警惕“痕跡主義”留“跡”不留“心”

2019-07-12 10:51 來源: 連網

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近年來，“痕跡管理”在基層工作中被廣泛應用，很多業務部門在檢查評比中也引入“留痕管理”，作為衡量基層干部工作實績的重要依據。然而，本該起到印證、輔助作用的“痕跡管理”，在一些地方卻喧賓奪主，異化成“痕跡主義”，讓基層干部疲于應付，擠占了抓工作落實的時間和精力。前段時間，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，決定將2019年作為“基層減負年”，這對基層和基層干部來講絕對是一個福音，但“痕跡主義”流弊已久、危害至深，要真正減下來，還得下足硬功夫。

杜絕以調查研究掀起“留痕”攀比風。業務部門展示調查研究工作，你的材料用普通A4紙，我得用彩打加塑封；你用PPT，我用航拍和視頻；你辦座談會，我就要籌備個高峰論壇，政府機關成了新媒體廣告公司。甚至有的下鄉干部反映，自打入村以來，天天坐在辦公室圍著電腦打印機轉，皮膚沒有曬黑反而捂白了；有的“第一書記”，下鄉進村第一件事情，就是找村民合影，到各種扶貧項目現場合影，此風一長，竟愈演愈烈，完全背離了痕跡管理的初衷。在基層工作中，為了增加工作的公開性和可溯性，將必要的、關鍵的、重要的資料歸檔，客觀反映日常工作的軌跡，也可通過及時總結提高管理效能，牢記工作實效是主、保存資料為輔，切不能本末倒置，舍主求次。

杜絕將政務APP淪為“秀場”微平臺。據了解，基層的很多干部的手機上普遍裝有七八個工作APP和二三十個工作類微信公眾號，每天若要認真完成APP上的“留痕”任務，要耗費1-2個小時左右。同時，各地政務APP過多現象也普遍存在，把政務APP降格為“指尖上的打卡機”，為工作“留痕”服務，最終政務APP淪為“秀場”，“干得好的，不如秀得好的”，偏離了結果導向，更偏離了價值導向。要避免政務APP、微信公眾號淪為形式主義的服務工具，一要糾正政務APP同質化的問題，二要清理“僵尸”或“空殼”政務APP、微信公眾號，三要合理地使用眾多自媒體等社交網絡工作，做好資源整合，應把線上的APP與線下的實際工作結合起來，鼓勵基層干部真抓實干。

杜絕任考核評價滑向“四風”高風險。細究“痕跡主義”成因，病根還是在上級主管部門，如果上級部門考核評價工作只是走馬觀花，唯“痕跡”論英雄，重形式輕內容，重紙面輕實效，就必然會讓痕跡管理變味走調。“一人干、三人看，還有七人在指點”“上面千把錘、下面一根釘”，上級單位的檢查考核名目繁多、頻率頗高、多頭重復，就會導致下面的基層干部疲于應付、留下各種“痕跡”，不僅會占用基層干部大量時間、耗費其大量精力，還會助長形式主義、官僚主義。要改變對痕跡主義的依賴，就需要改革主管部門的考核評價機制，簡化評判流程，實施過程化考核監督，降低材料在考核中的比重，增加和暢通群眾反饋信息的渠道，以群眾獲得感作為評價標準，痕跡主義自然就會退潮。（王書）

警惕“痕跡主義”留“跡”不留“心”

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