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【連網】（連云港日報全媒體記者 王文 通訊員 張開虎 馬躍民）“村干部務工補貼不在合理報銷范圍內，這個我不能簽字。”23日上午，東海縣房山鎮山前村駐村紀檢員桑榆駁回了村兩委一筆費用支出申請。監督村級各項費用支出僅是駐村（社區）紀檢員的職責之一，自從在全省率先推行派駐村級紀檢員全覆蓋后，東海346名駐村（社區）紀檢員成為反腐一線“哨兵”，讓農村黨風廉政建設不留白，也使老百姓感受到全面從嚴治黨向基層延伸的變化。
東海縣連續多年躋身全國縣域經濟百強縣之列，伴隨著經濟的活躍發展，村情民情愈加復雜多變，對基層黨員干部的監督難度加大。為進一步構建鄉鎮（街道、場）、村（社區）兩級互動以及上下配合的基層紀檢組織網絡，層層壓實黨風廉政建設“兩個責任”，從源頭上筑牢預防和控制干部腐敗現象發生的第一道防線，東海縣自2016年底起實施了派駐村級紀檢員制度。
“必須從作風正派、辦事公正、群眾威信高的駐村黨員干部中選任。”東海縣紀委干部管理監督室副主任徐恒廣介紹，“在程序上，按照宣傳發動、選配人員、崗前培訓、正式上崗4個步驟，由鄉鎮（街道、場）紀（工）委選配好派駐紀檢員，并報縣紀委備案。”同時，東海縣紀委還對全縣村級紀檢工作的硬件設施、職責定位、業務流程進行了統一規范，明確村級紀檢員信訪舉報制度、監督檢查制度、考評考核制度等職責，實現“有辦公地址、有人辦事、有章理事、責任清楚、任務明確”。
“我們不在村兩委任職，不受村兩委領導，不插手村自治事務。”石湖鄉人大副主席、駐大婁村紀檢員李本澤告訴筆者，“因為與村里沒有利益關系，也破解了不敢監督的問題。”事實上，隨著村級紀檢員配備到位，東海縣啟動了以“最后一公里”專項督查為主要內容的“一線監督”行動。村級紀檢員們監督村黨員干部和村級事務，摸排上報苗頭性、傾向性問題，收集和反映群眾訴求，重拳直擊“微腐敗”和“蠅貪”。
“選上了不代表一勞永逸，我們要求駐村紀檢員一年一選，淘汰不合格的，并根據情況及時調整。”東海縣紀委黨風政風監督室主任陳宗乾說，2017年以來，346名駐村（社區）紀檢員否決不合理開支770余萬元，協助調解信訪問題896個，發現并上報違紀問題線索121條。
“東海是全省第一個。”全省著名反腐專家、江南大學馬克思主義學院副院長徐玉生稱贊，“將監督執紀的觸角延伸至‘神經末梢’，有助于推動全面從嚴治黨向縱深發展。”
