描繪新藍圖 2019年連云港市經濟社會發展綜述

2020-01-10 09:15 來源: 連網

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千帆競發百舸爭流

——2019年我市經濟社會發展綜述

□ 周瑩沈玥

【連網】這是港城書寫發展“奇跡”的一年——

這一年，連云港頂住了發展下行的壓力，經濟再上新臺階，城市GDP總量突破3000億元，工業增加值增長9.2%、工業投資增長15%，增速均居全省首位。

這是如椽巨筆難以寫盡發展故事的一年——

這一年，港城供給側結構性改革推進有力，經濟結構更加優化，生態狀況持續好轉，人民獲得感、幸福感明顯增強，花園港城的美好形象躍然而出。

2019年以來，市委市政府帶領全市人民，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行新發展理念，不斷加大改革力度，提高開放水平，以真抓實干的務實作風，切實轉變區域經濟增長方式，勇于面對各種困難和挑戰，推動港城發展巨輪向著高質量的奮斗目標劈波斬浪、揚帆遠行。

重大項目夯實區域發展基礎

冬日的港城大地，雖然寒風料峭，但發展的熱潮涌動全城。漫步在徐圩新區大石化產業基地內，轟鳴的樁基聲響徹云霄。盛虹煉化、中化國際等一批基地型、龍頭型項目在這里排兵布陣，蟄伏著發展的力量。市重大辦主任許彬山表示，伴隨著這一批批全局性、基礎性、戰略性重大項目的開工，必將點燃港城“高質發展、后發先至”新引擎。

徐圩新區重大項目大干快上的良好態勢正是港城2019年重點產業項目集聚的縮影。2019年，我市圍繞年度產業投資1300億元目標，按照重抓“四個一批”要求，進一步完善重大項目推進機制，實施領導掛鉤、問題交辦、季度觀摩、跟蹤督查等舉措，全市上下形成了拼速度、比質量的濃厚氛圍。國家級石化基地破解用海、能耗、規劃等瓶頸制約，項目建設全面提速，大項目集群發展、產業鏈快速集聚態勢更加凸顯。

數據顯示，2019年，我市工業投資占全部投資的62.8%，占比提高10個百分點。高新技術產業投資增長14%，增速高于全部投資7.5個百分點。民間投資增長16.2%，占全部投資比重達64.3%，同比提高3.6個百分點。

如今在港城，全市上下正以奮勇爭先的擔當精神和韌勁十足的戰略定力，“大抓項目、抓大項目”，不斷夯實港城經濟巨輪穿越迷霧，破浪前行的持續動力。

千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。

理念清晰、方法正確，就能克服困難、化危為機。

在項目為王理念的引領下，港城工業企業利潤增長6.5%，同比提升16.9個百分點，工業應稅銷售收入增長11%，顯示出企業產銷兩旺，利潤較好,經濟韌性增強的良好態勢。全體居民人均可支配收入增長8.6%，收入增速快于經濟增長。一般公共預算收入增長3%，剔除減稅降費因素，同口徑增長8.8%。

凌云縱筆起長卷，濃墨重彩繪新篇。今年，港城大地正在描繪發展的全新藍圖，連云港人更加自信地雄赳赳、氣昂昂地向“十四五”邁進。

轉型升級變革激發經濟強大活力

近日，正大天晴被評為國家“重大新藥創制”科技重大專項第一批優秀課題承擔單位，并被授予“藥物技術創新平臺”獎牌。國家重大專項支持的新藥，被認為是代表了我國藥品創新研發的最高水平。截至2019年底，正大天晴已有33項課題獲得立項，其中13個投產上市，產生了顯著的經濟和社會效益。

正大天晴總裁王善春感嘆，正大天晴從連云港滿地蘆葦蕩的龍山頭起步，到現在寧連兩地2000多畝的五大廠區；從三口大缸八個人到產銷過百億，員工過萬人的醫藥集團。這背后正是正大天晴人逢山開路、遇水架橋的奮斗精神，傳承艱苦奮斗、勇于創新的優良傳統。

2019年，連云港同樣歷經了磨煉、頂住了壓力，經濟運行質量效益明顯好轉——

這一年，我們以極大戰略定力推進化工園區整治，關閉不達標化工企業50家，累計處理物料7萬噸，超期貯存危險廢物實現清零；

這一年，我們實施了科技創新和三千技改，城市工業經濟結構不斷調輕調優，四大藥企躋身中國醫藥創新力前五強。太平洋石英高純石英砂產能進入全球前3強，中復神鷹T1000超高強度碳纖維初步具備量產條件；

這一年，我們積極推進供給側結構性改革，城市特色產業加快發展，連島景區通過國家5A景區資源評審。西游主題彩繪客機執飛全國，花果山號冠名高鐵成功開行。電子商務網絡零售額420億元，增長35%。東海縣入選全國農村電商十強典型縣，贛榆海產品成為電子商務新“網紅”。新增國家級農業龍頭企業2家、省級農業龍頭企業9家，創歷年新高。省級農產品質量安全縣實現全覆蓋。

這一年，我們建立了“全鏈通”服務平臺，99.7%新登記企業實現網上辦理。市級不動產交易登記辦理時間壓縮至1.5個工作日。全市新增個體工商戶6萬戶、私營企業2.5萬家。

……

明者因時而變，知者隨事而制。今天的連云港正在科技創新和轉型升級的道路上一路前行。“2019年，連云港經濟發展的不斷優化，歸根到底靠的是堅守新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以改革的方式推動結構性調整，增長潛力不斷釋放。”江蘇省社科院研究員田伯平說。

發展好不好百姓說了算

深冬時節，寒風擋不住港城人鍛煉的積極性。清晨6時30分的蒼梧綠園，已經聚集了很多晨練的人。“這幾年，蒼梧綠園的景色越來越好了，我們在這里鍛煉，身心都愉快。”家住博大新城的王艷紅老人告訴筆者。

生態環境優美、文化底蘊深厚，擁有海洋、森林、濕地等諸多自然本底，200多公里海岸線風光旖旎，2400多平方公里的河口濕地連接海陸，百余座山頭連綿而成的云臺山脈橫亙城市東西，市內40余條大小干支河道通江達海，億萬年滄海桑田的變化，造就了連云港獨特的自然景觀。

為了把這樣美景轉化成為港城人民看得見摸得著的幸福感和獲得感，我市貫徹落實新發展理念，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”認同，將公園形態與城市空間有機融合，建立生態經濟體系，實現人與自然和諧共生，促進城市可持續發展。如今在港城，大圣湖畔看櫻花爛漫，朝陽萬畝桃花盛開，連島漁家魚蝦滿倉的盛世場景讓“詩和遠方”的港城美麗動人。

2019年，港城通過一系列的頂層設計，讓百姓身邊“小事”成為城市發展的關注點，處處詮釋出人民至上的執政情懷。從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，一系列惠民舉措密集出臺，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

這是“獲得感”不斷增強的一年——

——我市新增城鎮就業6.2萬人，登記失業率控制在3%以內，就業形勢保持較好水平；

——城鄉居民養老保險、醫療保險擴面征繳，低保標準實現一年兩升。每千名老人擁有床位39.4張；

——我市統籌幫扶資金8億元，實施幫扶項目261個。9.2萬貧困人口、59個經濟薄弱村全部達標，提前一年完成新一輪脫貧攻堅任務；

這是“幸福感”持續累積的一年——

嚴格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創新建立“管長制”“點位長制”，完成473家“散亂污”企業綜合整治，清理處置危廢12萬噸，實現危廢、廢鹽“雙清零”。拆解“三無”采運砂船1800艘，一舉終結無序采砂亂象。空氣優良率達到72.8%，PM2.5濃度下降3.1%。地表水國省考斷面水質全面消除劣Ⅴ類，近岸海域水質優良率100%，地表水環境質量改善幅度達42.7%，全國排名第7位。如今的港城天更藍、水更清，人們生活更加幸福。

推進垃圾分類治理，穩定生豬生產供銷、大力實施城市更新，教育優先發展戰略……這一件件民生“小事”，這些點滴變化，印證了市委市政府順應民生期盼的努力。

利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去。50件人民關心的實事，正在一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。站在2020年新的起點上，一幅高水平的小康社會畫卷正在展開，一首“高質發展、后發先至”的港城發展樂章正進入高潮，讓我們為港城實現后發先至的美好明天更加努力！更加擔當！更加奮進！

描繪新藍圖 2019年連云港市經濟社會發展綜述

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