描繪新藍圖 2019年連云港市經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

2020-01-10 09:15 來源: 連網(wǎng)

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千帆競發(fā) 百舸爭流

——2019年我市經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

□ 周瑩沈玥

【連網(wǎng)】這是港城書寫發(fā)展“奇跡”的一年——

這一年，連云港頂住了發(fā)展下行的壓力，經(jīng)濟再上新臺階，城市GDP總量突破3000億元，工業(yè)增加值增長9.2%、工業(yè)投資增長15%，增速均居全省首位。

這是如椽巨筆難以寫盡發(fā)展故事的一年——

這一年，港城供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進有力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民獲得感、幸福感明顯增強，花園港城的美好形象躍然而出。

2019年以來，市委市政府帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行新發(fā)展理念，不斷加大改革力度，提高開放水平，以真抓實干的務(wù)實作風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟增長方式，勇于面對各種困難和挑戰(zhàn)，推動港城發(fā)展巨輪向著高質(zhì)量的奮斗目標劈波斬浪、揚帆遠行。

重大項目夯實區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)

冬日的港城大地，雖然寒風(fēng)料峭，但發(fā)展的熱潮涌動全城。漫步在徐圩新區(qū)大石化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，轟鳴的樁基聲響徹云霄。盛虹煉化、中化國際等一批基地型、龍頭型項目在這里排兵布陣，蟄伏著發(fā)展的力量。市重大辦主任許彬山表示，伴隨著這一批批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項目的開工，必將點燃港城“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新引擎。

徐圩新區(qū)重大項目大干快上的良好態(tài)勢正是港城2019年重點產(chǎn)業(yè)項目集聚的縮影。2019年，我市圍繞年度產(chǎn)業(yè)投資1300億元目標，按照重抓“四個一批”要求，進一步完善重大項目推進機制，實施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、問題交辦、季度觀摩、跟蹤督查等舉措，全市上下形成了拼速度、比質(zhì)量的濃厚氛圍。國家級石化基地破解用海、能耗、規(guī)劃等瓶頸制約，項目建設(shè)全面提速，大項目集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈快速集聚態(tài)勢更加凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，我市工業(yè)投資占全部投資的62.8%，占比提高10個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長14%，增速高于全部投資7.5個百分點。民間投資增長16.2%，占全部投資比重達64.3%，同比提高3.6個百分點。

如今在港城，全市上下正以奮勇爭先的擔(dān)當(dāng)精神和韌勁十足的戰(zhàn)略定力，“大抓項目、抓大項目”，不斷夯實港城經(jīng)濟巨輪穿越迷霧，破浪前行的持續(xù)動力。

千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。

理念清晰、方法正確，就能克服困難、化危為機。

在項目為王理念的引領(lǐng)下，港城工業(yè)企業(yè)利潤增長6.5%，同比提升16.9個百分點，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長11%，顯示出企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤較好,經(jīng)濟韌性增強的良好態(tài)勢。全體居民人均可支配收入增長8.6%，收入增速快于經(jīng)濟增長。一般公共預(yù)算收入增長3%，剔除減稅降費因素，同口徑增長8.8%。

凌云縱筆起長卷，濃墨重彩繪新篇。今年，港城大地正在描繪發(fā)展的全新藍圖，連云港人更加自信地雄赳赳、氣昂昂地向“十四五”邁進。

轉(zhuǎn)型升級變革激發(fā)經(jīng)濟強大活力

近日，正大天晴被評為國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項第一批優(yōu)秀課題承擔(dān)單位，并被授予“藥物技術(shù)創(chuàng)新平臺”獎牌。國家重大專項支持的新藥，被認為是代表了我國藥品創(chuàng)新研發(fā)的最高水平。截至2019年底，正大天晴已有33項課題獲得立項，其中13個投產(chǎn)上市，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟和社會效益。

正大天晴總裁王善春感嘆，正大天晴從連云港滿地蘆葦蕩的龍山頭起步，到現(xiàn)在寧連兩地2000多畝的五大廠區(qū)；從三口大缸八個人到產(chǎn)銷過百億，員工過萬人的醫(yī)藥集團。這背后正是正大天晴人逢山開路、遇水架橋的奮斗精神，傳承艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2019年，連云港同樣歷經(jīng)了磨煉、頂住了壓力，經(jīng)濟運行質(zhì)量效益明顯好轉(zhuǎn)——

這一年，我們以極大戰(zhàn)略定力推進化工園區(qū)整治，關(guān)閉不達標化工企業(yè)50家，累計處理物料7萬噸，超期貯存危險廢物實現(xiàn)清零；

這一年，我們實施了科技創(chuàng)新和三千技改，城市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)輕調(diào)優(yōu)，四大藥企躋身中國醫(yī)藥創(chuàng)新力前五強。太平洋石英高純石英砂產(chǎn)能進入全球前3強，中復(fù)神鷹T1000超高強度碳纖維初步具備量產(chǎn)條件；

這一年，我們積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，城市特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，連島景區(qū)通過國家5A景區(qū)資源評審。西游主題彩繪客機執(zhí)飛全國，花果山號冠名高鐵成功開行。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額420億元，增長35%。東海縣入選全國農(nóng)村電商十強典型縣，贛榆海產(chǎn)品成為電子商務(wù)新“網(wǎng)紅”。新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，創(chuàng)歷年新高。省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實現(xiàn)全覆蓋。

這一年，我們建立了“全鏈通”服務(wù)平臺，99.7%新登記企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。市級不動產(chǎn)交易登記辦理時間壓縮至1.5個工作日。全市新增個體工商戶6萬戶、私營企業(yè)2.5萬家。

……

明者因時而變，知者隨事而制。今天的連云港正在科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的道路上一路前行。“2019年，連云港經(jīng)濟發(fā)展的不斷優(yōu)化，歸根到底靠的是堅守新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革的方式推動結(jié)構(gòu)性調(diào)整，增長潛力不斷釋放。”江蘇省社科院研究員田伯平說。

發(fā)展好不好百姓說了算

深冬時節(jié)，寒風(fēng)擋不住港城人鍛煉的積極性。清晨6時30分的蒼梧綠園，已經(jīng)聚集了很多晨練的人。“這幾年，蒼梧綠園的景色越來越好了，我們在這里鍛煉，身心都愉快。”家住博大新城的王艷紅老人告訴筆者。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚，擁有海洋、森林、濕地等諸多自然本底，200多公里海岸線風(fēng)光旖旎，2400多平方公里的河口濕地連接海陸，百余座山頭連綿而成的云臺山脈橫亙城市東西，市內(nèi)40余條大小干支河道通江達海，億萬年滄海桑田的變化，造就了連云港獨特的自然景觀。

為了把這樣美景轉(zhuǎn)化成為港城人民看得見摸得著的幸福感和獲得感，我市貫徹落實新發(fā)展理念，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”認同，將公園形態(tài)與城市空間有機融合，建立生態(tài)經(jīng)濟體系，實現(xiàn)人與自然和諧共生，促進城市可持續(xù)發(fā)展。如今在港城，大圣湖畔看櫻花爛漫，朝陽萬畝桃花盛開，連島漁家魚蝦滿倉的盛世場景讓“詩和遠方”的港城美麗動人。

2019年，港城通過一系列的頂層設(shè)計，讓百姓身邊“小事”成為城市發(fā)展的關(guān)注點，處處詮釋出人民至上的執(zhí)政情懷。從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，一系列惠民舉措密集出臺，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

這是“獲得感”不斷增強的一年——

——我市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.2萬人，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，就業(yè)形勢保持較好水平；

——城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面征繳，低保標準實現(xiàn)一年兩升。每千名老人擁有床位39.4張；

——我市統(tǒng)籌幫扶資金8億元，實施幫扶項目261個。9.2萬貧困人口、59個經(jīng)濟薄弱村全部達標，提前一年完成新一輪脫貧攻堅任務(wù)；

這是“幸福感”持續(xù)累積的一年——

嚴格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點位長制”，完成473家“散亂污”企業(yè)綜合整治，清理處置危廢12萬噸，實現(xiàn)危廢、廢鹽“雙清零”。拆解“三無”采運砂船1800艘，一舉終結(jié)無序采砂亂象。空氣優(yōu)良率達到72.8%，PM2.5濃度下降3.1%。地表水國省考斷面水質(zhì)全面消除劣Ⅴ類，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率100%，地表水環(huán)境質(zhì)量改善幅度達42.7%，全國排名第7位。如今的港城天更藍、水更清，人們生活更加幸福。

推進垃圾分類治理，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供銷、大力實施城市更新，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略……這一件件民生“小事”，這些點滴變化，印證了市委市政府順應(yīng)民生期盼的努力。

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。50件人民關(guān)心的實事，正在一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。站在2020年新的起點上，一幅高水平的小康社會畫卷正在展開，一首“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的港城發(fā)展樂章正進入高潮，讓我們?yōu)楦鄢菍崿F(xiàn)后發(fā)先至的美好明天更加努力！更加擔(dān)當(dāng)！更加奮進！

描繪新藍圖 2019年連云港市經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

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