【連網】 “自從村里有了衛生室，我們看病可方便了。”在海州區洪門村，村民張元喜高興地說。筆者看到，洪門村衛生室是一座黃色的二層樓，設有診療室、中藥室、西藥室，換藥室、化驗室、針灸推拿室等，有2名醫生和2名護士為村民服務。
健康扶貧是衛生健康領域助推全面建成小康社會的重大政治任務。市衛健委在推動衛生健康事業高質量發展過程中，緊緊圍繞有效解決低收入人口“因病致貧、因病返貧”問題，以大病救治和簽約服務為抓手，以提升基層衛生服務能力為支撐，有效保障低收入人群病有所醫、醫有所保、保有所得，以健康扶貧全力助推全面小康。
精準施策、靶向發力，讓低收入人群就醫更放心。推行“先診療后付費”制度，全市二級以上公立醫院均設立了“一站式”綜合服務窗口，低收入群體出院時只需支付個人負擔費用。全面實現異地就醫聯網結算，低收入人群全部納入異地聯網直接結報。
去年，農村低收入人口大病專項救治病種擴大到30種。今年1至6月份，全市共救治農村低收入人口大病患者4571人，減免費用1992.7萬元。積極推進低收入人口家庭醫生健康扶貧網格化管理，實現全市1693個村衛生室全覆蓋。截至今年第二季度，全市建檔立卡低收入人口家庭醫生簽約服務率98.23%，電子健康檔案建檔率99.21%。
落實政策、兜底保障，讓低收入人群就醫更安心。采取綜合措施，實施低收入人口托底醫療保障，實現縣域內住院政策內個人自付費用占比降至10%以內，惠及3.46萬人。全市二級以上公立醫療機構免收農村低收入人員普通門診和急診診察費，去年累計減免53.1萬元。每年舉辦為期兩個月的健康節(惠民行動)。與醫保等部門協同配合，進一步完善統一的城鄉醫保制度。
重心下移、提升水平，讓低收入人群就醫更舒心。推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設，贛榆區、灌云縣以縣醫院、縣中醫院為牽頭醫院，各建成2個縣域醫共體。贛榆區、灌云縣、東海縣等先后入圍省基層衛生十強縣（區），我市省十強縣（區）建成率躋身全省前列。依托區域中心醫院和醫聯體內龍頭醫院，構建“互聯網+醫療健康”服務體系，開展遠程會診、雙向轉診等醫療服務，提升基層醫療健康服務效率和質量，經驗做法在全國衛生信息技術交流大會上推廣。遴選鄉鎮衛生院建設農村區域性醫療衛生中心，目前全市建成16個農村區域性醫療衛生中心，經市評估均達到二級醫院基本醫療服務能力。推進達標示范建設，全市149個經濟薄弱村的村衛生室，全部達到國家建設標準；達到省級示范標準的鄉鎮衛生院、村衛生室比例分別提高到66.3%、12.5%，提前完成“十三五”規劃目標任務。
依托特色科室孵化中心開展鄉鎮衛生院特色科室培育建設，全市50%的鄉鎮衛生院建有特色科室。東海縣、贛榆區建成國家級慢性病綜合防控示范區。打造“健康寶貝、健康媽媽、健康生殖”婦幼健康三大工程，經驗做法在全國婦幼健康工作會議上交流。累計創成國家級衛生鄉鎮50個，覆蓋率達80%，位居全省前列。 （記者 莊婷婷 通訊員 李白于海南 李帥）
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