“9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、832個貧困縣全部摘帽、12.8萬個貧困村全部出列”，歷經(jīng)8年，這些亮眼的數(shù)字在時代的滾滾洪流下愈加清晰和鮮明，兌現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民對全球脫貧事業(yè)作出的鄭重承諾。追求更美好的生活永遠(yuǎn)在路上，接下來，全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓美麗新農(nóng)村更深得民心，是時代交給黨和人民的重要課題。

　　財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅任務(wù)中發(fā)揮著“四兩撥千斤”的作用。過去5年，中央財政累計投入5300億元專項扶貧資金，并帶動地方投入8000多億元。2016至2019年4年間全國財政一般公共預(yù)算累計安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)支出6.07萬億元。財政部門用真金白銀彰顯了其在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實施宏觀戰(zhàn)略方面的積極意義。接下來高效銜接鄉(xiāng)村振興，財政部門責(zé)無旁貸、任重道遠(yuǎn)。

　　激活政策“活水”，推動資金效益落地生根。今年中央一號文件要求對脫貧的縣設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定。2020年中央經(jīng)濟(jì)會議也提出，積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。鄉(xiāng)村振興需要強(qiáng)有力的資金支持，各地各部門要把統(tǒng)籌抓收入作為工作的重心，深入挖潛稅源，加大存量資金的盤活力度，政府帶頭“勒緊褲帶過日子”，大力壓減一般性支出，切實做大財政“蛋糕”，攪動更多資金“活水”滴灌鄉(xiāng)村振興事業(yè)。同時，實踐證明2020年采用的資金直達(dá)機(jī)制，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實可操作性，能夠及時、有效配置資源，發(fā)揮資金最大效益，接下來要深入探索資金直達(dá)機(jī)制常態(tài)化，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將資金使用向鄉(xiāng)村振興傾斜，推動宏觀政策和微觀需求相結(jié)合，激發(fā)群眾致富的主動性，精準(zhǔn)破解鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、人居環(huán)境改善中存在的難點和堵點。

　　守住國家“糧倉”，促進(jìn)糧食安全固本強(qiáng)基。“手中有糧，心中不慌”，這句話也表達(dá)了人們的內(nèi)心夙愿。2020年夏季，盡管我們面臨了罕見的洪水災(zāi)害，但是在黨中央的英明決策和全國各族人民的團(tuán)結(jié)一致下，我國仍然實現(xiàn)了糧食的豐收。據(jù)統(tǒng)計，2020年糧食種植面積11677萬公頃，比上年增加70萬公頃。糧食產(chǎn)量66949萬噸，比上年增加565萬噸，增產(chǎn)0.9%。形勢雖然向好，可是仍然不能掉以輕心，我們要時刻保持居安思危的審慎和未雨綢繆的主動，強(qiáng)化糧食安全戰(zhàn)略，這也是今年中央一號文件對于鄉(xiāng)村振興的要求之一。財政部門資金支持力度要持續(xù)加大，支持種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，保護(hù)種子安全；支持耕地地力保護(hù)，尤其是防止“糧倉”黑土地流失；大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，保障糧食生產(chǎn)能力。

　　撬動金融“杠桿”，釋放美麗鄉(xiāng)村強(qiáng)大活力。鄉(xiāng)村振興涉及面大、覆蓋廣，既要讓農(nóng)民穩(wěn)得住，也要能致富；既要住得好，也要住得美；既要奔向現(xiàn)代化，也要留住鄉(xiāng)愁。要不斷強(qiáng)化金融扶持政策落實落細(xì)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)房改善力度，切實提高農(nóng)民群眾的幸福感和安全感。結(jié)合本地實際引入PPP項目，借助社會資本，補(bǔ)上政府財力不足的短板，如開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村居住環(huán)境改善等項目。融資信貸和農(nóng)業(yè)保險要及時跟得上，對小微企業(yè)和小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體放寬條件，增強(qiáng)農(nóng)民的抗風(fēng)險能力，讓他們放開手腳搞發(fā)展。

　　“財者,為國之命而萬事之本。”鄉(xiāng)村振興正在農(nóng)村廣闊天地如火如荼開展，美麗鄉(xiāng)村的畫卷正在徐徐描繪，我們要心懷“國之大者”，讓財政為鄉(xiāng)村振興按下“加速鍵”。（臧競爭）作者單位：灌南縣財政局

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