的嗎？我還是更傾向于去蘇南城市。”“不錯不錯，你們張家港交通很發達，我之前去過的……”以前，去外地引才時，工作人員時常會遇到這樣的尷尬。
作為我國首批沿海開放城市、“一帶一路”交匯點強支點城市，多重國家戰略聚焦我市。然而，在不少外地人心目中，還沒有一個清晰的概念，甚至會出現張冠李戴的尷尬現象。在城市競爭日趨激烈的當下，致力于“后發先至”的連云港，哪里坐得住？
破題：立足特色推進產才“雙鏈融合”
適合自己的路，才是最好的路。
作為一個產業特色鮮明的城市，要激發產業發展新動能，必須為人才提供廣闊的舞臺。港城聚焦打造區域人才高地，立足產業特色，緊盯生物醫藥、石化、新材料等重點產業鏈發展需要，全力推進產才“雙鏈融合”。
2008年，河北科技大學材料學碩士劉紅杰從報紙上看到國家批復連云港建設新材料產業國家高技術產業基地的消息。
“正準備找工作，就去連云港看看吧。”帶著些燕趙大地的豪氣，劉紅杰背起行囊，從千里之外的石家莊一路南下，牽手華海誠科，開啟了她的追夢人生。如今，她已成為國內芯片封裝領域頂級專家，領銜國家科技重大專項——極大規模集成電路制造裝備及成套工藝用芯片封裝材料研發，讓“中國芯”穿上“中國裝”。
靠產業吸引人才、產業培育人才。我市構建“政策領航、系統導航、平臺引航、獵頭助航”引才體系。出臺2.0版人才新政。圍繞石化、生物醫藥、新材料主導產業，出臺國內最具比較優勢的產業高端人才專項支持政策，形成囊括500萬元～1500萬元項目啟動支持、100萬元～1000萬元項目成長化獎勵、最高2000萬元股權投資、項目融資及引才獎補的全流程支持體系。圍繞主導產業發展瓶頸問題，探索構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，為企業解決一批“卡脖子”問題。
“連云港是國家規劃建設的七大石化產業基地之一，經過十余年的發展建設，先后有盛虹石化、衛星石化等多家大型煉化企業落戶，吸引了包括我們在內的一大批上下游企業紛至沓來，產業集聚效應十分明顯。”李迪川說。李迪川畢業于清華大學化學工程專業，美國萊斯大學博士畢業后到美國殼牌石油從事研發工作，2018年來到連云港，創立了賽科化學公司，在連云港石化產業基地進行脂肪仲醇聚氧乙烯醚的國產工業化生產。
平臺是匯聚科技項目和創新人才的助推器。我市大力支持中科院大科學裝置試驗平臺建設，北京大學分子工程研究院連云港研究中心、江蘇省海洋資源開發技術創新中心相繼落地，讓高端平臺集聚高端人才，實現人才與城市“雙向奔赴”。
去年8月，江蘇省海洋資源開發技術創新中心在我市揭牌成立，這也是全省首家獲批的省海洋領域技術創新中心。“連云港市委市政府歷來重視人才，出臺了一系列政策，取得了顯著成效。這里海洋資源稟賦優越，為發展現代海洋產業、開展海洋科技創新提供了有力支撐。我們入駐江蘇省海洋資源開發技術創新中心，將不遺余力地支持連云港發展海洋經濟，共同為建設海洋強國作出更大貢獻。”中國工程院院士、自然資源部第二海洋研究所研究員金翔龍說。
此外，我市樹立“大人才”觀念，探索出“飛地引才、借力創新”新模式，鼓勵企業和縣區到北上廣深等發達地區及海外設立研發中心和離岸孵化器，就地使用人才、服務我市發展。目前，我市已在上海等地先后成立16個飛地孵化器，先后在美國、英國、以色列等國家建立了8個海外創新服務中心。
“我們比以往任何時候都更加渴求人才，也比以往任何時候都有條件成就人才。我們將在政治待遇、經濟待遇、生活待遇等各個方面，給予最大的優惠和傾斜，讓大家都能在港城舒心生活、安心工作、專心發展。”市委人才辦副主任肖雙說。
逆襲：躋身“95后”人才吸引力城市百強
——人才資源總量達90萬人，每10萬人中擁有大學文化程度的人數達1.47萬人，位居蘇北五市之首。
——自主申報入選國家重大人才工程數位居蘇北前列。
——躋身“95后”人才吸引力城市百強，是蘇北闖入“百強圈”的兩個城市之一。
——1997年開始實施“521工程”，26年來，累計選拔和培養各類高層次人才近萬人次；2009年開始設立市級人才專項資金，從開始的2000萬元增加到如今的1.4億元。
——江蘇首位民營企業家院士領銜破題中醫藥創新發展……
相比于可見的城市硬實力，港城更打動人的，是這座城市“走心”的人才服務。從“創新創業支持”到“人才生活待遇”，港城構建宜居宜業“生態圈”，以最大誠意禮遇人才，讓人才與城市彼此成就，實現了完美逆襲。
投資是推動經濟增長的重要力量，對于城市而言，人才和資本的集聚能力更是影響其發展的重中之重。我市積極構建金融服務體系，先后投入5.7億元成立兩支市級人才創投基金，解決人才創業初期的“第一口奶”問題。
前不久，連云港醫藥人才基金2022年度合伙人會議及連云港市人才創投基金創立合伙人會議召開。截至目前，連云港醫藥人才基金合計投資13個項目。“我們非常看好連云港市的‘三新一高’優勢產業發展前景以及連云港極具競爭力的人才政策和產業環境。人才創投基金將更好聚焦支持早期人才項目投資，加速助力連云港市產業升級和產業‘高原’的良好發展。”天匯資本董事長袁安根說。
“現在的連云港是開放包容的大地、投資興業的熱土，今天恒瑞醫藥、盛虹石化、日出東方等港城龍頭企業將帶來多個優質崗位……”今年2月，“我在連云港挺好的”城市專場直播招聘活動舉行，吸引近25萬人次在線觀看，近1200人現場投遞簡歷。
“以前我對連云港這個城市比較陌生，甚至一度以為是山東省的。投簡歷前，我仔細了解了這座城市，覺得這就是最適合我的地方，這里有專業對口的研究所工作，有風景秀麗的花果山和連島，還有完備的人才政策。”1997年出生的陳書悅去年中科大應用統計專業碩士畢業后，和男朋友一起入職七一六研究所。小情侶分別申請到15萬元的購房券，兩個人每人每月還有2000元的生活補助，對剛畢業的他們來說減輕了不少負擔。
安居才能樂業。我市著眼人才所急所需所盼，打造“居、業、學、醫”人才無憂政策包。大力實施“花果山英才計劃”，近3年，共資助雙創人才287人，資助資金達9775萬元，發放高層次人才貢獻獎勵5657萬元，為1592名高層次人才發放購房券1億元，為3025名高層次人才發放生活（綜合）補貼8000余萬元。健全“購租補貸”一體化的人才安居政策，妥善解決人才配偶安置和子女入學需求，優化人才就醫綠色通道，及時解決人才的“小家”問題。
一座城市的逆襲，本身就是一部勵志的城市創業史。讓人才“搶著來”，而不是簡單地把人才“搶過來”——我市人才工作的目標非常明確。港城這段“逆襲式”的人才工作發展史，正是“后發先至”的生動寫照。
“一起向未來，等你來！”如今的港城，靜水不驚，逆襲不止。
總值班: 吳弋 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發布
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