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【連網(wǎng)】（周瑩）海州灣潮涌今朝，云臺(tái)山屹立蒼穹。地處中國(guó)東部沿海臍部的連云港，向西連通中國(guó)中西部廣大腹地，向東同日韓隔海相望，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點(diǎn)。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港、產(chǎn)、城資源，引領(lǐng)港城在“一帶一路”大背景下主動(dòng)作為。
港口“一港四區(qū)”建設(shè)全面拉開，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，城市面貌不斷刷新。如今，連云港發(fā)展的港、產(chǎn)、城三大支柱力量正以“融合發(fā)展”模式凝聚在一起，形成驅(qū)動(dòng)連云港“一帶一路”主動(dòng)作為的核心引擎。
“港產(chǎn)城”融合發(fā)展
激活“一池春水”
“港”是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基石，“產(chǎn)”是港口和城市發(fā)展的支撐，“城”是港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。這三者的融合，為港城“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
連云港以“港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”為核心的嶄新發(fā)展時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，一個(gè)脫胎換骨的連云港正躍出藍(lán)圖。
因?yàn)橛懈郛a(chǎn)城的加快融合，連云港成為江蘇沿海開發(fā)的龍頭；因?yàn)橛懈郛a(chǎn)城的加快融合，不產(chǎn)石油的連云港正在接到國(guó)內(nèi)外石油巨頭拋來(lái)的橄欖枝；因?yàn)橛懈郛a(chǎn)城的加快融合，連云港從南到北處處勃發(fā)著發(fā)展的新動(dòng)力。
如今，港口不再單單是世界交通線路上一個(gè)節(jié)點(diǎn)，而是驅(qū)動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)城市崛起的“強(qiáng)引擎”。尤其是當(dāng)下，連云港正在以港口為龍頭，推進(jìn)港口、鐵路、航空、公路運(yùn)輸“無(wú)縫對(duì)接”，連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路陸續(xù)開工，海鐵公水聯(lián)運(yùn)進(jìn)入新時(shí)代。上合組織成員國(guó)出海基地、中哈物流合作基地、上海自貿(mào)區(qū)退稅政策試點(diǎn)口岸、中韓陸海聯(lián)運(yùn)擴(kuò)大試點(diǎn)口岸等一系列新的港口符號(hào)讓連云港港接軌世界交通路線。“三互”、“三個(gè)一”試點(diǎn)，擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地驗(yàn)放”適用范圍，穩(wěn)步推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化，實(shí)現(xiàn)了港口通關(guān)速度和效率的大提升。
功能不斷強(qiáng)化的港口促成了臨港產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，生成了擁有巨大吞吐量和產(chǎn)業(yè)集聚后盾的港口腹地經(jīng)濟(jì)。連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、贛榆臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)……一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與港口“同頻共振”，在港口周邊“排兵布陣”，匯聚資金、技術(shù)、人才。隨著產(chǎn)業(yè)加快集聚，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生幸福、社會(huì)進(jìn)步、城市開放的現(xiàn)代化海濱城市正崛起于江蘇沿海東部。
產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
激活交匯點(diǎn)活力
向西！向東！方向就是戰(zhàn)略取向，戰(zhàn)略取向上“失之毫厘”，發(fā)展格局上就會(huì)“差之千里”。作為“一帶一路”交匯點(diǎn)，連云港正在向“海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球”的“海陸”絲路時(shí)代轉(zhuǎn)變。連云港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在這樣的思路指引下，廣泛“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”，在全球范圍聚集資源。
2014年5月19日，在中哈兩國(guó)元首的共同見證下，中哈（連云港）國(guó)際物流合作基地項(xiàng)目一期工程建成啟用，這是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出后，全國(guó)第一個(gè)與沿線國(guó)家合作并建成運(yùn)營(yíng)的實(shí)體項(xiàng)目。今年2月25日，連云港至中亞出口班列（連新亞）正式開行，并迅速形成“重箱去重箱回”格局，被中鐵總公司列入“一帶一路”國(guó)際班列運(yùn)行圖，進(jìn)一步鞏固了陸橋過(guò)境運(yùn)輸?shù)谝桓鄣牡匚弧?/p>
在“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，如今，連云港港口已經(jīng)同新加坡港務(wù)國(guó)際、哈鐵快運(yùn)、中外運(yùn)等100多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
港產(chǎn)城的融合，使得連云港產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速。裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億，冶金產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800億元，新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1300億元，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力全國(guó)領(lǐng)先，成為國(guó)內(nèi)著名的“藥港”。在省委、省政府的關(guān)心推動(dòng)下，獲批建設(shè)5000萬(wàn)噸級(jí)煉化基地，工可、環(huán)評(píng)等前期工作正在緊鑼密鼓加快推進(jìn)。
伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深化和骨干企業(yè)自身實(shí)力的增強(qiáng)，一批企業(yè)開始走出連云港，走出中國(guó)，走向世界。中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新首企恒瑞成為中國(guó)首個(gè)落戶日本的中國(guó)大型藥企，中復(fù)連眾收購(gòu)德國(guó)葉片制造企業(yè)……截至目前，我市已經(jīng)在海外開設(shè)了60多家企業(yè)。這些企業(yè)各自發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全面進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，努力參與全球產(chǎn)業(yè)分工，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取有利地位。
4月22日，市委書記、市人大常委會(huì)主任楊省世在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上明確指出，當(dāng)前，連云港要抓住中韓自貿(mào)區(qū)、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)等建設(shè)機(jī)遇，積極與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展新的貿(mào)易關(guān)系，在更寬領(lǐng)域、更高層次上開展交流合作，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間，進(jìn)一步激發(fā)對(duì)外開放活力和合作潛力。
創(chuàng)新的連云港正在走向世界
今天的連云港不再是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的蘇北小城，今天的連云港正在成為世界經(jīng)濟(jì)的一環(huán)，參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)計(jì)表明，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)51%，全社會(huì)研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.7%，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)38家。市科創(chuàng)城被確定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，中科院能動(dòng)中心開始?xì)饣癄t試驗(yàn)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力全國(guó)領(lǐng)先，在全國(guó)新批的5個(gè)創(chuàng)新藥中恒瑞、豪森各獲1個(gè)，豪森藥業(yè)榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和中國(guó)專利金獎(jiǎng)。連云港創(chuàng)成國(guó)家級(jí)海外智力工作基地，全年引進(jìn)高層次人才1020名。
與此同時(shí)，以國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭、以出口加工區(qū)和保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和省級(jí)開發(fā)園區(qū)為支撐的開放型經(jīng)濟(jì)載體具備了較強(qiáng)的承載能力，一批世界500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)、中央企業(yè)、上市公司和民營(yíng)企業(yè)落戶各類園區(qū)，成為全市最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)板塊。
借力江蘇沿海開發(fā)，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力不斷攀升，在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)排名中居“第一板塊”。堅(jiān)持走新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高端化之路，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)63%，建成了全國(guó)最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產(chǎn)基地和現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地，正加快建設(shè)萬(wàn)噸碳纖維生產(chǎn)基地。區(qū)內(nèi)已有美國(guó)杜邦、日本三菱、德國(guó)大陸、法國(guó)羅蓋特、中國(guó)建材等40多家世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司和央企投資興業(yè)，形成了抗腫瘤新藥、風(fēng)電裝備、汽車零部件、高端電子、油脂深加工等五個(gè)過(guò)百億特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，市開發(fā)區(qū)已擁有國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)35家；集聚省級(jí)以上高層次人才近300人，其中國(guó)家“千人計(jì)劃”12人，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)66%。2015年，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意連云港高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
而伴隨江蘇沿海開發(fā)，應(yīng)運(yùn)而生的徐圩新區(qū)不啻為江蘇沿海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。作為國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，也是省委、省政府實(shí)施江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的重要載體，新區(qū)全力打造服務(wù)中西部地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶、東中西產(chǎn)業(yè)合作示范基地、區(qū)域合作體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，主打石化、精品鋼、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代港口物流等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)過(guò)近幾年的拼搏奮戰(zhàn)，新區(qū)已全面拉開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架，臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和示范區(qū)功能平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作均取得了較大突破，引進(jìn)入駐重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資1775億元。
此外，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)得以快速發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元，全市上市公司達(dá)到7家，10家企業(yè)在新三板和區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌，新增各類融資380億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)11.5萬(wàn)畝、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)32.7萬(wàn)畝，出口示范基地總數(shù)全省第一，農(nóng)產(chǎn)品出口4.5億美元。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重蘇北第一，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。全市一、二、三產(chǎn)形成“三足鼎立”局面。
乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。今天的連云港正緊緊抓住“港產(chǎn)城融合發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，瞄準(zhǔn)“三個(gè)國(guó)際化”的追求，加速打造“一帶一路”上充滿開發(fā)開放活力的交匯點(diǎn)。
