連云港市聚力健康扶貧阻“病根”拔“窮根” 低收入人群“先診療后付費(fèi)”，上半年減免大病救治費(fèi)用1992.7萬(wàn)元

【連網(wǎng)】 “自從村里有了衛(wèi)生室，我們看病可方便了。”在海州區(qū)洪門(mén)村，村民張?jiān)哺吲d地說(shuō)。筆者看到，洪門(mén)村衛(wèi)生室是一座黃色的二層樓，設(shè)有診療室、中藥室、西藥室，換藥室、化驗(yàn)室、針灸推拿室等，有2名醫(yī)生和2名護(hù)士為村民服務(wù)。

健康扶貧是衛(wèi)生健康領(lǐng)域助推全面建成小康社會(huì)的重大政治任務(wù)。市衛(wèi)健委在推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，緊緊圍繞有效解決低收入人口“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題，以大病救治和簽約服務(wù)為抓手，以提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力為支撐，有效保障低收入人群病有所醫(yī)、醫(yī)有所保、保有所得，以健康扶貧全力助推全面小康。

精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，讓低收入人群就醫(yī)更放心。推行“先診療后付費(fèi)”制度，全市二級(jí)以上公立醫(yī)院均設(shè)立了“一站式”綜合服務(wù)窗口，低收入群體出院時(shí)只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用。全面實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，低收入人群全部納入異地聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)報(bào)。

去年，農(nóng)村低收入人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到30種。今年1至6月份，全市共救治農(nóng)村低收入人口大病患者4571人，減免費(fèi)用1992.7萬(wàn)元。積極推進(jìn)低收入人口家庭醫(yī)生健康扶貧網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)全市1693個(gè)村衛(wèi)生室全覆蓋。截至今年第二季度，全市建檔立卡低收入人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率98.23%，電子健康檔案建檔率99.21%。

落實(shí)政策、兜底保障，讓低收入人群就醫(yī)更安心。采取綜合措施，實(shí)施低收入人口托底醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)住院政策內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用占比降至10%以?xún)?nèi)，惠及3.46萬(wàn)人。全市二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)免收農(nóng)村低收入人員普通門(mén)診和急診診察費(fèi)，去年累計(jì)減免53.1萬(wàn)元。每年舉辦為期兩個(gè)月的健康節(jié)(惠民行動(dòng))。與醫(yī)保等部門(mén)協(xié)同配合，進(jìn)一步完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)保制度。

重心下移、提升水平，讓低收入人群就醫(yī)更舒心。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，贛榆區(qū)、灌云縣以縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，各建成2個(gè)縣域醫(yī)共體。贛榆區(qū)、灌云縣、東海縣等先后入圍省基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣（區(qū)），我市省十強(qiáng)縣（區(qū)）建成率躋身全省前列。依托區(qū)域中心醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)龍頭醫(yī)院，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系，開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療服務(wù)，提升基層醫(yī)療健康服務(wù)效率和質(zhì)量，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)衛(wèi)生信息技術(shù)交流大會(huì)上推廣。遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，目前全市建成16個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，經(jīng)市評(píng)估均達(dá)到二級(jí)醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)達(dá)標(biāo)示范建設(shè)，全市149個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的村衛(wèi)生室，全部達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室比例分別提高到66.3%、12.5%，提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

依托特色科室孵化中心開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室培育建設(shè)，全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有特色科室。東海縣、贛榆區(qū)建成國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。打造“健康寶貝、健康媽媽、健康生殖”婦幼健康三大工程，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)婦幼健康工作會(huì)議上交流。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)，覆蓋率達(dá)80%，位居全省前列。  （記者 莊婷婷 通訊員 李白于海南 李帥）

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