【連網(wǎng)】□ 侍敏 姜延玲
“雙十一”網(wǎng)購(gòu)盛宴剛過(guò)，“雙十二”又將來(lái)臨。筆者從市工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管所了解到，2018年全市電商“雙十一”銷售額約11億元，同比增長(zhǎng)近30%。在電商浪潮的推動(dòng)下，截至今年11月底，我市共有各類市場(chǎng)主體開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站3677家、各類網(wǎng)店34493家，2017年全市網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破150億元，而今年1至10月份，全市網(wǎng)絡(luò)零售額已實(shí)現(xiàn)約135億元。
成績(jī)的確喜人，然而與全省相比，差距依然存在———我市經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站和網(wǎng)店數(shù)量占全省比重分別為1.84%和3.25%，全省位次分別為第十一位和第十位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平。那么，我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在哪些問(wèn)題？如何做大做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)，并讓其成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能呢？
全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大
隨著“雙十二”臨近，我市眾多電商企業(yè)又開(kāi)始忙碌起來(lái)。備貨、促銷、招兵買馬準(zhǔn)備迎接即將到來(lái)的網(wǎng)購(gòu)盛宴。
“今年‘雙十一’期間，全市電商的銷售額約11億元，比去年同期增長(zhǎng)了30%。”市工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管所所長(zhǎng)苗克標(biāo)告訴筆者，近年來(lái)，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展形勢(shì)，我市著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，不斷強(qiáng)化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的深入應(yīng)用，不斷營(yíng)造催生新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的厚實(shí)土壤，全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
筆者了解到，截至今年11月底，我市共有各類市場(chǎng)主體開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站3677家、各類網(wǎng)店34493家，其中自然人網(wǎng)店14756家、企業(yè)網(wǎng)店18236家、微信公眾號(hào)1300家、第三方交易平臺(tái)2家、自營(yíng)性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商城12家，全市網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員數(shù)437381人。
“連農(nóng)云商平臺(tái)已建成運(yùn)營(yíng)，得福商城、指尖商城、菜籃子網(wǎng)、四季易購(gòu)、東海五交化商城等平臺(tái)商城網(wǎng)上交易已形成一定規(guī)模。”說(shuō)到全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)，苗克標(biāo)一口氣列舉了好多例子———東海水晶產(chǎn)業(yè)園、海州智慧物流園、贛榆電商產(chǎn)業(yè)孵化園、灌云頤高電商園等已建成電商企業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)；連農(nóng)云商、樂(lè)村淘、淘寶服務(wù)站等農(nóng)村電商先后入駐贛榆、東海、灌云、灌南，推動(dòng)了我市電商進(jìn)農(nóng)村工作。
根據(jù)市商務(wù)局提供的數(shù)據(jù)，2017年全市網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破150億元，連農(nóng)云商平臺(tái)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)成交額達(dá)8000萬(wàn)元。而今年1至10月份，全市網(wǎng)絡(luò)交易零售額已實(shí)現(xiàn)約135億元，同比增長(zhǎng)30%，連農(nóng)云商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)成交額1.1億元。
電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題較為突出
只要提到連云港電商，很多人都會(huì)想到灌云特色內(nèi)衣和東海水晶。確實(shí)，這兩個(gè)行業(yè)已經(jīng)成為全市電商“領(lǐng)頭軍”。2017年“雙十一”期間，灌云特色內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)成交額達(dá)1.5億元以上。2018年“雙十一”期間，東海縣當(dāng)天電商銷售額3.36億元，僅水晶產(chǎn)業(yè)電商的銷售額就達(dá)2.8億元。
然而，灌云特色內(nèi)衣和東海水晶這兩個(gè)行業(yè)，還不足以撐起全市網(wǎng)絡(luò)交易一片天。苗克標(biāo)說(shuō)，“從全國(guó)來(lái)看，江蘇省是網(wǎng)絡(luò)交易大省，2017年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶、網(wǎng)民規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)平均水平，而我市在全省占比卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于平均水平。”
我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題比較突出。除了東海水晶和灌云特色內(nèi)衣，我市其他各業(yè)占比明顯不足。全市網(wǎng)絡(luò)銷售年成交額過(guò)億元的電商企業(yè)只有天馬網(wǎng)絡(luò)公司1家，2017年成交額15億元；年成交額2000萬(wàn)元以上企業(yè)不足50家，至今沒(méi)有形成百花齊放、百企爭(zhēng)先的網(wǎng)絡(luò)大軍。
電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策發(fā)力不足和電商平臺(tái)輻射帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)也是制約其快速壯大的原因。筆者了解到，近年來(lái)，我市先后出臺(tái)多個(gè)支持電商發(fā)展的意見(jiàn)，還成立了政府層面的領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)牽頭部門從部門角度也制定了相關(guān)的配套文件，但政策支持的效果還沒(méi)有得到完全的顯現(xiàn)。此外，包括菜籃子、指尖商城、四季易購(gòu)、東海樂(lè)村淘等全市12個(gè)平臺(tái)商城，各家均處于自營(yíng)狀態(tài)，沒(méi)有其他電商進(jìn)駐，輻射效應(yīng)不明顯，更沒(méi)有形成成熟的“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向供需流通平臺(tái)。
加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，百花齊放才是“硬道理”
我市電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，特別是灌云特色內(nèi)衣和東海水晶兩個(gè)行業(yè)，在全國(guó)占比都頗具優(yōu)勢(shì)。那么，可否將我市其他特色行業(yè)，如贛榆海產(chǎn)品、灌南食用菌、連云紫菜等行業(yè)也充分挖掘并做大做強(qiáng)呢？苗克標(biāo)認(rèn)為，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)必不可少。“我們可以建設(shè)地方電商特產(chǎn)館，如贛榆海產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)館、灌南食用菌電商產(chǎn)業(yè)館等，同時(shí)發(fā)動(dòng)商家上線開(kāi)店，優(yōu)選一批電商企業(yè)予以重點(diǎn)培養(yǎng)，并將其培養(yǎng)成一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)的‘領(lǐng)頭軍’，引領(lǐng)并帶動(dòng)其他電商一起發(fā)展壯大。”苗克標(biāo)認(rèn)為，對(duì)天馬網(wǎng)絡(luò)、連農(nóng)云商等“領(lǐng)頭”電商企業(yè)也可實(shí)行“一企一策”，為其“量身定制”相關(guān)政策，政府與企業(yè)同頻共振，相向發(fā)力，最終讓電商產(chǎn)業(yè)形成“百花齊放”的局面。
做大電商產(chǎn)業(yè)還要加強(qiáng)園區(qū)的聚集效應(yīng)。目前，我市現(xiàn)有電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園近20家，相關(guān)部門可對(duì)其進(jìn)行再驗(yàn)收、再評(píng)估，厘清各園區(qū)真實(shí)現(xiàn)狀，分類進(jìn)行指導(dǎo)，加大政策支持和招商力度，支持園區(qū)做大做強(qiáng)，形成集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)電商園區(qū)飽和運(yùn)營(yíng)、電商企業(yè)落地生根。
當(dāng)然，不論是加強(qiáng)電商的示范帶動(dòng)作用，還是加強(qiáng)園區(qū)聚集效應(yīng)，都需要政府出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)規(guī)劃和引領(lǐng)。我市有必要制定電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并將其列入經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，實(shí)行電子商務(wù)與區(qū)域發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，政策扶持與實(shí)際產(chǎn)出掛鉤落實(shí)，政策資金和部門驗(yàn)收聯(lián)動(dòng)，這樣才能推動(dòng)我市電商產(chǎn)業(yè)快速、均衡發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展注入新動(dòng)能。
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