負擔重、擇校熱、大班額！江蘇專項督查基礎教育問題

2018-06-20 10:42 來源: 連網

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【連網】為全面落實黨中央國務院、省委省政府關于基礎教育的一系列文件精神，化解群眾普遍關心的基礎教育熱點難點問題，辦人民滿意的教育，省教育廳決定從2018年起圍繞“負擔重、擇校熱、大班額”等熱點難點問題，開展全省性專項督查。

督查內容與任務要求

從2018年起，圍繞“負擔重、擇校熱、大班額”等熱點難點問題，開展全省性專項督查，市縣督查原則上一學期一次。督查內容為：

負擔重

檢查各地各校貫徹《省教育廳關于進一步規范學校管理切實減輕中小學生課業負擔的意見》的落實情況，著重督查各地各校規范執行課程計劃、上學放學時間、零起點教學、統籌作業布置、集中補課，統考抽測、教師校外補課、學生參加校外補習等情況，以及地方面向學生的各種評比、選優等。對有令不行、有禁不止的市、縣（市、區）、校建立跟蹤督查單位清單。

擇校熱

針對各地各校特別是義務教育階段各類熱點學校招生問題，著重督查是否執行國家和省招生政策規定，義務教育是否免試就近入學，民辦學校與公辦學校是否同步招生，是否存在以各類競賽、培訓、考試、榮譽證書或學習等級等為依據錄取學生的行為，是否存在考試和變相考試的現象，以及義務教育學校“零擇班”和校長、骨干教師實質性交流推進情況等內容。普通高中重點督查提前自主招生、跨市招生情況，特別是違規借讀、招收已被其他學校錄取學生和學籍混亂等情況。

大班額

針對基礎教育各學段、特別是義務教育學校大班額現象，著重督查各地消除大班額計劃制定、實施和推進情況，確保2018年基本消除66人以上超大班額、2020年基本消除56人以上大班額。

組織實施與督查方式

學校自查。全省各中小學、幼兒園從接到本通知之日起即開始自查，查擺本校、本園存在或有可能出現的問題，列出負面清單，提出自身預防和整改措施。自查情況分別報主管的市、縣（市、區）教育行政部門。

市縣核查。各市、縣（市、區）教育局組織自查和督查，并形成檢查報告（包括落實情況，存在問題和原因，改進措施及時間步驟，意見建議等）。所有中小學幼兒園，不論辦學主體或投資主體性質如何，一律列入地方教育行政部門屬地督查管理范圍。核查的具體時間由各市縣統一確定。

省級督查。省將組織若干督查小組進行專項督查。內容包括中央和省出臺的相關政策文件落實情況、各地出臺的政策文件情況、各地各校自查問題的解決情況以及其他相關內容。省級督查既可直接督查也可組織設區市互查。

督學隨查。組織責任督學明察暗訪，對有令不行、有禁不止、工作不力者及時予以通報，或通過輿論媒體曝光。

壓實責任與效果考量

加強組織領導。全省各地各校要從重黨建、正行風、為人民的高度，深刻認識基礎教育熱點難點問題督查的重要意義，增強孩子的今天就是國家的未來的責任感和使命感。各地各校要把督查工作與各地主題教育活動有機結合，不斷改進工作作風，統一部署，主動做好自查和檢查工作。充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，確保化解基礎教育熱點難點問題合實情、有實招、見實效、不反彈。

壓實各方責任。圍繞學生發展健康成長第一、教育發展良好生態優先的理念，各地各校要層層落實責任、從自身率先做起，勇于擔當，主動作為，不斷化解基礎教育重點難點問題。省教育廳與設區市教育局、設區市教育局與縣（市、區）教育局、各級教育行政部門與所屬所在各中小學、幼兒園等責任主體之間，由主要負責人簽署《化解基礎教育熱點難點問題責任書》。除省與設區市之間外，其他責任書簽署在新學期開始時進行，一學期一簽。在簽署責任書時，各學校和幼兒園要圍繞督查內容，查找本單位有可能出現的重點難點問題清單。各地教育局要根據各部門職責，加強統籌、明確分工，做到責任有部門、事情有人擔、持續有保障，確保問題化解落實到位。

務求整體實效。各地教育行政部門和中小學、幼兒園要把每次專項督查作為解決矛盾、推動發展的有利契機，直面現實問題，深刻查擺剖析，切實研究解決對策。自身能解決的要主動解決，學校和地方自身不能解決、需要統籌推進的，要及時向主管單位和領導書面匯報，爭取各方支持，推進相關問題及早應對、及時化解。要著力督查教育行政部門對學校管理方式、考評指標權重、學業測試頻率等，確保各級教育行政部門率先垂范、引領學校，確保督查取得實際的、整體的、長遠的成效。要加強民辦學校招生管理，積極擴大探索義務教育民辦學校實行搖號入學的制度。

建立問責制度。要嚴格管理、嚴肅紀律、嚴明風氣。要將責任書、問題清單等作為督查問責的重要依據，建立督查通報制度、領導約談制度和責任追究制度。對于來信來訪較多、問題突出的個人、單位和地區要進行通報，對主要負責人進行約談，對問題嚴重、整改不力的單位和個人要依法依規追究責任。從今年起，涉及全省各地各校的評優評先、獎勵表彰、創建復查，都要將化解基礎教育熱點難點問題的情況作為前置條件，凡是不符合規定要求的一律不得申報和晉升。同時，將督查結果，納入市縣教育現代化建設監測指標體系和省政府對設區市政府履職情況的考核內容。

重視輿論宣傳。要加強宣傳引導，注意發現、宣傳一批在解決問題上真抓實干的單位和個人，同時對違規違紀者予以曝光，努力形成社會支持教育、學校和諧發展、學生健康成長的良好生態和發展氛圍。

為教育部門的舉措點贊哦！

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